【正文】 條件淮北市地處北溫帶，屬北方型大陸氣候，氣候溫和，四季分明、光照充足，%，無霜期202天。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細化工、機械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項目已經(jīng)開工建設(shè)。 在國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施帶動下，**人民正以前所未有的生機和活力，大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，積極開展招商引資，全面推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 勞動力資源豐富，目前全縣有剩余勞動力1015萬人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動力成本較低，為發(fā)展勞動密集型企業(yè)提供了人力資源保障。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，肥沃的土地、溫和的氣候，為**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。 國家級特大型企業(yè)淮北礦業(yè)集團公司，皖北煤電集團公司14對礦井座落在**境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬噸以上。**物華天寶，資源富饒。 1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柳孜隋唐大運河遺址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出**昔日的繁華。歷代不乏俊才名士，是春秋時期政治家華元，秦相蹇叔，東漢哲學(xué)家桓潭的故里。內(nèi)河航運入淮河、通長江，直達上海港。公路交通國道、省道四通八達，連霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驅(qū)車南下省會合肥、東進海濱城市連云港只需2小時左右。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。舉全縣之力打造的省級開發(fā)區(qū)**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，七通一平全面實現(xiàn)，服務(wù)配套設(shè)施已經(jīng)完成。 **環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。資源狀況、社會條件某縣位于安徽省北部，是淮北市唯一市轄縣，縣城依市而建，全縣轄11個縣鎮(zhèn)和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面積1987平方公里，人口106萬。某縣交通條件較好，鐵路、公路、水路三位一體。某縣地處淮北市南部，市縣相距5公里左右，蘇魯、豫、皖四省交界處，北與淮北毗鄰，東部和西南部分別與宿州、阜陽兩市接壤。項目選址項目建設(shè)地點在某鎮(zhèn)。（4）應(yīng)環(huán)境安靜、遠離污染源。（2）應(yīng)方便群眾，交通便利。）；石湖、高皇兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目建設(shè)投資2040萬元（示范村的道路建設(shè)工程1540萬元，建設(shè)綜合性村民服務(wù)中心工程150萬元，建設(shè)村民活動中心工程180萬元，建設(shè)中心廣場工程170萬元。項目總投資7000萬元。3）建設(shè)村民活動中心，包括圖書室、棋牌室、電教室等。（2）石湖、高皇兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目建設(shè)內(nèi)容包括：1）石湖、高皇兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路建設(shè)及綠化、亮化、供排水等配套設(shè)施建設(shè)。3）供電、通訊線路綜合整治。（四）項目可行性研究報告編制依據(jù)（1）淮北市《關(guān)于開展推進美好鄉(xiāng)村工作的決定》（2）《淮北市推進美好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃綱要》（3）《某縣推進美好鄉(xiāng)村實施方案》（4）《**鎮(zhèn)推進美好鄉(xiāng)村實施方案》（5）安徽省建設(shè)廳、財政廳，發(fā)展和改革委員會文件；《關(guān)于報送2010年美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目的通知》；（6）《淮北市“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（7）《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（8）《淮北市統(tǒng)計年鑒》（9）《中華人民共和國招標投標法》（10）承辦單位提供的有關(guān)資料（五）主要經(jīng)濟技術(shù)指標建設(shè)內(nèi)容（1）**城鎮(zhèn)街道建設(shè)子項目建設(shè)內(nèi)容包括：1）文昌街、淮海路、臨澮路等城區(qū)道路改造工程共計10公里，包括人行道、供排水、綠化、亮化等。目前，建成園區(qū)道路、供排水、供配電、綠化亮化、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中區(qū)內(nèi)已入駐鑫豐水泥、天助水泥、物流、建材、食品加工、11家企業(yè)，為進一步發(fā)揮**小城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，增強**小城鎮(zhèn)的集聚功能。因此，全國各地政府開始將小城鎮(zhèn)、城郊結(jié)合部和部分鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生納入所在城市環(huán)境衛(wèi)生體系規(guī)劃，生活垃圾納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)，一些地方已取得較好成效。由于中國農(nóng)村長期自給自足的自然經(jīng)濟，農(nóng)村生活廢棄物基本上以堆肥農(nóng)用、內(nèi)部循環(huán)為主。我國高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系的建設(shè)，把環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會，建立公共衛(wèi)生體系的重要內(nèi)容。國際上通常把防治傳染病、促進國民健康和加強環(huán)境污染治理作為公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容。徹底改變村民交通條件。