【正文】 施（如有時(shí)）的專用權(quán)。兩部分一起構(gòu)成了決定分包合同各方權(quán)利和義務(wù)的分包合同條件。兩部分條件以對(duì)應(yīng)的條款編號(hào)相聯(lián)系。 國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)在制定《分包合同條件》的過程中認(rèn)識(shí)到，盡管許多條件是通用的，但考慮到分包工程的具體情況和所在地區(qū)，有些條款必須給予必要的變動(dòng)。二、 FIDIC土木工程施工分包合同條件(1小時(shí))《土木工程施工分包合同條件》由國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(F1DIC)編制，與FIDlC土木工程施工合同條件配套使用于國(guó)際工程的招標(biāo)與投標(biāo)中。規(guī)定有不平等的補(bǔ)償數(shù)目：業(yè)主因承包商違約而停工，業(yè)主有權(quán)得到占未完工程剩余額20%的款項(xiàng)；承包商因業(yè)主違約而停工，只能得到未完工程剩余額10%的款項(xiàng)，另加撤離現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用，有時(shí)包括合理利潤(rùn)?？捎蒄IDIC 指定裁決人。9．違約處理。8．變更索賠。7．結(jié)算與支付。6．竣工要求。5．簡(jiǎn)短合同格式的協(xié)議書簡(jiǎn)明扼要。3．風(fēng)險(xiǎn)分配原則與紅皮書一樣，強(qiáng)調(diào)：有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)如未知的地質(zhì)情況等都由業(yè)主承擔(dān)。其主要特點(diǎn)是：1．業(yè)主不一定必須聘用咨詢工程師，即使聘用，也不強(qiáng)調(diào)咨詢工程師要公正無偏；:業(yè)主任命一家公司或個(gè)人作為其代表履行某些義務(wù)，如對(duì)承包商設(shè)計(jì)的批復(fù)、延長(zhǎng)工期、驗(yàn)收工程等。. 簡(jiǎn)短合同格式簡(jiǎn)介源于綠皮書（The Short Form of Contract 簡(jiǎn)短合同格式）1999主要用于小型項(xiàng)目，尤其是施工內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單的工程，而且項(xiàng)目的施工時(shí)間也相對(duì)較短，一般無須分包，合同額一般在50萬(wàn)美元以下，工期不超過6個(gè)月。 EPC 合同模式適用于大型復(fù)雜的、技術(shù)含量高的項(xiàng)目，供貨比例原則上應(yīng)超過60%，具體操作時(shí)總承包商應(yīng)注意選用設(shè)計(jì)、施工兩家獨(dú)立的實(shí)體，不能全由一家實(shí)體負(fù)責(zé)。1）對(duì)承包商有利的方面① 業(yè)主的管理相對(duì)簡(jiǎn)單，僅對(duì)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控；② 由承包商全過程負(fù)責(zé)，避免設(shè)計(jì)與施工者之間的相互推卸責(zé)任；③ 提高了工作效力，減少了協(xié)調(diào)；④ 由于是固定總價(jià)，不存在索賠和費(fèi)用追加，但抬高了工程造價(jià)。若不涉及投資，則使用紅皮書。8）合同適用于生產(chǎn)型的成套設(shè)備、運(yùn)行調(diào)試類的大型項(xiàng)目。6）付款方式是里程碑式的，不是驗(yàn)工計(jì)價(jià)。EPC合同的基本理念是：承包商認(rèn)為：自己帶資支持項(xiàng)目，業(yè)主無權(quán)干涉。4）合同中沒有咨詢工程師這個(gè)角色，沒有獨(dú)立的第三方，業(yè)主的監(jiān)管力度很弱，參與力度也小，基本上不干涉承包商的工作。1999年之前，F(xiàn)IDIC 推行的合同條件有以下七本，即：（1） 紅皮書《土木工程施工合同條件》 （2） 黃皮書《機(jī)電安裝工程合同條件》 （3） 白皮書《業(yè)主與咨詢工程師服務(wù)協(xié)議書》（4） 紫皮書《土木工程分包合同條件》（5） 橙皮書《設(shè)計(jì)、采購(gòu)與建造合同條件》（6） 銀皮書《EPC合同條件》（7） 綠皮書《簡(jiǎn)短合同格式》 EPC交鑰匙合同條件簡(jiǎn)介EPC交鑰匙合同條件（ Engineering Procurement and Construcition）是橙皮書《設(shè)計(jì)、采購(gòu)與建造合同條件》的延伸和深化。由于FIDIC原有的合同條件體系在適應(yīng)國(guó)際工程承包的操作與管理方面方面已跟不上形勢(shì)，1999年，F(xiàn)IDIC做了大幅度改版，出版了新版《施工合同條件》，即1999年第一版，又稱為新紅皮書，將原來的72條合并、濃縮為20條。另外，該組織又于1989年出版了一本更加詳細(xì)的土木工程施工合同條件應(yīng)用指南。根據(jù)FIDI合同條件達(dá)成的協(xié)議,對(duì)雙方都很公平,出現(xiàn)糾紛提交仲裁解決的合同只占很小的比例。FIDIC合同條件的特點(diǎn)在于這些條款能適用于國(guó)際工程項(xiàng)目,且其仲裁條款是遵循位于巴黎的國(guó)際商會(huì)的規(guī)定。