號(hào)文宣貫協(xié)會(huì)ppt課件-展示頁(yè)
2025-05-21 06:54本頁(yè)面
【正文】 管水平不高。 D、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)： —— GB： GB644186《 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 》 ； GB672186《 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 ； GB644286《 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》 等 。 C、部門(mén)規(guī)章： 原國(guó)家安全監(jiān)管局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）共發(fā)布局令 22個(gè)（廢止 1 17號(hào)令，余 18個(gè)）、總局共發(fā)布總局令 31個(gè)（其中有關(guān)修訂煤礦安全規(guī)程的令有 1 29號(hào)），原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布與安全生產(chǎn)有關(guān)的委令 7個(gè)（廢止 1 3 49號(hào)令， 37號(hào)令規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)監(jiān)管職能交質(zhì)檢總局，余 3個(gè)），總局與監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布令 1個(gè)。 9 一、文件背景 （三）落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任 法規(guī)不斷完善。 7 一、文件背景 （二）解決當(dāng)前突出問(wèn)題 發(fā)展不均衡；基礎(chǔ)薄弱； 事故反彈 2022年上半年在事故總量同比繼續(xù)下降的同時(shí)，重特大事故有所反彈，尤其是先后發(fā)生 6起特 別重大事故，全年共發(fā)生 11起，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣影響。 政府強(qiáng)化監(jiān)管，企業(yè)切實(shí)履職。其中：總體要求二條，具體要求三十條。1 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 提高安全水準(zhǔn) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （國(guó)發(fā)［ 2022］ 23號(hào)）學(xué)習(xí)體會(huì) 朱 江 濤 2022年 4月 12日 2 主要內(nèi)容 一、文件背景 二、政策導(dǎo)向 三、創(chuàng)新之處 四、如何貫徹 3 總體認(rèn)識(shí) ? 是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域踐行科學(xué)發(fā)展觀的綱領(lǐng)性文件； ? 是將安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二五規(guī)劃的重要信號(hào)； ? 是嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為動(dòng)真碰硬的戰(zhàn)斗號(hào)令； ? 是實(shí)施安全生產(chǎn)治本之策的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。 4 文件概述 ? 文件共九部分三十二條。 ? 要求企業(yè)做到，政府強(qiáng)化監(jiān)管的 10條； ? 要求政府做到，企業(yè)具體履行的 6條； ? 單獨(dú)要求政府做到的 9條； ? 單獨(dú)要求企業(yè)做到的 2條； ? 要求社會(huì)機(jī)構(gòu)做到的 3條。 (90%) 5 一、文件背景 （一）鞏固良好的安全生產(chǎn)形勢(shì) （二）解決當(dāng)前突出問(wèn)題 （三）落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任 6 一、文件背景 （一）鞏固良好的安全生產(chǎn)形勢(shì) 當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì) ： 總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn) 2022年全國(guó)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降到 10萬(wàn)人以下，2022年降到了 9萬(wàn)人以下， 2022年又降到了 8萬(wàn)人以下，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù) 8年實(shí)現(xiàn)了 “ 雙下降 ” 。 8 當(dāng)前事故多發(fā)的主要原因： 一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)回升向好的情況下，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)輕安全，安全管理薄弱，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)； 無(wú)證或證照不全非法生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超定員違法違規(guī)生產(chǎn)，小煤礦整合技改期間非法組織生產(chǎn)； 一些地方和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位。 A、法律有 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 礦山安全法 》 、 《 職業(yè)病防治法 》 、 《 行政處罰法 》 、 《 行政許可法 》 等 5部法律 B、行政法規(guī)有 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 等 12個(gè)。目前有效的安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)章共 50個(gè)。 ： 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代碼： AQ（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），截至目前總局已經(jīng)公布 AQ標(biāo)準(zhǔn)、 MT標(biāo)準(zhǔn)約 221個(gè)。 雖然政府、部門(mén)的職責(zé)不斷明晰， 責(zé)任追究力度越來(lái)越大， 但監(jiān)管力度還不夠。 企業(yè)安全責(zé)任 的落實(shí)不平衡，不少企業(yè)形多于實(shí)，重利潤(rùn)輕安全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 企業(yè)如何抓安全？ 12 二、政策導(dǎo)向 （一）把握工作要求（ 三個(gè)堅(jiān)持 ） （二）狠抓重點(diǎn)行業(yè)（ 八大重點(diǎn) ） （三）實(shí)行嚴(yán)厲治理 （八個(gè)更加） 13 二、政策導(dǎo)向 （一）把握工作要求（三個(gè)堅(jiān)持） 堅(jiān)持以人為本。例： 不惜一切代價(jià)搶救生命 堅(jiān)持 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針。例： 強(qiáng)制推行可靠的技術(shù)，支撐安全基礎(chǔ)
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