【正文】 在BT模式下，工程項目所涉及的很多工作由BT承包商負責，減少了設計招標等中間環(huán)節(jié)，避免了通常模式下業(yè)主、設計單位、施工單位相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，可大大縮短工期。這里將成為X的次中心，以休閑、娛樂、度假為主題，體現(xiàn)“RBD”的內(nèi)容。(FIRR)= %稅后自有資金財務內(nèi)部收益率當成本上升5%，10%將引起財務凈現(xiàn)值分別下降63%、125%,當成本上升8%時，其財務凈現(xiàn)值等于零，達到臨界點，此時，若成本再上升，則財務凈現(xiàn)值小于零，出現(xiàn)虧損。故從自有資金動態(tài)盈利角度分析，本項目是可行的。（2）自有資金現(xiàn)金流量表本項目自有資金現(xiàn)金流量表見附表《自有資金現(xiàn)金流量表》。根據(jù)評價指標顯示，本項目（IC=6%）： 稅前全部投資財務凈現(xiàn)值在計算營業(yè)稅金時，按照會計準則規(guī)定責權發(fā)生制，雖然沒有收到政府給付的資金，但按照與政府簽訂框架協(xié)議，未來收入按總造價125%計算（10%的投資回報，2%的項目管理費，2%的財務費用，回購利息另算，暫按8%計算，3%的超支費用），將預計收入按照建設期均攤建設收入。 4)工程質(zhì)量監(jiān)督費：%計算。對項目應該公開招標，擇優(yōu)選用資質(zhì)高、信譽好、實力強、具有市政施工經(jīng)歷的施工單位和監(jiān)理單位，嚴格按照市政建設頒發(fā)的標準、規(guī)范和合同文件實施。物資采購管理確定項目各項材料物資的采購分類辦法，制定各類物資采購的審批及現(xiàn)場驗收并監(jiān)督執(zhí)行。財務管理建立財產(chǎn)的法律基礎，按照要求進行繳費和繳稅，根據(jù)工程進度撥付各類款項。根據(jù)目前項目進展情況和項目建設條件，2011年第二季度完成項目前期工作、資金籌措、及施工前準備工作，2011年6月中旬項目正式開工，主要工程為填海造地的土石方工程，圍堰工程和場地平整工程，填海面積為15平方公里；項目實施規(guī)劃有以下幾個階段。（2）工作前必須檢查所用的工具、機械和防護用品，發(fā)現(xiàn)損傷或不牢固的嚴禁遷就使用。加強管理，減少各類生產(chǎn)及運輸過程中的能源消耗。（5）在惡劣天氣條件時，如遇風暴潮、臺風和暴雨，應提前做好安全防護工作，保證所建工程能夠抵御風浪的影響。施工垃圾盡量在施工區(qū)內(nèi)自行消化處理，剩余垃圾及時外運至規(guī)定地點處置?？筛鶕?jù)工程進展情況，將高噪聲作業(yè)安排在晝間進行，從而減輕噪聲對周圍的干擾。根據(jù)項目所處位置的環(huán)境概況，對施工期揚塵提出以下防治措施：①根據(jù)主導風向、周圍居民區(qū)和工地的相對位置，對施工現(xiàn)場合理布局，建材堆場，混凝土攪拌場應盡量遠離居民區(qū)；②挖出的土石方及建筑材料堆場用蓬布覆蓋；③提高開挖速度，避開大風天氣作業(yè)，以減輕揚塵的飛揚；④降低施工機械操作過程中的落差；⑤工程建設單位應會同有關部門編制運輸、裝卸防止揚塵產(chǎn)生的操作規(guī)范，嚴格按規(guī)范操作，控制揚塵的產(chǎn)生。施工結束后，施工期進入海水中的泥沙經(jīng)沉降作用，水質(zhì)將逐漸恢復。歷次海洋調(diào)查結果表明，填海區(qū)及其附近海域的海洋生物（浮游生物、底棲生物等）都是黃渤海沿岸常見種，沒有珍稀瀕危物種和生態(tài)關鍵種分布。三、施工組織方案回填工程施工本工程回填總方量為9592萬立方，由于本區(qū)域地形以丘陵為主，石料資源豐富，因此回填料選取開山土石。拋石先從護堤中部開始，中部向前突進后再漸次向兩側展開，以使淤泥向兩側擠出。第二節(jié) 施工方案及物料來源一、工程概述， km2，；外圍堰長度為74 km。以X經(jīng)濟區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，培育更加良好的經(jīng)濟發(fā)展載體；加快城市化建設步伐，帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展。X—蓋子頭，基巖海岸，分布有“X”愛國主義教育基地，為旅游岸段。打拉腰—李咀，人工岸段，近岸為蝦池。