【正文】 路的東側(cè)，B區(qū)、C區(qū)位于現(xiàn)狀濱海路的南側(cè)（東經(jīng)122176。該區(qū)填方量計(jì)算如下，填海土石方量明細(xì)詳見(jiàn)表92。用地面積及填海面積明細(xì)詳見(jiàn)表91。填海工程該項(xiàng)目用地面積1565公頃，根據(jù)用地現(xiàn)狀及具體填海深度，將現(xiàn)狀用地按四個(gè)區(qū)進(jìn)行分類，即a區(qū)、b區(qū)、c區(qū)、d區(qū)，其中，a區(qū)面積為513公頃，b區(qū)面積為272公頃，c區(qū)面積為141公頃，d區(qū)面積為639公頃。總規(guī)劃用地面積為1565公頃，其中，A區(qū)用地面積為513公頃，B區(qū)用地面積為272公頃，C區(qū)用地面積為780公頃。產(chǎn)業(yè)先行以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展來(lái)吸納人口。一期建設(shè)注重與X經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)與生活協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、周密組織、科學(xué)施工、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量。二、建設(shè)原則堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則；項(xiàng)目建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，符合X經(jīng)濟(jì)區(qū)城市規(guī)劃的總體要求，本著精簡(jiǎn)節(jié)約和科學(xué)、合理、適用的原則。第三章 項(xiàng)目規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容第一節(jié) 建設(shè)原則本項(xiàng)目為X經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《X經(jīng)濟(jì)區(qū)用海規(guī)劃》及X經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的要求，項(xiàng)目建設(shè)的目的是為將X建設(shè)為一個(gè)以高新產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的、集居住、工作、休閑為一體的生態(tài)宜居型濱海新城提供建設(shè)空間及土地資源。而當(dāng)前X規(guī)劃區(qū)東、西、北部都是丘陵環(huán)繞，區(qū)內(nèi)耕地較多， km2， km2， km2。這里將成為X的次中心，以休閑、娛樂(lè)、度假為主題，體現(xiàn)“RBD”的內(nèi)容。行政、金融、商務(wù)辦公、商貿(mào)等等服務(wù)設(shè)施都將在此集聚，形成高使用強(qiáng)度的，有X地標(biāo)特性的主中心。未來(lái)X經(jīng)濟(jì)區(qū)通過(guò)對(duì)淺水潮灘進(jìn)行人工島式的圍海造地，形成獨(dú)具X特色的、。將濱海潮灘區(qū)域與現(xiàn)有的土地資源整合在一起，利用新建工程引入良好的外部環(huán)境，帶動(dòng)原有土地資源的開(kāi)發(fā)和利用，并充分運(yùn)用目前較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)城市資產(chǎn)的升值。這項(xiàng)工程將極大改善新城區(qū)的環(huán)境，取得良好的社會(huì)和生態(tài)效益。該海灣灘涂平緩，水深較淺，漲潮時(shí)，潮水?dāng)噭?dòng)泥沙，水質(zhì)渾濁。以人為本、改善環(huán)境，提升城市形象的需要由于鴨綠江和莊河市多條河流的泥沙入海，形成莊河淤泥質(zhì)海岸，園區(qū)近海海域?yàn)榇笃挠倌酁┩?。因此X迫切需要尋求一個(gè)旅游、度假、商貿(mào)發(fā)展的出口，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)功能的多元化。目前業(yè)戶多、工業(yè)區(qū)較分散、X不便等因素，缺乏配套設(shè)施，商貿(mào)、文化、休閑等功能不完善，影響了經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。X經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌X－X新區(qū)－X－莊河沿黃海發(fā)展帶，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用與適當(dāng)發(fā)揮政府作用的關(guān)系，打破行政區(qū)劃，整合區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)作、資源共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。作為遼寧省“五點(diǎn)一線”開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略中重要接點(diǎn)，X經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國(guó)黃海北岸中部，與朝鮮、韓國(guó)和日本隔海相望，兼受東北亞經(jīng)濟(jì)圈、日韓經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的三重輻射，是X國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分，具有獨(dú)特的、其它地區(qū)不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。實(shí)施遼寧省“五點(diǎn)一線”對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的需要遼寧省委、省政府制定了“五點(diǎn)一線”對(duì)外開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略，并把X經(jīng)濟(jì)區(qū)列為“五點(diǎn)”之一。實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，將使東北地區(qū)成為我國(guó)繼長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海京津地區(qū)之后的第四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)。