1957年, FIDIC針對(duì)海外土木工程,出版了第一版合同條款?？偛吭O(shè)在瑞士洛桑，下設(shè)四個(gè)地區(qū)成員協(xié)會(huì)：亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)（ASPAC）、歐洲共同體成員（CEDIC）、亞非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán)（CAMA），北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)（RINORD）。該協(xié)議書通常包括三部分：一般條款、財(cái)務(wù)條款和其他為了配合上述條款的實(shí)施和彌補(bǔ)條款的遺漏，合同文件中還包含有：專用行政條款和通用行政條款，在技術(shù)規(guī)范部分還安排有專用技術(shù)條款和通用技術(shù)條款，供必要時(shí)援引和遵循。法語(yǔ)地區(qū)通行的合同條件實(shí)質(zhì)內(nèi)容與FIDI合同條件差不多，但比FIDIC 簡(jiǎn)練，明潔。此外IEC合同條件的最后也附有投標(biāo)書格式及附件，協(xié)議書格式、履約保證等文件。ICE在土木工程建設(shè)合同方面具有高度的權(quán)威性，它編制的土木工程合同條件在土木工程中具有廣泛的應(yīng)用。該學(xué)會(huì)是設(shè)于英國(guó)的國(guó)際性組織，擁有會(huì)員8萬(wàn)多名，其中1/5在英國(guó)以外的140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 1987年版的AIA文件A201《施工合同通用條件》共計(jì)14條68款，主要內(nèi)容包括：業(yè)主、承包商的權(quán)利與義務(wù)；建筑師與建筑師的合同管理；索賠與爭(zhēng)議的解決；工程變更；工期；工程款的支付；保險(xiǎn)與保函；工程檢查條款等。如：AIA文件A101+A201，適用于固定總價(jià)方式的工程項(xiàng)目。G系列是建筑師企業(yè)及項(xiàng)目管理中使用的文件。C系列主要用于建筑師與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件。AIA出版的系列合同文件在美國(guó)建筑業(yè)界及國(guó)際工程承包界，特別在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性，應(yīng)用廣泛。1. 美國(guó)AIA系列合同條件 AIA是美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)（The American Institute of Architects）的簡(jiǎn)稱。 (5) 超過合同規(guī)定日期驗(yàn)收或支付工程費(fèi)，償付逾期的違約金?；蛭窗雌谔峁┍仨毜目辈臁⒃O(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或修改設(shè)計(jì)，按承包方實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。 (2) 工程中途停建、緩建，應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時(shí)賠償承包方由此而造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。（3）工程交付時(shí)間不符合合同的規(guī)定，償付逾期的違約金。（2）工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定。 工程承包合同的解除條件有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（2）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；　 （3）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；　 （4）當(dāng)事人有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；　 （5）法律規(guī)定的其他情形。承諾是受要約人同意要約的意思表示。工程承包合同的組成文件（1）合同協(xié)議書（2）中標(biāo)函（3）投標(biāo)函（4）專用條件（5）通用條件（6）規(guī)范（包括專用技術(shù)條款）（7）圖紙（8）工程量單（9）資料表和構(gòu)成合同文件的其他文件工程承包合同的締結(jié)程序要約邀請(qǐng)（招標(biāo)公告）要約（投標(biāo)書）承諾（授標(biāo)函）　　要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。　5 當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益?！‘?dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。. . . . 第一講 工程承包合同的基本常識(shí)（）一 、 合同的基本要素訂立合同的基本原則　1 工程承包合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。　