【正文】 合本公司乃至全局內既有資源和現(xiàn)有技術力量，保證方案的經濟、合理和可操作性。主體工程和臨時工程方案比選時，方案優(yōu)化的第一責任人為項目總工程師，總經濟師或工經部長為第二責任人，并分別在方案比選審核單上簽署意見。主要臨時工程方案的比選參照主體工程方案比選的模式，但要對臨時工程的選址、布局進行合理性和經濟性分析，并充分結合當?shù)卣?guī)劃，盡量采取永臨結合的方式，以降低后期復墾的成本。主要工程施工方案比選前，應根據(jù)工程實際情況初步編制兩個及以上較為經濟可行的施工方案，對方案的主要材料、機械、工期等進行綜合分析，從安全、成本、工期等方面綜合比較，初步選擇較為合理的施工方案。施工任務劃分及隊伍部署一般按工程專業(yè)進行任務劃分和選擇作業(yè)隊伍，如橋梁一隊、橋梁二隊，路基一隊、路基二隊，路面作業(yè)隊等。在總圖中無法明確表達的，應另行繪制詳圖。施工平面布置圖中應包括的內容：主體工程（線路走向），臨近線路的既有道路或鐵路（含主要建筑物），便道引入點及布置，便橋規(guī)格及位置，引入電力或變壓器規(guī)格、位置，主要供電線路走向，給水干管路，項目部駐地，作業(yè)隊駐地，攪拌站，取、棄土場，火工品庫房，固定大型設備（如固定吊裝設備等）位置等。編制說明：施工總體平面布置圖應經過項目部（或公司參與）討論制定，在施工調查結束后繪制，不應照搬照抄投標施組。部門負責人主要為工程部、安質部（或安全部、質檢部）、工經部、財務部、物機部（或物資部、機械部）、試驗室、辦公室等部門的負責人。項目組織機構框圖應以項目組建情況為基礎繪制，原則上采取分級管理模式，在綜合性施組中，本框圖的層次一般為：項目正職——項目副職——項目各部門——第四級管理層，其中第四級管理層不再進行展開。編制說明：項目組建情況應以投標承諾并結合建設單位的要求而定，還要滿足項目實際情況需要及局必備條件，尤其是部門設置及部門人員數(shù)量和素質在配置時必須滿足項目生產需要。各項管理目標的制定，要切合項目實際情況和投標承諾，尤其在工期目標和質量目標的制定上，應科學合理，原則上不得壓縮合同工期和提高質量標準，避免因盲目制定的目標導致投入加大。限制性目標，如傷亡率等，不得高于公司目標；提倡性目標，如質量要求等，不得低于公司目標。編制說明：各項管理目標應力求定量，避免泛泛的定性。本章節(jié)內容應簡略，在介紹施工對策時，僅需將總體思路說明即可，不需要展開敘述。尤其對技術重、難點，應站在一定的高度進行篩選，并根據(jù)實際情況和現(xiàn)有的技術力量提出切實可行的初步方案和備選方案。、重難點分析及施工對策本章節(jié)包括工程特點及重難點分析，針對工程特點及重難點所采取的對策。對于一般工程，主要工程數(shù)量應包括不同強度等級混凝土方量、不同直徑樁基礎根數(shù)、數(shù)量較多的不同規(guī)格鋼材數(shù)量、不同規(guī)格預制梁板數(shù)量等。施工條件主要描述現(xiàn)場征拆情況、進出場道路情況、高壓電、地下管線、跨河、跨路、用水、通訊等情況。主要技術標準應以設計文件（圖紙）中總體設計技術標準為主，當建設單位有特殊要求時，應結合招、投標文件向建設單位書面確認。設計概況應結合標段施工圖總說明中的內容編寫。編制說明：項目簡介描述時，應說明建設單位的管理模式、總體項目情況和本標段具體的工程地點（細化到村鎮(zhèn)）以及線路走向，必要時附以地圖并在地圖上進行標注。編制的原則：認真貫徹執(zhí)行國家方針、政策、標準和設計文件，嚴格執(zhí)行基本建設程序，實現(xiàn)工程項目的全部功能；全面履行工程合同，滿足建設單位要求，有效地集中施工力量，按期交付使用；按照輕重緩急，合理安排施工部署，既要突出重點，又要照顧一般，要充分考慮各階段、各工序、各工種的施工特點、重點和難點，做到各階段、工序、工種間的有機銜接，統(tǒng)籌安排各工程的施工順序和進度目標。編制說明：在編寫時，注意本工程所采用的規(guī)范和標準應全面且在有效期內，并應與招投標文件及設計要求的規(guī)范、標準對應，可將規(guī)范、標準全部列在正文中，也可將本工程所采用的規(guī)范、標準做成表格，作為施組的附件。⑵.若審查總計劃有變化時，則將調整后的審查計劃、調整原因及時上報到上一級技術管理部門。、格式及時間要求、格式見附表4。局月份施組方案審查計劃詳見附表3。②.非主責公司項目分部：分部編制，經分部項目總工程師審核后，由分部報所屬非主責公司技術管理部門，所屬非主責公司技術管理部門審查匯總并經公司總工程師審批后，由公司技術管理部門報代局指工程部長審核并經代局指總工程師審批后，由代局指工程部上報局技術中心。