而填海造地是拓展發(fā)展空間的主要手段（，其中填海造地面積50平方公里），未來(lái)將在填海的地塊上建成一個(gè)以高新產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的、集居住、工作、休閑為一體的生態(tài)宜居型濱海新城。為了滿足遼寧省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的需要，根據(jù)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定的“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架，滿足作為X的衛(wèi)星城和東北亞航運(yùn)中心臨港產(chǎn)業(yè)布局的主要承載地發(fā)展的需求，XX經(jīng)濟(jì)區(qū)于2010年開(kāi)始對(duì)區(qū)域內(nèi)的用海項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃和合理布局，確保科學(xué)開(kāi)發(fā)和有效利用海域資源。目前XX經(jīng)濟(jì)區(qū)是X市承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)園區(qū)，已成為東北地區(qū)新的投資熱點(diǎn)。201國(guó)道和東北東部鐵路通道從園區(qū)通過(guò)。X經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于X市域的中南部，地處黃海北岸，面向日韓，背靠大東北，近臨京津冀，東北距莊河市城區(qū)30km，東北距丹東市160km，北距沈陽(yáng)市330km；西南距X開(kāi)發(fā)區(qū)80km，X大窯灣港90km，莊河港39km，X周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)110 km，X市115km。2005年被列為遼寧省鼓勵(lì)沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。壯大兩翼：黃海翼—積極培育發(fā)展莊河工業(yè)園區(qū)、X經(jīng)濟(jì)區(qū)、登沙河臨港工業(yè)區(qū)、長(zhǎng)山群島經(jīng)濟(jì)區(qū)、皮楊陸島經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展沿海臨港裝備制造、新材料、石化、能源、家居制造、服裝服飾、水產(chǎn)品增養(yǎng)殖和加工、旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃的空間布局是：進(jìn)一步提升X核心地位，強(qiáng)化X—營(yíng)口—盤(pán)錦主軸，壯大渤海翼(盤(pán)錦—錦州—葫蘆島渤海沿岸)和黃海翼(X—丹東黃海沿岸及主要島嶼)，強(qiáng)化核心、主軸、兩翼之間的有機(jī)聯(lián)系，形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架。2009年07月01日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升到國(guó)家戰(zhàn)略。至此，“五點(diǎn)一線”對(duì)外開(kāi)放新格局正式形成。2006年2月，《遼寧省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的若干政策意見(jiàn)》正式頒布，明確界定了五個(gè)沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。2005年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦[2005]36號(hào)文件）。201國(guó)道和東北東部鐵路通道從園區(qū)通過(guò)。X經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于X市域的中南部，地處黃海北岸，面向日韓，背靠大東北，近臨京津冀，東北距莊河市城區(qū)30km，東北距丹東市160km，北距沈陽(yáng)市330km；西南距X開(kāi)發(fā)區(qū)80km，X大窯灣港90km，莊河港39km，X周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)110 km，X市115km。2005年被列為遼寧省鼓勵(lì)沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。至此，公司取得三標(biāo)一體管理體系認(rèn)證。1997年，公司通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。其中繼X大窯灣一期前四個(gè)泊位工程榮獲1995年國(guó)家建筑工程“魯班獎(jiǎng)”和2000年首屆中國(guó)土木工程（詹天佑）大獎(jiǎng)之后，2003年11月1日X中遠(yuǎn)6萬(wàn)噸級(jí)船塢工程又喜獲第三屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)。建設(shè)者足跡遍及祖國(guó)大江南北和亞、非、歐洲。有全國(guó)最大的干船塢X新船重工30萬(wàn)噸級(jí)船塢；有全國(guó)首例重力墩梳式結(jié)構(gòu)的防波堤大窯灣島堤；有世界最大的糧食儲(chǔ)、出、進(jìn)的X北良糧食綜合港口；有亞洲首例（世界第三例）濕法施工的中遠(yuǎn)6萬(wàn)噸級(jí)船塢。其中，有半潛駁、起重船、挖泥船、拖輪等工程船舶60余艘，各種陸上施工設(shè)備、汽車1000余臺(tái)。公司具有港口與航道工程施工、市政公用工程施工總承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)，同時(shí)具有X部甲級(jí)水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，是一個(gè)擁有雄厚技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合施工能力的大型國(guó)有獨(dú)資有限股份公司。