2 合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。　4 當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。6 依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。 7 工程承包合同受法律保護(hù)。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。 工程承包合同失效情況 　 有下列情形之一的，合同無效：　 （1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；　 （2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；　 （3）以合法形式掩蓋非法目的；　 （4）損害社會(huì)公共利益；　 （5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。違反工程承包合同的責(zé)任（一）承包方的責(zé)任（1）因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣或未按期提交勘察設(shè)計(jì)文件拖延工期造成損失，由勘察設(shè)計(jì)單位繼續(xù)完善設(shè)計(jì)，并減收或免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，直至賠償損失。發(fā)包方有權(quán)要求限期無償修理或者返工、改建，經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，承包方償付逾期的違約金。（二）發(fā)包方的責(zé)任（1）因未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供場(chǎng)地、技術(shù)資料等，除工期得以順延外,還應(yīng)償付承包方因此造成停工、窩工的實(shí)際損失。 (3) 由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確。 (4) 工程未經(jīng)驗(yàn)收，提前使用，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，自己承擔(dān)責(zé)任?！　　　〉诙v 國(guó)際工程承包相關(guān)合同介紹（） 一、當(dāng)前國(guó)際工程承包通常采用的合同版本當(dāng)前國(guó)際工程承包市場(chǎng)采用的合同版本主要有：國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫的FIDIC土木工程施工合同條件英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制的ICE合同條件美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)制訂發(fā)布的AIA系列合同條件法語(yǔ)地區(qū)通常采用的CCAG合同條件。該學(xué)會(huì)作為建筑師的專業(yè)社團(tuán)已經(jīng)有近140年的歷史，成員總數(shù)達(dá)56000名，遍布美國(guó)及全世界。AIA系列合同文件分為A、B、C、D、G等系列，其中A系列是用于業(yè)主與承包商的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，不僅包括合同條件，還包括承包商資格申報(bào)表，保證標(biāo)準(zhǔn)格式；B系列主要用于業(yè)主與建筑師之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，其中包括專門用于建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修工程等特定情況的標(biāo)準(zhǔn)合同文件。D系列是建筑師行業(yè)內(nèi)部使用的文件。AIA系列合同文件的核心是一般條件（A201），該合同條件規(guī)定了業(yè)主、承包商之間的權(quán)利、義務(wù)及建筑師的職責(zé)和權(quán)限，采用不同的工程項(xiàng)目管理模式及不同的計(jì)價(jià)方式時(shí)，只需選用不同的協(xié)議書格式與一般條件即可。AIA文件A111+A201，適用于以成本補(bǔ)償方式的工程項(xiàng)目。2. 英國(guó)ICE合同條件 ICE是英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)（THE INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS）的簡(jiǎn)稱。 該學(xué)會(huì)已有180年的歷史，已成為世界公認(rèn)的學(xué)術(shù)中心、資質(zhì)評(píng)定組織及專業(yè)代表機(jī)構(gòu)。