公共財(cái)政學(xué)ppt課件-展示頁(yè)
2025-05-21 06:18本頁(yè)面
【正文】 和廠商（供給者），人們通過貨幣選票來(lái)選擇能給他帶來(lái)效用的私人物品；在政治市場(chǎng)上，活動(dòng)的主體是選民、利益集團(tuán)（需求者）和政黨官員、政治家（供給者），人們則通過民主選票來(lái)選擇能給他帶來(lái)最大利益的政治家、政府和法律制度。即將經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用于政治科學(xué)，它以古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)、原理和方法作為分析工具，來(lái)研究政治市場(chǎng)上的主體行為和政治市場(chǎng)的運(yùn)行。采用個(gè)人主義的方法論，用交易的觀點(diǎn)來(lái)看待政治過程。因此，就需要學(xué)習(xí)研究公共選擇理論。財(cái)政決策必須符合公眾的選擇意愿，財(cái)政資源配置才達(dá)到最優(yōu)組合。它產(chǎn)生于 20世紀(jì) 40年代末 50年代初，在 60年代末 70年代初形成一種學(xué)術(shù)思潮，并在 80年代產(chǎn)生世界性影響。2022/6/3 Email： 1 《 公共財(cái)政學(xué) 》 講義 2 鄧曉蘭 教授 西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 2 第二節(jié) 公共選擇理論 ? 為什么要學(xué)習(xí)公共選擇理論？ ? 公共產(chǎn)品理論和公共選擇理論是西方財(cái)政學(xué)中的兩大主流理論。與公共產(chǎn)品理論相比，公共選擇理論 (Public choice theory)則是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 3 ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提供私人物品滿足個(gè)人需要是通過價(jià)格機(jī)制經(jīng)由民間部門的資源配置實(shí)現(xiàn)的，而提供公共物品滿足社會(huì)公共需要只能通過特定的預(yù)算安排或政治程序經(jīng)由財(cái)政的資源配置來(lái)實(shí)現(xiàn)。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 4 ? 但現(xiàn)實(shí)的困難是公眾的愿望并不總是一致的，公眾是一個(gè)集體（合）概念，每個(gè)人的選擇在實(shí)際中存在差異，因而，財(cái)政決策如何做到科學(xué)與民主就尤為重要。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 5 ? 公共選擇理論是在研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的推動(dòng)下，通過對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)理論的批評(píng)產(chǎn)生的，并且成功地運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，繼承了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，即人是自利的，追求個(gè)人效用的最大化。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 6 一、公共選擇理論涵義 ? 公共選擇理論就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法來(lái)研究政府決策的方式和過程的一種理論，是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間的新的交叉學(xué)科。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 7 ? 公共選擇理論認(rèn)為人類的社會(huì)活動(dòng)構(gòu)成兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和政治市場(chǎng)。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 8 ? 公共選擇理論試圖重新構(gòu)造經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門交易的科學(xué)，把市場(chǎng)交易作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和政治市場(chǎng)分析的重要工具，把人的行為納入一個(gè)統(tǒng)一的分析框架之中，用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法和基本假設(shè)來(lái)分析人的行為的兩方面，拆除傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間豎起的隔墻。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 10 ? 基本特點(diǎn) ? 是把經(jīng)濟(jì)交易和政治決策這兩種人類行為的基本方面納入統(tǒng)一的私人利益分析框架，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法解釋個(gè)人偏好與政府公共選擇之間的關(guān)系，研究作為投票人的消費(fèi)者如何對(duì)公共產(chǎn)品的決定表達(dá)意愿。具體講是指人們選擇通過民主政治過程來(lái)決定公共物品的需求、供給與產(chǎn)量，是把個(gè)人選擇轉(zhuǎn)化為集體選擇的一種過程或機(jī)制，是對(duì)資源配置的非市場(chǎng)決策。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 13 （ 2）特征 公共選擇理論認(rèn)為，國(guó)家的決策過程是與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)類似的，由供求雙方相互決定的過程。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 14 公共選擇與市場(chǎng)選擇相比，具有如下特征： ① 選擇對(duì)象不同 : 市場(chǎng)選擇的對(duì)象 —— 私人品 公共選擇的對(duì)象 —— 公共品 ②選擇機(jī)制不同 ： 市場(chǎng)選擇 —— 經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的完全競(jìng)爭(zhēng) 公共選擇 —— 政治市場(chǎng)中的政治程序 ③選擇行為主
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