【正文】 在一起常抓不懈，確立“ 爭(zhēng)地盤(pán)、建載體、引能人、創(chuàng)實(shí) 體 ”的思路是新溝 鎮(zhèn)謀劃發(fā)展的重要思路。加大改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施力度，形成先“ 市”后“城” 的建設(shè)格局，把引導(dǎo)轄區(qū)的企業(yè)合理集聚、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，合乎轄區(qū)農(nóng)民發(fā)家致富的心愿，是強(qiáng)國(guó)富民的重要舉措。形成向小城鎮(zhèn)聚集的態(tài)勢(shì)，以小城鎮(zhèn)為載體，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第二章　項(xiàng)目北京與發(fā)展概況荊州市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　12　―作用。項(xiàng)目單位以銀欣集團(tuán)為重點(diǎn)的一批骨干企業(yè)正蓬勃發(fā)展，食品工業(yè)重鎮(zhèn)的格局已經(jīng)形成。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要 黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。向陽(yáng)西路是城區(qū)路網(wǎng)與某省“熊新” 公路相通的必經(jīng)之路，道路紅線寬 26 米，主車道設(shè)計(jì) 9 米，采用二級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路兩側(cè)設(shè)計(jì)直徑 800mm 下水道，兩 側(cè)人行道各 米， 鋪設(shè)彩色地板磚， 電力、電訊 、綠 化道路配套而成。新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第二章　項(xiàng)目北京與發(fā)展概況荊州市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　11　―新溝鎮(zhèn)自來(lái)水廠擬建一座 1000 噸清水池，改造取水管和二級(jí)泵房，鋪設(shè)一條銀欣大道主供水管道 1800 米，由現(xiàn)在的日供水量 5 千噸，提高到日供水量 2 萬(wàn)噸。新溝鎮(zhèn)人民政府在積極響應(yīng)黨的十六屆三中全會(huì)號(hào)召，貫徹落實(shí)省市政府有關(guān)精神，根據(jù)新溝鎮(zhèn)總體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，積極開(kāi)展新集鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，利用自身區(qū)位、交通和人才科技等方面的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng) 、外向帶動(dòng)、品牌帶動(dòng) ，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的載體和紐帶作用，提出了帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目，以 實(shí)現(xiàn)在 5 年之內(nèi)，把新溝鎮(zhèn)建成江漢平原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工中心、銷售中心和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心，成為某省食品加工和水產(chǎn)品加工的中心城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)。國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)制訂發(fā)布了《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第二章　項(xiàng)目北京與發(fā)展概況荊州市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　10　―施與管理辦法》，進(jìn)一步明確了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想。在全國(guó)大背景下，黨的十六大提出全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要論述。 項(xiàng)目提出的背景隨著全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化條件日臻成熟。1998 年該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全省 50 強(qiáng)，在 1999 年被全省小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)考核中評(píng)分名列前茅。項(xiàng)目承辦單位某縣新溝鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)已鋪設(shè)了六條主新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第二章　項(xiàng)目北京與發(fā)展概況荊州市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　9　―干道，拉開(kāi)了三縱五橫的城鎮(zhèn)框架。新溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，南距黃金水道長(zhǎng)江 30 公里，北距宜黃高速公路 18 公里，東荊河大橋飛架南北。新溝鎮(zhèn)是江漢油田開(kāi)采原油的重要資源地，境內(nèi)盛產(chǎn)糧食、棉花、瓜果、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表 11序 號(hào) 指 標(biāo) 單 位 數(shù) 量 備 注1項(xiàng) 目 建 設(shè) 規(guī) 模自 來(lái) 水 廠 日 供 水 量 噸 200 新 增 150噸農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) 交 易 場(chǎng) 所 平 方 米 20向 陽(yáng) 西 路 （ 新 建 ） 米 50南 后 街 （ 改 建 ） 米 2602新 征 土 地 平 方 米 23046其 中 ： 向 陽(yáng) 西 路 征 用 地 平 方 米 130 農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) 征 用 地 平 方 米 10463總 投 資 萬(wàn) 元 廠 萬(wàn) 元 貿(mào) 市 場(chǎng) 萬(wàn) 元 道 路 建 設(shè) 及 改 造 萬(wàn) 元 員 總 計(jì)水 廠 人 員 人 42農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) 人 員 人 105年 總 成 本水 廠 萬(wàn) 元 農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) 萬(wàn) 元 銷 售 收 入水 廠 萬(wàn) 元 貿(mào) 市 場(chǎng) 萬(wàn) 元 潤(rùn) 總 額水 廠 萬(wàn) 元 農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) 萬(wàn) 元 凈 利 潤(rùn)水 廠 萬(wàn) 元 貿(mào) 市 場(chǎng) 萬(wàn) 元 資 回 收 期 稅 后水 廠 年 農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) 年 資 利 潤(rùn) 率水 廠 % %農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) % %1凈 現(xiàn) 值 稅 后水 廠 萬(wàn) 元 農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) 萬(wàn) 元 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 稅 后水 廠 ％ %農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) ％ %主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 表表 1—1荊州市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　7　―新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第二章　項(xiàng)目北京與發(fā)展概況荊州市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　8　―第二章 項(xiàng)目背景與發(fā)展概況 項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介項(xiàng)目承辦單位某縣新溝鎮(zhèn)位于江漢平原腹地，地處某、潛江、仙桃、洪湖四縣（市）結(jié)合部，是 漢江支流東荊河流域最大的集鎮(zhèn)，屬某縣的西北門(mén)戶，是某縣的中心城鎮(zhèn)。