三、 海域開發(fā)現(xiàn)狀X經(jīng)濟區(qū)海域擁有豐富的灘涂和海洋資源，主要的海洋產(chǎn)業(yè)有水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及加工業(yè)、捕撈業(yè)。公路：主要為丹大高速公路、鶴大公路，以及幾條支線公路。X華科新材料有限公司的高性能工程塑料項目，是國家“863”計劃、“973”計劃重大項目，總投資57億元，已開工建設，達產(chǎn)后產(chǎn)值可達500億元、利潤150億元、稅收60億元。目前，X已成為全國七家之一、東北三省唯一的一家新材料產(chǎn)業(yè)基地。此二種資源目前尚未開發(fā)。底棲生物在底棲生物的組成中，棘皮動物占優(yōu)勢，%，%，%，%，%（表1）。明陽灣總面積53km2，其中鹽田13km2，%，灘涂40km2，%；鹽田開發(fā)程度高，主要表現(xiàn)是鹽田和蝦池的分布面積很大；沿海灘涂底質(zhì)為軟淤泥型，營養(yǎng)物質(zhì)豐富，既適于底棲類生物的繁殖，又是遷徙鳥類重要的覓食區(qū)。受水流結構和沉積機理在不同潮灘段的差異作用，潮灘底質(zhì)、微地貌、生物組合等潮灘橫向分帶性明顯。由亞粘土、亞砂土、粉細砂、中粗砂和砂礫石組成。坡度小于5176。全風化花崗巖：白色黃色，稍密，稍濕，風化呈砂土狀，為極軟巖，極破碎，質(zhì)量基本等級為V級。其基底主要由前震旦紀和震旦紀變質(zhì)巖組成。④、各站漲潮流流速明顯大于落潮流流速，而漲、落潮流歷時基本相當。據(jù)大鹿島海洋站和臨時站的測波資料分析，計算得到本區(qū)域重現(xiàn)期為50年一遇以及25年一遇設計高水位時的主要波要素（、）。據(jù)該臨時站79月實測波浪資料統(tǒng)計；常浪向為S向，%；次常浪向為SSW向，%；強浪向為S向，；。年最少霧日數(shù)為27d，出現(xiàn)在1959年，月平均霧日數(shù)以7月份最多。日降水量≥。第二節(jié)　建設條件一、自然環(huán)境條件 氣候條件本區(qū)屬北溫帶濕潤大陸性季風氣候。其中a區(qū)填海面積為513公頃，b區(qū)填海面積為272公頃，d區(qū)填海面積為639公頃。第二節(jié)　建設規(guī)模和內(nèi)容根據(jù)城市總體和基礎設施建設規(guī)劃，X經(jīng)濟區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃的一期開發(fā)年限為2010年～2012年。X主次兩中心隔湖相望，功能明確，相互支撐服務，構筑極具特色的X環(huán)湖核心區(qū)域。提高人的生活質(zhì)量，提升區(qū)域土地價值的需要本工程堅持以人為本的思想，滿足作為城市空間組成的功能，創(chuàng)造生態(tài)、優(yōu)美、舒適的濱海新區(qū)，供人親海、近海、臨海，提高人的生活質(zhì)量。X經(jīng)濟區(qū)定位為以休閑娛樂、旅游、商貿(mào)業(yè)等為主，建設多功能綜合新城。XX經(jīng)濟區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟帶重要區(qū)域，是遼寧五點一線的重要一點，其開發(fā)建設是落實遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略的需要。XX經(jīng)濟區(qū)受東北亞經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和日韓經(jīng)濟圈的三重輻射，在遼寧省沿海對外開放五個重點發(fā)展區(qū)域中具有舉足輕重的地位，X經(jīng)濟區(qū)作為東北沿海經(jīng)濟帶“五點一線”開發(fā)開放戰(zhàn)略中的一點，是東北沿海開放發(fā)展的戰(zhàn)略要地之一。提升核心進一步增強X的綜合實力，完善服務功能，提升其核心地位和龍頭作用，帶動區(qū)域加快發(fā)展，服務東北老工業(yè)基地振興。遼寧省委、省政府明確提出，要牢牢把握和用好老工業(yè)基地振興和沿海開放雙重機遇。