⑷.代局指所管項目總體施組審查計劃上報程序代指工程部編制，經代局指工程部長審核并經代局指總工程師審批后，由代局指工程部報主責公司技術管理部門，主責公司技術管理部門審查匯總并經主責公司總工程師審批后，由主責公司技術管理部門上報局技術中心。⑵.局指所管項目總體施組審查計劃上報流程局指工程部編制，經局指工程部長審核并經局指總工程師審批后，由局指工程部上報局技術中心。特殊情況時，下一級技術管理部門可以向上一級技術管理部門提出書面申請，由上一級技術管理部門確定后，將施工方案提高一個或多個級別管理；或者上一級技術管理部門可直接將施工方案提高一個或多個級別管理。施工方案級別由項目部在上報審查計劃時根據(jù)附表2填報，由公司或局工程指揮部或局項目經理部（以下簡稱局指）技術管理部門審核并提出分級初步意見后報局技術中心確認。第二章 施組和施工方案分級 施組分級施組根據(jù)項目規(guī)模、施工組織難度和對開拓市場的重要性等將施組分Ⅰ、Ⅱ兩級，詳見附表1。 編制目的為了進一步明晰施工組織設計（以下簡稱“施組”）和施工方案管理工作流程，規(guī)范各類施組和施工方案的編制、上報、評審、批復、修訂等工作流程，特制訂本細則。⑺.關于發(fā)布局施工技術管理辦法相關補充規(guī)定的通知（中鐵四技[2012]140號）。⑸.關于印發(fā)《中鐵四局集團有限公司海外項目施工技術管理辦法》的通知（中鐵四技[2011]257號）。⑶.關于印發(fā)《中鐵四局集團危險性較大的分部分項工程施工方案編制實施細則》的通知（中鐵四技[2010]75號）。中鐵四局集團有限公司施工組織設計和施工方案管理實施細則中鐵四局集團有限公司技術中心二〇一二年十二月目 錄第一章 總則 1 1 編制目的 1 1第二章 施組和施工方案分級 1 施組分級 1 施工方案分級 2第三章 施組和施工方案審查計劃 2 格式及時間要求 3 3 4第四章 施組、施工方案章節(jié)目錄及編制說明 4 施組章節(jié)目錄及編制說明 原則 4 重難點分析及施工對策 5 6 6 6 7 8 9 特殊過程的界定和管理措施 10 1重要環(huán)境因素識別及相關措施 11 12 12 12 13 13 14 14 專項施工方案章節(jié)目錄及編制說明 15 編制依據(jù) 15 15 施工計劃 16 施工工藝技術 16 施工安全保證措施 17 其他技術組織措施 17 勞動力計劃 18 計算書 1工況圖、臨時設施設計圖等圖紙 19 20 20 20 圖幅及相關要求 20 22 23 23第五章 施組和施工方案上報 23 基本流程 23 Ⅰ級施組上報流程 23 Ⅱ級施組上報流程 24 Ⅰ級施工方案上報流程 25 Ⅱ級施工方案上報流程 26 Ⅲ級施工方案上報流程 26 施組上報的其他要求 27 27 27 27 27 27 28 28第六章 施組和施工方案評審 28 基本評審程序 28 28 28（局指、代局指）評審程序 29 29 審查流程、參與評審人員、時間的要求 2參評人員、時間要求 2參評人員、時間要求 30（施工方案）公司審查流程、參評人員、時間要求 30（施工方案）局指審查流程、參評人員、時間要求 32（施工方案）的審查流程、參評人員、時間要求 33（施工方案）的審查流程、參評人員、時間要求 3參評人員、時間要求 35 36 項目部審查流程涉及文件清單 36 公司審查流程涉及文件清單 36 局指（代局指）審查流程涉及文件清單 36 36 初審標準相關要求 36第七章 施組（施工方案）修改 36第八章 施組和施工方案評價 37 37 37 3施工方案管理檢查評分 3施工方案管理檢查評分 38第九章 Ⅰ、Ⅱ級施工方案執(zhí)行情況匯報制度及過程控制 38 38 Ⅰ、Ⅱ級施工方案執(zhí)行情況匯報內容及格式要求 38 39第十章 附則 39第十一章 相關附表附件 39附表1 施組分級表 41附表2 各專業(yè)施工方案分級表 42附表3 局月份施組方案審查計劃格式 49附表4 施組、施工方案審查計劃上報格式 52附表5公司級施組、施工方案管理檢查評分表 54附表6項目部級施組、施工方案管理檢查評分表 57附件1 封面格式 59附件2 扉頁格式 60附件3 研討/自評會議簽到單格式 61附件4 項目經理部研討/自評會議紀要格式 63附件5 子（分）公司、局指、代局指會審記錄單格式 64附件6 子（分）公司、局指、代局指審核意見格式 65附件7 子（分）公司、局指、代局指評審會議紀要格式 66附件8 局、子（分）公司、局指、代局指評審會議簽到單 67附件9 局初審退回通知書格式 68附件10 局技術中心工作聯(lián)系單格式 69附件11 局審核意見格式 70附件12 局審查會通知格式 71附件13 局評審會議紀要 72附件14 在建工程施組（施工方案）臺賬 7373 / 78中鐵四局集團有限公司施工組織設計和施工方案管理實施細則第一章 總則⑴.