資金籌措：該項(xiàng)目資金來(lái)源分為兩部分：①自有資金15億元，占總投資的50%；②銀行借款15億元，占總投資的50%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序 號(hào)指 標(biāo)指 標(biāo) 值1投資利潤(rùn)率21%2投資利稅率%3全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅前）4全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）%5全部投資投資回收期（稅前）1年10個(gè)月6全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）7全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）%8全部投資投資回收期（稅后）1年11個(gè)月9自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）%第三節(jié) 投資者概況本項(xiàng)目承辦單位是X局第三工程有限公司。38′17″，北緯39176。為了向已經(jīng)入園的產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)配套，同事也為了改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造更好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，X政府在2010年啟動(dòng)了X經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目，而本項(xiàng)目正是X經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一期建設(shè)工程的先導(dǎo)項(xiàng)目，主要通過(guò)填海造地的方式為核心區(qū)項(xiàng)目提供建設(shè)用地。XX經(jīng)濟(jì)區(qū)作為遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略中的一點(diǎn)，是遼寧沿海開(kāi)放發(fā)展的要地之一，同時(shí)，X也屬于北黃海沿岸開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位十分重要。2009年，X經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面飄紅，其中，%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)了近6倍，稅收增長(zhǎng)近5倍。 核心區(qū)填海BT項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè)目　　錄第一章 總 論 4第一節(jié) 項(xiàng)目背景 4第二節(jié) 項(xiàng)目概況 4第三節(jié) 投資者概況 5第四節(jié) 編制依據(jù)及研究范圍 8第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 7第一節(jié) X經(jīng)濟(jì)區(qū)介紹 10第二節(jié)　項(xiàng)目提出的背景 11第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 14第三章 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 17第一節(jié) 建設(shè)原則 17第二節(jié)　建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 18第四章 建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件 20第一節(jié) 建設(shè)場(chǎng)址 20第二節(jié)　建設(shè)條件 20第五章 工程設(shè)計(jì)方案 36第一節(jié) 工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則 36第二節(jié) 施工方案及物料來(lái)源 37第六章 環(huán) 境 保 護(hù) 41第七章　節(jié) 能 47第八章 勞動(dòng)安全 49第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與組織管理 51第一節(jié)　建設(shè)進(jìn)度 51第二節(jié)　項(xiàng)目組織管理 52第三節(jié)　施工方案 54第十章 投資估算和資金籌措 56第一節(jié) 編制依據(jù)及說(shuō)明 56第二節(jié) 投資估算 57第三節(jié) 資金籌措及使用計(jì)劃 58第十一章　經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析 60第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)分析 60第二節(jié) 社會(huì)效益分析 65第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析 67第一節(jié) BT項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì) 67第二節(jié) 項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 68第十三章 結(jié)論 71第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景X經(jīng)濟(jì)區(qū)是X市政府在2005年批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，XX經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市化與工業(yè)化建設(shè)猶如強(qiáng)勁的動(dòng)力引擎，正在發(fā)生著日新月異的變化。2010年1至2月，地方一般財(cái)政收入增長(zhǎng)5倍，外資實(shí)際到位額增長(zhǎng)1倍，內(nèi)資實(shí)際到位額增長(zhǎng)8倍，一批高科技、高附加值、具有國(guó)際影響的龍頭項(xiàng)目也紛紛入駐。隨著X經(jīng)濟(jì)總量上升，產(chǎn)業(yè)招商力度的不斷加大，由此帶來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境要求、產(chǎn)業(yè)人口增長(zhǎng)壓力不斷加大。第二節(jié) 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：XX經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（填海）BT工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：位于X經(jīng)濟(jì)區(qū)南部沿海，A區(qū)位于現(xiàn)狀濱海路的東側(cè)，B區(qū)、C區(qū)位于現(xiàn)狀濱海路的南側(cè)（東經(jīng)122176。