它的建設(shè)將有利于培育項(xiàng)目所在區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；項(xiàng)目建設(shè)把基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開(kāi)發(fā)、生態(tài)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強(qiáng)城市功能；項(xiàng)目還將充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，以商貿(mào)流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)通過(guò)改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和投資環(huán)境，提高土地利用價(jià)值，大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度科學(xué)的安排進(jìn)度是確保按計(jì)劃開(kāi)工和竣工，降低資金投入成本，提高市場(chǎng)建設(shè)效益的重要基礎(chǔ)，為使工程獲得最佳的基建效能，整個(gè)工程建設(shè)安排在一年內(nèi)完成，項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)要抓緊各項(xiàng)工作的落實(shí)，若能考慮多環(huán)節(jié)的目標(biāo)時(shí)間，合理安排， 實(shí)現(xiàn)交叉作業(yè)，有可能縮短項(xiàng)目的工作時(shí)間，爭(zhēng)取早建設(shè)、早竣工。本項(xiàng)目新增定員 52 人，人 員原則上向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘。項(xiàng)目建設(shè)中的水廠和市場(chǎng)勞動(dòng)力定員情況。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，每個(gè)項(xiàng)目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。荊州市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　5　― 定員與勞動(dòng)力來(lái)源項(xiàng)目管理要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，由黨政一把手負(fù)總責(zé)。 環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目所處位置為新溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目主要為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、自來(lái)水廠、基礎(chǔ)道路建設(shè)。 場(chǎng)址概述本項(xiàng)目選址建設(shè)于荊州市某縣新溝鎮(zhèn)內(nèi)，南距黃金水道長(zhǎng)江 30 公里，北距宜黃高速公路 18 公里， 東荊河大橋飛架南北，隨著某高速公路的新建，將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接城區(qū)，即將興建的“ 隨州岳陽(yáng)”高速公路穿越過(guò)境，境內(nèi) 縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)與對(duì)外交通更加便暢，更加有利于中心鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)方案建設(shè)日供水量達(dá) 20220 噸能力的自來(lái)水供水生產(chǎn)線，鋪設(shè) 1800米主供水管網(wǎng)；建設(shè) 2022 平方米農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)；新建向陽(yáng)西路，長(zhǎng) 500 米寬 26 米（主車道寬 9 米、兩旁 7 米寬的荊州市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　4　―人行道和兩條 米寬的綠化帶）；改造長(zhǎng) 260 米的南后街工程。小城鎮(zhèn)建設(shè)直接影響到招商引資的環(huán)境。 市場(chǎng)預(yù)測(cè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，原有的小集貿(mào)市場(chǎng)愈來(lái)愈不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 重點(diǎn)研究問(wèn)題重點(diǎn)研究項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃協(xié)調(diào)，以及建設(shè)環(huán)境與發(fā)展?jié)摿︻A(yù)測(cè)；對(duì)建設(shè)條件與場(chǎng)址的選定，推薦建設(shè)方案；研究建設(shè)投資與資金籌措的情況，以及項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。 項(xiàng)目建 設(shè)投資與資金籌措的研究。 項(xiàng)目建 設(shè)方案的研究。 項(xiàng)目建 設(shè)環(huán)境與發(fā)展?jié)摿Φ难芯??！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?目　　錄第一章 總 論 ............................................................................................1 項(xiàng)目名稱及承辦單位 .............................................................................1 可研報(bào)告編制依據(jù)與范圍.....................................................................1 重點(diǎn)研究問(wèn)題.........................................................................................2 推薦方案與研究結(jié)論.............................................................................3第二章 項(xiàng)目背景與發(fā)展概況 ......................................................................8 項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介.................................................................................8 項(xiàng)目提出的背景.....................................................................................9 項(xiàng)目簡(jiǎn)介...............................................................................................10 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .............................................................................11第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模 ....................................................................14 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè).......................................................................................14 市場(chǎng)預(yù)測(cè)...............................................................................................15 建設(shè)規(guī)模...............................................................................................15 項(xiàng)目組合方案.......................................................................................16第四章 建設(shè)條件與選址 ..............................................................................17 建設(shè)條件 .............................................................................................17　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2 場(chǎng)址 .....................................................................................................18 自然條件 .............................................................................................19 交通運(yùn)輸及公用工程...........................................................................20第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 ..................................................................................21 項(xiàng)目組成...............................................................................................21 土建工程...............................................