公共財政ppt課件-展示頁
2025-05-21 06:17本頁面
【正文】 需要的三個層次 第一層 完全的社會公共需要 是保證政府履行其職能的需要 如 :國防、外交、公安、 司法 、監(jiān)察、行政管理、衛(wèi)生保健、普及義務(wù)教育、環(huán)境保護(hù)等 最典型、最基本、最純粹、最高層次的社會公共需要 特點 ：全體社會成員均需要 第二層 準(zhǔn)社會公共需要 介于個人需要和社會公共需要之間的，在性質(zhì)上難以區(qū)分的需要。 第三層 視同公共需要 主要是指大型公共設(shè)施、基礎(chǔ)性建設(shè)方面 如：郵電、電力、鋼鐵、公路、鐵路、民航等 特點 ：雖然允許私人進(jìn)入，但由于耗資巨大，私人難以承擔(dān)或只能承擔(dān)一部分，而這些行業(yè)又對國民經(jīng)濟(jì)具有重大調(diào)節(jié)作用，只能由政府提供大部分服務(wù)來滿足需要。 什么是公共產(chǎn)品？ 如：航標(biāo)、公共照明、國防、安全、醫(yī)療、教育、社會保障、 公共設(shè)施建設(shè)等 特點：具有 非競爭性 和 非排他性 路燈是否屬于公共產(chǎn)品？ 對應(yīng)于三層社會公共需要政府要提供三種不同的公共產(chǎn)品： 純公共產(chǎn)品 ： 對象 ：面向全體社會成員提供的 目的 ：為了保證國家機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn) 例如 ：國防、外交、公安、司法、行政、衛(wèi)生 不存在“擁擠效應(yīng)”和“過度使用”問題 特點 ：同時具有 非競爭性 和 非排他性 燈塔？路燈？ 對象 ：享受此種產(chǎn)品并愿意為此付費的成員 目的 ：提高社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活 水平
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