32′54″）建設(shè)內(nèi)容：土石方工程（填海造地）、場(chǎng)平工程及圍堰工程用地規(guī)模：總規(guī)劃用地面積1565公頃，其中，A區(qū)用地面積513公頃，B區(qū)用地面積272公頃，C區(qū)用地面積780公頃投資概況：，其中，建設(shè)期利息3億元。X局第三工程有限公司隸屬于中國(guó)X建設(shè)（集團(tuán)），是以港口和路橋建設(shè)為主的國(guó)家骨干施工企業(yè)。公司的前身即中港一航局三公司，成立于1953年5月3日。五十多年來(lái)，公司承建了國(guó)內(nèi)外200余項(xiàng)大中型工程，其中建造各類碼頭116座（萬(wàn)噸級(jí)38座）；防波堤、護(hù)岸46個(gè)，船塢10座。公司還承建了澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)阿聯(lián)酋NMDC工程、馬耳他30萬(wàn)噸級(jí)干船塢、毛里塔尼亞友誼港等國(guó)家和地區(qū)的港口及水工工程。公司承建的幾十項(xiàng)工程分別榮獲市優(yōu)、省優(yōu)、部?jī)?yōu)、國(guó)優(yōu)稱號(hào)。公司連續(xù)14年被遼寧省命名為“重合同、守信用單位”，2003年1月被國(guó)家工商行政總局授予“守合同重信用”企業(yè)稱號(hào)。2004年7月，公司又獲得國(guó)家環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。第四節(jié) 編制依據(jù)與研究范圍（一）、編制依舊《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（2000年4月1日起施行）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003年9月1日起施行）；《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1990年4月1日起施行）；《關(guān)于改進(jìn)圍填海造地工程平面設(shè)計(jì)的若干意見(jiàn)》（國(guó)海管字〔2008〕37號(hào)）；《X市海洋功能區(qū)劃》（大政辦發(fā)[2006]165號(hào)）；《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》（2009年7月1日）；《遼寧省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2005年）；《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“五點(diǎn)一線”發(fā)展戰(zhàn)略》（2006年）；《X市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006年）；《X城市發(fā)展規(guī)劃（2003年至2020年）》1《XX經(jīng)濟(jì)區(qū)用海規(guī)劃》1《投資項(xiàng)目可行性研究指南》國(guó)家計(jì)委計(jì)辦投字[2002]15號(hào)通知；1《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）發(fā)改投資[2006]1325號(hào)；1項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及勘察資料1《市政工程投資估算指標(biāo)》1《遼寧省建筑工程概算定額》1《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額遼寧省單位估價(jià)表》1《遼寧省建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》1《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》《遼寧省建筑工程預(yù)算實(shí)物量定額》及相應(yīng)單位估價(jià)表2遼寧省及X市正在執(zhí)行的有關(guān)建經(jīng)文件（二）、研究范圍項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件工程設(shè)計(jì)方案環(huán)境保護(hù)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度投資估算和資金籌措經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析1風(fēng)險(xiǎn)分析第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性第一節(jié) X經(jīng)濟(jì)區(qū)介紹XX經(jīng)濟(jì)區(qū)始建于2004年，是莊河市政府于2003年在全省率先收購(gòu)廢棄國(guó)有鹽田上開(kāi)工建設(shè)的一個(gè)新興工業(yè)園區(qū)，時(shí)稱“XX工業(yè)園區(qū)”。2008年5月，X市政府決定將莊河市所屬的明陽(yáng)鎮(zhèn)成建制劃歸XX經(jīng)濟(jì)區(qū)代管，同時(shí)將“XX工業(yè)園區(qū)”正式更名為“XX經(jīng)濟(jì)區(qū)”。丹大高速公路在園區(qū)北側(cè)穿過(guò)，設(shè)有專用出入口，使園區(qū)與高速公路直接對(duì)接。XX經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位圖第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景在珠江三角和長(zhǎng)江三角開(kāi)放開(kāi)發(fā)取得長(zhǎng)足發(fā)展的形勢(shì)下，國(guó)家設(shè)立天津?yàn)I海新區(qū)，將全國(guó)的建設(shè)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)入環(huán)渤海地區(qū)，大量資本、企業(yè)迅速向環(huán)渤海地區(qū)聚集，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域增長(zhǎng)極，被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。遼寧省委、省政府明確提出，要牢牢把握和用好老工業(yè)基地振興和沿海開(kāi)放雙重機(jī)遇。與此同時(shí)，12條促進(jìn)沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策也正式出臺(tái)，為“五點(diǎn)一線”開(kāi)