積極推進新型農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴大進城務(wù)工農(nóng)民綜合社會保險覆蓋面，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步豐富以最低生活保障和特別救助為基礎(chǔ)，以慈善救助和社會互助為補充的多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)社會救助和保障體系，建立起城鄉(xiāng)一體的社會保障格局。四要推進城鄉(xiāng)社會保障體系對接。大力加強城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，深入開展文化下鄉(xiāng)活動，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，豐富農(nóng)村文化生活。進一步整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，鞏固市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建完善的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、醫(yī)療救治、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮五大公共衛(wèi)生體系和計劃生育服務(wù)體系，不斷提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快普及農(nóng)村高中階段教育，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，提升農(nóng)村教育的整體水平，努力在皖北地區(qū)率先實現(xiàn)教育均衡化和教育現(xiàn)代化。制定實施城鄉(xiāng)中小學(xué)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地開展農(nóng)村教育資源整合，推進小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村集中、初中向中心鎮(zhèn)集中、高中向縣城和市區(qū)集中。城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化是綜合配套改革工作的重中之重，必須立足讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。因此，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在推進全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會過程中，在實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中，采取有效的政策措施，確保完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃確定的目標，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)提高到新的水平。經(jīng)過多年的不懈努力，全國在環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)上取得了有目共睹的成績。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化體系。）詳細投資情況如下表：**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目投資情況匯總表類別名稱總投資**城鎮(zhèn)街道建設(shè)項目淮海路改造工程2100萬元文昌街改造工程1500萬元臨澮路改造工程170萬元城區(qū)線桿整治工程300萬元垃圾中轉(zhuǎn)站260萬元兩個農(nóng)貿(mào)市場630萬元合計4960萬元石湖、高皇兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目示范村的道路建設(shè)工程1540萬元綜合性村民服務(wù)中心工程150萬元村民活動中心工程180萬元建設(shè)中心廣場工程170萬元合計2040萬元7000萬元項目建設(shè)期為一年。其中：**城鎮(zhèn)街道建設(shè)子項目建設(shè)投資4960萬元（包括城區(qū)道路改造工程3770萬元，農(nóng)貿(mào)市場工程630萬元，垃圾中轉(zhuǎn)站工程260萬元，管線工程300萬元。4）建設(shè)中心廣場，包括籃球架、雙杠、上肢牽引器、多功能健身器等健身體育器材。2）建設(shè)綜合性村民服務(wù)中心。農(nóng)貿(mào)市場 農(nóng)貿(mào)市場2個。城區(qū)線桿整治工程供電、通訊線路綜合整治，遷移線桿近800棵，已解決**鎮(zhèn)城區(qū)電線桿亂載亂搭、線路老化等問題。文昌街改造工程路段改造長度1100米，路面加寬2米，新增硬化路面1200平方米，共計硬化路面12100平方米；兩側(cè)各鋪設(shè)花磚人行道寬5米，共計11000平方米；兩側(cè)各進行綠化帶建設(shè)帶寬2米，共計4400平方米；每50米安裝太陽能可控路燈1盞，共計44盞；兩側(cè)各鋪設(shè)一條下水道，共長2200米。 4）建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場2個。2）建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1座，日處理垃圾能力10噸。本項目包括兩個子項目，一是**城鎮(zhèn)街道建設(shè)子項目；二是石湖、高皇兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目。（二）項目概況建設(shè)內(nèi)容為了進一步提升**小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平，增強聚集人口、聚集產(chǎn)業(yè)的功能，增強項目承載能力，逐步改善**小城鎮(zhèn)面貌，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。.美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目可行性研究報告目 錄一、總 論 3（一）項目單位情況 3（二）項目概況 3（三）項目提出的背景 6（四）項目可行性研究報告編制依據(jù) 10（五）主要經(jīng)濟技術(shù)指標 10二、項目選址及建設(shè)條件 12（一）項目選址 12（二）建設(shè)條件 12三、項目規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容 20（一）項目規(guī)劃 20（二）主要建設(shè)內(nèi)容 21四、工程技術(shù)方案 23（一）設(shè)計原則及設(shè)計標準 23（二）工程技術(shù)方案 24五、工程施工方法 37（一）土方路基 37（二）砂礫石基層 37（三）混凝土路面的施工 38六、項 目 管 理 51七、環(huán)境保護、安全消防與節(jié)能 52（一）環(huán)境保護 52（二）安全衛(wèi)生 54（三）節(jié)能 55八、項目實施進度和方案 57（一）項目實施進度 57（二）實施方案 57九、投資估算和資金籌措 58（一）投資估算 58（二）資金籌措 59（三）編制說明 60十、工 程 招 標 62（一）招標原則 62（二）招標范圍 62（三）招投標程序 62（四）招標內(nèi)容 65十一、社會效益分析 66十二、結(jié)論與建議 67（一）結(jié)論 67（二）建議 67美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目可行性研究報告一、總 論（一）項目單位情況 項目名稱：某鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目承辦單位概況：(1)單位名稱：某鎮(zhèn)人民政府(2)法定代表人：**鎮(zhèn)基本概況**是一個具有三千年歷史的文化古鎮(zhèn)，位于淮北市某縣城西南35公里處?