目前，國(guó)際上多采用1991年1月第六版《ICE合同條件（土木工程施工）》，該合同條件共計(jì)71條109款，主要內(nèi)容包括：工程師及工程師代表；轉(zhuǎn)讓與分包；合同文件；承包商的一般義務(wù)；保險(xiǎn)；工藝與材料質(zhì)量的檢查；開工，延期與暫停；變更、增加與刪除；材料及承包商設(shè)備的所有權(quán)；計(jì)量；證書與支付；爭(zhēng)端的解決；特殊用途條款；投標(biāo)書格式等。3. 法語(yǔ)地區(qū)使用的標(biāo)準(zhǔn)合同條件法語(yǔ)地區(qū)基本使用以法國(guó)制定出版的CCAG合同條件為基礎(chǔ)，結(jié)合本國(guó)的特殊規(guī)定具體制定。關(guān)鍵內(nèi)容都體現(xiàn)在合同協(xié)議書中。4. FIDIC系列合同條件FIDIC合同條件概述（新4本、老7本）國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)FIDIC成立于1913年，是被世界銀行和其他國(guó)際金融組織認(rèn)可的國(guó)際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)?！　∧壳癋IDIC已發(fā)展到世界各地50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是全世界最有權(quán)威的咨詢工程師聯(lián)合會(huì)。該合同條款沿用了英國(guó)土木工程協(xié)會(huì)出版的ICE合同條件的格式,甚至很多條款的編號(hào)都是相同的。FIDI合同條件在世界各國(guó)取得了廣泛的認(rèn)同,許多條款都已經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)?！　IDI合同條件自1957年出版第一版后，每隔10年修訂一次，至1987年共出版了的四版。自20世紀(jì)70年代以來，國(guó)際工程承包迅速發(fā)展。與此同時(shí)，F(xiàn)IDIC還出版了另外三種合同條件，即《EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件》《永久設(shè)備和設(shè)計(jì)建造合同條件》《簡(jiǎn)短合同格式》（統(tǒng)稱新四本）在這四本合同條件中，《施工合同條件》使用最為廣泛，這也就是一般所指的FIDIC合同條件。（1）特點(diǎn)：1） 適用于固定總價(jià)合同；2） 與融資密切相關(guān)，故有時(shí)發(fā)展成為：FEPC（Finance ,Engineering,Procurement and Construction）3）要求項(xiàng)目成本一定要有確定性，不能有敞口，還要有前瞻性。派出的代表主要是對(duì)進(jìn)度監(jiān)管。5）EPC交鑰匙合同項(xiàng)目招標(biāo)分兩步走，第一步是技術(shù)標(biāo)，第二步才是商務(wù)標(biāo)，即質(zhì)量第一，價(jià)格第二。7）EPC方式很重視試車，只有試車成功，才能談得上驗(yàn)收。這類項(xiàng)目必須涉及投資。（2）EPC合同的利弊EPC 合同給承包商提供了相當(dāng)大的彈性空間，同時(shí)也帶來相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。2）對(duì)承包商不利的方面① 資金壓力大，容易遭遇金融風(fēng)險(xiǎn)；② 質(zhì)量壓力大，因?yàn)楹贤蟊仨氝_(dá)到業(yè)主完全滿意才開始付款；③ 設(shè)計(jì)實(shí)施過程中由于業(yè)主介入少，不能及時(shí)獲悉業(yè)主的細(xì)節(jié)要求，從而增加了達(dá)到驗(yàn)收合格的難度。業(yè)主可聘用獨(dú)立的第三方以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行專業(yè)監(jiān)控，但不是作為咨詢監(jiān)理。金額較大的項(xiàng)目很少采用綠皮書。2．合同計(jì)價(jià)不強(qiáng)制要求使用工程量清單，可以采取比選的計(jì)價(jià)方式。4．傾向于使用單一合同，即將通用條件和特殊條件融合成一體，特殊情況可作為合同附件。除了載明雙方當(dāng)事人的名稱、項(xiàng)目名稱等資料外，還包括投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和業(yè)主對(duì)此報(bào)價(jià)的接受。不采取分段驗(yàn)收。沒有預(yù)付款，付款采用單一貨幣。規(guī)定的很簡(jiǎn)單，沒有紅皮書上規(guī)定的兩個(gè)或三個(gè)28天的程序。強(qiáng)調(diào)裁決規(guī)則，主張一人裁決方式，一人仲裁庭。10．違約與終止合同補(bǔ)償。實(shí)際上這筆錢很難要到，因?yàn)闃I(yè)主認(rèn)為另外找人施工比承包商因停工而減少的利潤(rùn)要大的多。目前國(guó)際上多數(shù)采用1999年版本。 與《土木工程施工合同條件》一樣，《分包合同條件》也包括通用條件和專用條件兩部分。第一部分稱為通用條件，第二部分稱為專用條件。 專用條款的具體制定基于以下情況： (1)凡第一部分措詞特別要求在第二部分中包含進(jìn)一步的信息，且如果沒有這些信息，則分包合同條件不完整；例如1．1款 (a)(i)：“雇主”指本分包合同條件第二部分指定的當(dāng)事人，以及承包商應(yīng)隨時(shí)通知分包商取得此當(dāng)事人資格的合法繼承人或此當(dāng)事人的受讓人。 (3