xx區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-展示頁(yè)
2024-11-13 08:58本頁(yè)面
【正文】 責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步完善殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，充分利用城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)各種有效資源，積極開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭，使有需求的殘疾人就近得到適合的康復(fù)服務(wù)。創(chuàng)造條件建成鎮(zhèn)（街道）康復(fù)分中心。公立二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要普遍建立和完善康復(fù)科室，增加康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。 建設(shè)，形成優(yōu)勢(shì)互 補(bǔ)、資源共享的康復(fù)服務(wù)體系。 “助明、助聽(tīng)、助行”為重點(diǎn)的康復(fù)工程，擴(kuò)大服務(wù)面，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)時(shí)效，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙康復(fù)。政府加大對(duì)殘疾人康復(fù)的投入，將殘疾人康復(fù)所需資金納 入財(cái)政年度預(yù)算，保障殘疾人基本康復(fù)所需經(jīng)費(fèi)?！?十三 五”期間，將為 300 人次貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)行復(fù)明手術(shù)，為各類(lèi)殘疾人配發(fā)或補(bǔ)貼各類(lèi)輔助器具 1500 余件 ,其中：低視力驗(yàn)配 45名，助聽(tīng)器配送 155 臺(tái)，人工耳蝸配置 10 名，假肢、矯形器安裝 75 件，聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練 20 名，智力兒童康復(fù)訓(xùn)練 15 名，肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練 100 名，重性精神病患者監(jiān)護(hù) 10650 人次，殘疾人家庭無(wú)障礙改造 100 戶。 ，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界踴躍為殘疾人開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)，通過(guò)多種形式籌集資金，增強(qiáng)發(fā)展殘疾人事業(yè)的保障能力。 ，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民措施。 ，確保殘疾職工按規(guī)定參加養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)；完善并落實(shí)城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體工商戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，鼓勵(lì)并組織個(gè)體就業(yè)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)；扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)二級(jí)以上重度殘疾人、低保殘疾人，按本區(qū)最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼，其他殘疾人給予個(gè)體戶養(yǎng)老保險(xiǎn) 150 元 /月補(bǔ)貼的保險(xiǎn)繳費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)殘疾人“養(yǎng)老、醫(yī)療”保險(xiǎn)的全覆蓋。 “安居工程”的推進(jìn)步伐，將農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村住房困難群眾住房救助對(duì)象，優(yōu)先落實(shí)救助措施，對(duì)新出現(xiàn)的危房改造要實(shí)現(xiàn)“出現(xiàn)一戶、改造一戶”。 。 “殘疾人共享小康工程”，完善覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的基本生活保障救助機(jī)制，逐步擴(kuò)大保障范圍和提高保障水平。做好生活不能自理的重度殘疾人托（安）養(yǎng)工作，使生活不能自理的重度殘疾人享受托（安）養(yǎng)政策，其中集中托養(yǎng)人數(shù)達(dá) 200 人以上。行政企業(yè)事業(yè)殘疾職工社會(huì)養(yǎng)老等五險(xiǎn)參保率逐年提高，爭(zhēng)取走在全市前列，積極鼓勵(lì)自謀職業(yè)殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)和新型合作醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到%。“ 十三 五”期間，最低生活保障制度和重殘單獨(dú)施保政策進(jìn)一步落實(shí)，“應(yīng)保盡保，保障從優(yōu)”的原則得到充分體現(xiàn)，保障人數(shù)達(dá)到 1600 人以上，其中重殘單獨(dú)施保達(dá)到 950 人。不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，注重殘疾人工作體制機(jī)制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，打造特色品牌，形成良好的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。加強(qiáng)殘疾人相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，依法保障和發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)的組織建設(shè)，造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的工作者隊(duì)伍，完善培養(yǎng)選拔優(yōu)秀殘疾人的機(jī)制，激勵(lì)廣大殘疾人“自尊 、自信、自立、自強(qiáng)”，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要統(tǒng)籌兼顧殘疾人事業(yè)面廣量大、工作千頭萬(wàn)緒、各地發(fā)展不平衡的實(shí)際，從建立完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系的目標(biāo)出發(fā)，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施，努力縮小殘疾人事業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平之間的差距，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 充分發(fā)掘社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與殘疾人事業(yè)建設(shè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人工作納入政府的目標(biāo)責(zé)任制考核，充分發(fā)揮殘疾人工作委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門(mén)要將有關(guān)的殘疾人工作納入職責(zé)范圍，各司其職、密切配合，形成新時(shí)期發(fā)展殘疾人事業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)，為殘疾人參與社會(huì)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使殘疾人在全面建成更高水平的小康社會(huì)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。 （三）基本原則 堅(jiān)持“以人為本、全面發(fā)展”的原則。殘疾人社會(huì)保障水平顯著提高，基本公共服務(wù)供給大幅增加，康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化、體育、無(wú)障礙、維權(quán)等服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。 二、總體要求 （一 ）指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和 黨的十八大精神 為指導(dǎo)，緊緊圍繞 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足 全面建成更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，不斷建立健全殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施，著力健全提升殘疾人生存質(zhì)量保障體系，完善滿足殘疾人特殊需求的公共服務(wù)體系，積極營(yíng)造殘疾人平等參與的社會(huì)環(huán)境，縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。社會(huì)上還一定程度地存在著對(duì)殘疾人的歧視和偏見(jiàn)，方便殘疾人的城市無(wú)障礙設(shè)施還不夠規(guī)范和系統(tǒng)，人道主義和扶殘助殘傳統(tǒng)美德還需要大力弘揚(yáng)等。由于各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件差異大，重視程度不同，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村與農(nóng)村之間殘疾人事業(yè)發(fā)展差距較大。殘疾人在康復(fù)、醫(yī)療、就業(yè)、文化、社會(huì)保障等很多方面的需求還無(wú)法得到滿足。一是殘疾人仍然是社會(huì)中最困難的群體。 “ 十二 五”期間是我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人所得實(shí)惠最多、也是為“ 十三 五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的時(shí)期。 2.《 XX 省殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》明確提出“率先建立健全具有 XX 特色的殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，率先實(shí)現(xiàn)殘疾人生活 達(dá)到小康水平”的總目標(biāo)，指明了今后五年我省殘疾人事業(yè)發(fā)展努力的方向。全社會(huì)越來(lái)越關(guān)心、關(guān)愛(ài)殘疾人，殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境更為有利。征收殘保金 萬(wàn)元。對(duì) 11219 名精神病人實(shí)施監(jiān)護(hù)； 3801 名需服藥精神病人實(shí)行了免費(fèi)服藥及補(bǔ)助；324 人次實(shí)行了住院治療補(bǔ)助，補(bǔ)助金額達(dá) 萬(wàn)元。成功完成免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù) 276 例，提供各類(lèi)輔助器具 1390 余件，其中贈(zèng)送各類(lèi)輪椅車(chē) 558 輛、各類(lèi)拐杖 127 副、低視力免費(fèi)配鏡63 例、配送助聽(tīng)器 323 只、安裝假肢 65 條?！?十二 五”期間，我區(qū)共投入 2238萬(wàn)元建成了占地 5500 平方，集培訓(xùn)、康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)于一體的殘疾人服務(wù)中心。基本形成了殘疾人基本生活有保障、基本就業(yè)有扶持、基本醫(yī)療有保障、基本居住有保證、基本康復(fù)有服務(wù)、基本教育全普及的格局。 殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。 2020 年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，以占全市 %的土地，創(chuàng)造了全市 13%的生產(chǎn)總值，經(jīng)濟(jì)總量名列三區(qū)第一、全市第三。XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展 “ 十三 五”規(guī)劃 目 錄 一、背景分析 （一）殘疾人事業(yè)“ 十二 五”規(guī)劃執(zhí)行情況 （二）面臨的問(wèn)題和機(jī)遇 二、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 （二）總體目標(biāo) （三）基本原則 三、主要任務(wù) （一）社會(huì)保障 （二）康復(fù)服務(wù) （三）特殊教育 （四）就業(yè)扶貧 （五）文化體育 （六）社會(huì)參與 （七）依法維權(quán) （八）殘疾預(yù)防 （九）組織建設(shè) （十）基礎(chǔ)建設(shè) 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （二）創(chuàng)新機(jī)制體制 （三）提升要素保障 （四）健全監(jiān)測(cè)評(píng)估 附表 1: XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃具體分解 指標(biāo) 附表 2: XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃具體分解 指標(biāo) 附表 3: XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估 指標(biāo) 為加快推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改善殘疾人平等參與社會(huì)的環(huán)境，縮小殘疾人生活水平同社會(huì)平均水平的差距，使我區(qū)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《 XX 省殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》、《 XX 市殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃（ 2020 年 — 2020 年）》和《 XX 市 XX 區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第 十三 個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。 一、背景分析 （ 一）殘疾人事業(yè)“ 十二 五”規(guī)劃執(zhí)行情況 經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為我區(qū)“ 十二 五”時(shí)期圓滿完成殘疾人事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)提供經(jīng)濟(jì)保障，殘疾
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