第四節(jié) 編制依據(jù)與研究范圍（一）、編制依舊《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》（2000年4月1日起施行）；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年9月1日起施行）；《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1990年4月1日起施行）；《關于改進圍填海造地工程平面設計的若干意見》（國海管字〔2008〕37號）；《X市海洋功能區(qū)劃》（大政辦發(fā)[2006]165號）；《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》（2009年7月1日）；《遼寧省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2005年）；《遼寧沿海經(jīng)濟帶“五點一線”發(fā)展戰(zhàn)略》（2006年）；《X市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006年）；《X城市發(fā)展規(guī)劃（2003年至2020年）》1《XX經(jīng)濟區(qū)用海規(guī)劃》1《投資項目可行性研究指南》國家計委計辦投字[2002]15號通知；1《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）發(fā)改投資[2006]1325號；1項目相關設計資料及勘察資料1《市政工程投資估算指標》1《遼寧省建筑工程概算定額》1《全國統(tǒng)一市政工程預算定額遼寧省單位估價表》1《遼寧省建設工程費用標準》1《建設工程工程量清單計價規(guī)范》《遼寧省建筑工程預算實物量定額》及相應單位估價表2遼寧省及X市正在執(zhí)行的有關建經(jīng)文件（二）、研究范圍項目提出的背景及建設的必要性建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容建設場址與建設條件工程設計方案環(huán)境保護節(jié)能管理機構項目實施進度投資估算和資金籌措經(jīng)濟及社會效益分析1風險分析第二章 項目提出的背景及建設的必要性第一節(jié) X經(jīng)濟區(qū)介紹XX經(jīng)濟區(qū)始建于2004年，是莊河市政府于2003年在全省率先收購廢棄國有鹽田上開工建設的一個新興工業(yè)園區(qū)，時稱“XX工業(yè)園區(qū)”。公司還承建了澳門國際機場阿聯(lián)酋NMDC工程、馬耳他30萬噸級干船塢、毛里塔尼亞友誼港等國家和地區(qū)的港口及水工工程。32′54″）建設內(nèi)容：土石方工程（填海造地）、場平工程及圍堰工程用地規(guī)模：總規(guī)劃用地面積1565公頃，其中，A區(qū)用地面積513公頃，B區(qū)用地面積272公頃，C區(qū)用地面積780公頃投資概況：，其中，建設期利息3億元。近年來，XX經(jīng)濟區(qū)的城市化與工業(yè)化建設猶如強勁的動力引擎，正在發(fā)生著日新月異的變化。為了向已經(jīng)入園的產(chǎn)業(yè)提供基礎配套，同事也為了改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造更好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，X政府在2010年啟動了X經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)一期建設項目，而本項目正是X經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)一期建設工程的先導項目，主要通過填海造地的方式為核心區(qū)項目提供建設用地。其中，有半潛駁、起重船、挖泥船、拖輪等工程船舶60余艘，各種陸上施工設備、汽車1000余臺。1997年，公司通過質(zhì)量管理體系認證。201國道和東北東部鐵路通道從園區(qū)通過。2009年07月01日，國務院常務會議通過了《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升到國家戰(zhàn)略。X經(jīng)濟區(qū)，位于X市域的中南部，地處黃海北岸，面向日韓，背靠大東北，近臨京津冀，東北距莊河市城區(qū)30km，東北距丹東市160km，北距沈陽市330km；西南距X開發(fā)區(qū)80km，X大窯灣港90km，莊河港39km，X周水子國際機場110 km，X市115km。而填海造地是拓展發(fā)展空間的主要手段（，其中填海造地面積50平方公里），未來將在填海的地塊上建成一個以高新產(chǎn)業(yè)為基礎的、集居住、工作、休閑為一體的生態(tài)宜居型濱海新城。