，F(xiàn)為全國500家小城鎮(zhèn)試點，全省200家中心鎮(zhèn)，省級歷史文化保護區(qū)，淮北市發(fā)展次中心，黃淮海經(jīng)濟區(qū)百家名鎮(zhèn)，全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，歷史悠久、文化深厚、商貿(mào)興隆、交通便捷，是商貿(mào)旅游之圣地。改善**鎮(zhèn)村級道路通行條件。（1）**城鎮(zhèn)街道建設(shè)子項目建設(shè)內(nèi)容包括：1）文昌街、淮海路、臨澮路等城區(qū)道路改造工程共計10公里，包括人行道、供排水、綠化、亮化等。3）供電、通訊線路綜合整治。詳細建設(shè)內(nèi)容如下表：**城鎮(zhèn)街道建設(shè)子項目情況匯總表名稱主要內(nèi)容淮海路改造工程路段改造長度1800米，設(shè)計改造雙向機動車道寬9米，共計硬化路面32400平方米；兩側(cè)各鋪設(shè)花磚人行道寬5米，共計18000平方米；兩側(cè)各進行綠化帶建設(shè)帶寬2米，共計7200平方米；每50米安裝太陽能可控路燈1盞，共計72盞；兩側(cè)各鋪設(shè)一條下水道，共長3600米。臨澮路改造工程路段修繕長度500米，修繕硬化路面寬7米，共計3360平方米；兩側(cè)各鋪設(shè)一條下水道，共長1000米。垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1座，日處理垃圾能力10噸。（2）石湖、高皇兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目建設(shè)內(nèi)容包括：1）石湖、高皇兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路建設(shè)及綠化、亮化、供排水等配套設(shè)施建設(shè)。3）建設(shè)村民活動中心，包括圖書室、棋牌室、電教室等。項目總投資7000萬元。）；石湖、高皇兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目建設(shè)投資2040萬元（示范村的道路建設(shè)工程1540萬元，建設(shè)綜合性村民服務(wù)中心工程150萬元，建設(shè)村民活動中心工程180萬元，建設(shè)中心廣場工程170萬元。（三）項目提出的背景 根據(jù)中央關(guān)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求和省委、省政府的美好鄉(xiāng)村建設(shè)部署，以及淮北市、某縣美好鄉(xiāng)村綜合配套改革的工作思路，堅持從實際出發(fā)，全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等七個方面的配套改革，著力推進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營集中、農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中，切實讓城鄉(xiāng)居民充分享受改革發(fā)展成果，加快形成城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化是綜合配套改革工作的重中之重，必須立足讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。但在加速推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展階段，隨著城鎮(zhèn)人口增加和經(jīng)濟發(fā)展，建立完善的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系，仍然是一項長期而艱巨的任務(wù)。要積極構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化體系。一要推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。大力加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，繼續(xù)招錄大學(xué)生到農(nóng)村任教，選派城市教師下鄉(xiāng)支教，加大城鄉(xiāng)教師交流力度，切實提高農(nóng)村師資質(zhì)量。二要推進城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。三要推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。扎實開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快城市文明向農(nóng)村輻射，全面提高城鄉(xiāng)人民群眾的文明素質(zhì)。加快建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)政策體系，完善面向城鄉(xiāng)的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)服務(wù)體系，加強街道社區(qū)和鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)工作平臺建設(shè)，多渠道擴大城鄉(xiāng)勞動者特別是農(nóng)村勞動力就業(yè)，實現(xiàn)社會充分就業(yè)。農(nóng)村道路建設(shè)，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)，要積極構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化體系，必須首先加強農(nóng)村鎮(zhèn)村街道、道路建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分。因此，從一定意義上講，搞好環(huán)境衛(wèi)生就是通過防治環(huán)境“公害”，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，從根本上提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防范能力和應(yīng)急能力，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，切實保障廣大人民群眾的身心健康