合肥物流園區(qū)建設項目實施可行性報告-展示頁
2025-05-22 22:43本頁面
【正文】 確合肥物流園區(qū)在全省物流網(wǎng)絡中的中心節(jié)點地位，使合肥物流園區(qū)和以其為中心構(gòu)建的合肥市域物流基礎設施系統(tǒng)與蕪湖物流中心等共同構(gòu)成安徽省的現(xiàn)代物流發(fā)展框架，使合肥物流基礎設施系統(tǒng)與蕪湖物流基礎設施系統(tǒng)在物流服務功能和組織上實現(xiàn)合理分工，做到內(nèi)可高效通暢地進行省域范圍的物流組織、外可與其他經(jīng)濟區(qū)域的物流組織系統(tǒng)進行連接和溝通。目前，安徽省己制定了《安徽省以蕪湖市為中心的現(xiàn)代物流規(guī)劃》，而且，蚌埠等中心城市也都對現(xiàn)代物流的發(fā)展進行了規(guī)劃。①明確定位根據(jù)《合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，合肥市將建設對安徽省現(xiàn)代物流發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的“合肥物流園區(qū)”。培育新的經(jīng)濟增長點和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面具有重要作用和意義，物流園區(qū)的建設也得到了潛在的適宜園區(qū)選址所在地相關(guān)政府部I］和企業(yè)的重視，積極爭取園區(qū)項目的現(xiàn)象在許多地區(qū)均不同程度地存在。9．1．1 明確物流園區(qū)在物流開發(fā)和發(fā)展中的地位物流園區(qū)作為物流發(fā)展的基礎設施項目，得到了政府部門的重視，這是其快速發(fā)展所必須的基本條件。n第九章 合肥物流園區(qū)建設項目實施建議9．1 對園區(qū)建設項目的實施提供宏觀環(huán)境支持物流園區(qū)是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，由于其具備物流產(chǎn)業(yè)及由物流產(chǎn)業(yè)帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育、開發(fā)等多種功能，對提高城市經(jīng)濟運行效率及城市在經(jīng)濟區(qū)域的地位和作用具有積極的意義，從綜合開發(fā)的角度，其發(fā)展前景十分看好，這也是各地積極創(chuàng)辦園區(qū)發(fā)展物流業(yè)的原因所在。但是，園區(qū)的發(fā)展必須建立在良好的宏觀發(fā)展環(huán)境的基礎上，歐美及日本的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗已充分證明發(fā)展環(huán)境的重要性，因此，合肥市要加快現(xiàn)代物流的發(fā)展步伐和提高發(fā)展水平，必須為物流園區(qū)建設項目的實施提供政策、投融資、市場培育和各個相關(guān)管理部門的管理協(xié)調(diào)等宏觀發(fā)展環(huán)境。由于基礎設施項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。因此，為加快合肥物流園區(qū)的建設和發(fā)展，合肥市以及安徽省相關(guān)政府部門應在安徽省及合肥市物流發(fā)展的全局高度，盡快明確合肥物流園區(qū)在合肥市及安徽省現(xiàn)代物流開發(fā)和發(fā)展中的地位。由于物流園區(qū)是一種建設規(guī)模巨大和服務功能齊全的現(xiàn)代物流基礎設施，且兼具有經(jīng)濟開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展功能，因此，物流園區(qū)只應在安徽省經(jīng)濟中心城市和重要的產(chǎn)業(yè)基地、運輸樞紐存在，合肥應認真吸取部分城市僅僅將物流園區(qū)作為物流經(jīng)營項目進行發(fā)展而無法取得預期效益的教訓D，從經(jīng)濟總體發(fā)展和創(chuàng)造良好的物流及依托物流效率發(fā)展的工業(yè)及商業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高度，考慮物流園區(qū)的發(fā)展，不能僅僅希望直接從物流園區(qū)自身的經(jīng)營中獲取利益，而應從“轉(zhuǎn)移獲利”的角度，獲取經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境改善條件下的整體經(jīng)濟利益，即可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展效益。因此，對于合肥物流園區(qū)的建設，不應僅在合肥市的層面上進行孤立地考慮，而應從構(gòu)筑安徽省區(qū)域性物流網(wǎng)絡系統(tǒng)的高度，權(quán)衡各種物流基礎設施的發(fā)展。②理順關(guān)系安徽省各個相關(guān)經(jīng)濟中心城市規(guī)劃和建設物流基礎設施的目的是為了構(gòu)建現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎運作平臺，但是，在目前全省現(xiàn)有物流設施的利用和整合尚需要加強的情況下，進行新的物流基礎設施的建設必須慎重和全省一盤棋。既有設施整合和綜合利用。9．1．2 抓緊落實園區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策及運作保障物流園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策和運作保障政策，是加快園區(qū)建設步伐的必要條件，特別是對處于發(fā)展初期的缺乏廣泛的市場基礎的新興產(chǎn)業(yè)的基礎設施項目，更需要政府在土地。①在政策上保障和支持物流基礎設施的建設提供優(yōu)惠政策，鼓勵社會投資建設并經(jīng)營物流基礎設施，主要表現(xiàn)為政府通過土地、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵對物流園區(qū)基礎設施的投入；逐步放寬對園區(qū)物流基礎設施建設規(guī)模審批的限制，以利于最大限度地增加信貸資金供應量，緩解物流基礎設施建設的資金約束；②鼓勵各類投資主體參與園區(qū)物流基礎設施的建設考慮到物流園區(qū)基礎設施項目的公益性及其盈利能力的不同，根據(jù)項目的不同要求，項目投資法人主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在做到產(chǎn)權(quán)清晰。政府對物流園區(qū)建設項目的投資可以作為資本金投入，也可以用政府貸款形式投入，并可以由承擔項目建設的各類企業(yè)完全按照市場規(guī)則進行建設和運營組織，并完成貸款的本息償還。根據(jù)培育園區(qū)物流服務市場的需要，由政府對一些非贏利性的園區(qū)范圍內(nèi)的物流設施的建設和運營給予必要的
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