X經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設，統(tǒng)籌X－X新區(qū)－X－莊河沿黃海發(fā)展帶，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用與適當發(fā)揮政府作用的關系，打破行政區(qū)劃，整合區(qū)域內(nèi)的基礎設施，強調(diào)區(qū)域協(xié)作、資源共享，實現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，構建和諧社會。該海灣灘涂平緩，水深較淺，漲潮時，潮水攪動泥沙，水質(zhì)渾濁。行政、金融、商務辦公、商貿(mào)等等服務設施都將在此集聚，形成高使用強度的，有X地標特性的主中心。二、建設原則堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則；項目建設要以科學發(fā)展觀為指導，符合X經(jīng)濟區(qū)城市規(guī)劃的總體要求，本著精簡節(jié)約和科學、合理、適用的原則?？傄?guī)劃用地面積為1565公頃，其中，A區(qū)用地面積為513公頃，B區(qū)用地面積為272公頃，C區(qū)用地面積為780公頃。第四章 建設場址與建設條件第一節(jié) 建設場址根據(jù)上述建設內(nèi)容要求，工程建設地點位于X經(jīng)濟區(qū)南部沿海，A區(qū)位于現(xiàn)狀濱海路的東側，B區(qū)、C區(qū)位于現(xiàn)狀濱海路的南側（東經(jīng)122176。（2）、降水，（1964年）,（1984年）。最多年份為56d（1965年），最少年份為1d（1975年）。 85國家高程 黃海平均海面 理論深度基準面 潮位起算面關系圖 實測潮位特征值 最高潮位 平均高潮位 平均潮位 平均低潮位 最低潮位 平均潮差 最大潮差 最小潮差 設計水位特征值 設計高水位 設計低水位 極端高水位 極端低水位 （2）、波浪本海區(qū)沒有長期實測波浪資料，1990年7月曾在擬建莊河電廠黃家圈港址東南距岸約8km的海域采用美國ENDECO“956”型測波系統(tǒng)進行為期3個月的短期波浪觀測（，坐標為39176。據(jù)大鹿島海洋站，19641982年資料統(tǒng)計，全年常波向為SE向，%；強波向為S向，%。每日二次漲、落潮流過程的周期有所差異，潮流強度亦不相同，一強一弱。最大余流發(fā)生在大潮期間，流向241176。①、地層結構該次勘察初步查明，在鉆探所達深度范圍內(nèi)，場地地層穩(wěn)定，現(xiàn)自上而下分述如下：淤泥質(zhì)粘土：灰黑色—灰褐色，濕，可塑狀態(tài)，含有少量植物根，層厚不均。坡度小于5％，主要集中在中南部，北部山體坡度較大，局部可達45％。多被沖涮切割支體破碎。 潮間帶地貌，潮間帶系指大潮平均高潮位與最低低潮位之間的海岸堆積體，為海陸結合部，具有海洋與陸地的某些共同特征。（5）、自然資源①、水資源X經(jīng)濟區(qū)淡水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良，其三面依山，南臨黃海，由東向西依次有老龍頭河、圣水河、小馬河、陶房河、碧流河等多條河流流經(jīng)， km2，； km2，上游有松樹溝水庫，總庫容420萬立方米；碧流河總集水面積達2814km2，是X市區(qū)跨流域引水的水源河流；區(qū)內(nèi)南部有浪窩廟水庫，庫容300萬立方米。浮游植物的生物量和種類季節(jié)變化明顯，春季最低，104細胞/m3；夏季最高，平均為2297104細胞/m3，104細胞/m3。海岸帶和海涂資源調(diào)查結果顯示，高潮區(qū)生物量極少；中潮區(qū)平均生物量403g/m2，平均密度42個/m2，種類以雜色蛤為主；低潮區(qū)生物量平均1054g/m2，平均密度368g/m2，種類以雜色蛤、文蛤為主。預計到年末實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22億元，固定資產(chǎn)投資36億元，財政一般預算收入2億元，農(nóng)民人均純收入達到12138元。項目總投資16億元，明年初將投產(chǎn)。到“十二五”期末，X的新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到1000億元，成為X乃至