關于印發(fā)中國中鐵四局集團《施工技術管理辦法》的通知（中鐵四技[2008]360號）。⑵.關于印發(fā)《施工技術管理辦法》涉及施工組織設計管理部分條款修訂的通知（中鐵四技[2009]225號）。⑷.關于印發(fā)中鐵四局工程項目技術狀態(tài)分類管理辦法的通知（中鐵四技[2011]201號）。⑹.關于印發(fā)中鐵四局集團專業(yè)片區(qū)項目施工管控管理辦法的通知（中鐵四程[2012]48號）。⑻.關于《施工技術管理辦法》中涉及施組部分進行修訂的通知（中鐵四技[2012]599號）。本細則適用局所有工程項目施組和施工方案管理，施組和施工方案管理主責部門為局各級技術管理部門。 施工方案分級施工方案按專業(yè)分類，分為橋涵、隧道、地鐵、軌道、鋼結構、市政、建筑、“四電”、機電安裝、路基及其他工程等11個專業(yè)，并對每個專業(yè)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，各專業(yè)分級情況詳見附表2，表中未提到的，比照同類型參照執(zhí)行。一般情況下，Ⅰ級施工方案需經局評審并由局監(jiān)控，Ⅱ級施工方案需經公司、或局指、或代局工程指揮部或代局項目經理部（以下簡稱代局指）評審并由其監(jiān)控，Ⅲ級施工方案由項目部自評但評審手續(xù)需齊全。第三章 施組和施工方案審查計劃⑴.非局指（代局指）所管項目施組和施工方案審查計劃上報程序項目部編制，經項目總工程師審核后報公司技術管理部門，公司技術管理部門審查匯總并經公司總工程師審批后，由公司技術管理部門上報局技術中心。⑶.局指所管項目專項施組和施工方案審查計劃上報程序分部編制，經分部項目總工程師審核后報公司技術管理部門，再經公司總工程師審批，由公司技術管理部門報局指工程部匯總，經局指工程部長審核后，并經局指總工程師審批后，由局指工程部上報局技術中心。⑸.代局指所管項目專項施組和施工方案審查計劃上報流程①.主責公司項目分部：分部編制，經分部項目總工程師和代局指工程部長審核后，并經代局指總工程師審批后，由代局指工程部報主責公司技術管理部門，主責公司技術管理部門審查匯總并經主責公司總工程師審批后，由主責公司技術管理部門上報局技術中心。 施組和施工方案審查計劃發(fā)布流程Ⅰ級施組和Ⅰ級施工方案審查計劃由局技術中心匯總、審核，并經局技術中心主責領導審批后發(fā)布。Ⅱ級施組和Ⅱ、Ⅲ級施工方案審查計劃由主責公司或局指（代局指）參照上述流程執(zhí)行。⑴.新開工項目在進場后15日內，應將該項目全過程中所有的施組和施工方案的審查總計劃上報到上一級技術管理部門。 各級審查計劃編制審核審批人員要求工作內容編制審核審批備注項目部施組（施工方案）審查計劃項目部技術部門項目總工公司總工局指施組（施工方案）審查計劃局指技術部門局指技術部門負責人局指總工代局指施組（施工方案）審查計劃代局指技術部門代局指技術部門負責人代局指總工局施組（施工方案）審查計劃局技術中心局技術中心施工管理處副處長局技術中心主責領導。第四章 施組、施工方案章節(jié)目錄及編制說明 施組章節(jié)目錄及編制說明、原則施組編制依據(jù)：國家的政策法規(guī)、行業(yè)標準、技術規(guī)程；設計文件及工程地質報告；與建設單位簽訂的合同；招標投標文件；建設單位下發(fā)的施組；施工調查資料；企業(yè)的裝備能力、技術素質、資金儲備、勞力資源、物資儲備等綜合實力；類似工程的施工經驗；一體化管理體系文件要求等。如建設單位未下發(fā)相關指導性施組，則略去“建設單位下發(fā)的施組”。描述工程概況時，應從項目簡介、本標段施工范圍及內容、設計概況、合同工期、主要技術標準、自然條件、施工條件、主要工程數(shù)量、建設相關單位等幾個方面編寫。本標段施工范圍及內容應包括起迄里程、標段范圍內單位工程及其主要結構情況，盡量以文字敘述結合表格的形式進行表達。合同工期應以施工合同為準，如施工合同未簽定，則以投標文件或建設單位的總體施工計劃為準。自然條件主要包括水文狀況（季節(jié)降雨量，地下水位，江河常水位、施工水位、最低水位及時間、最高水位及時間、歷史最高水位，流速、沖刷深度等）、氣候條件（冬、夏、雨期分布月份，極端氣溫及時間