老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-展示頁
2024-11-12 04:43本頁面
【正文】 老齡化帶來的各種矛盾和問題，是“ 十 三五 ”時(shí)期老齡工作的主要任務(wù)。隨著老年人口結(jié)構(gòu)的變化，老年人需求呈現(xiàn)多元化、多層次的特點(diǎn)，全縣老齡事業(yè)和老齡工作相對(duì)滯后 的矛盾日益突出，任務(wù)艱巨。 “ 十三五 ”期間是我縣老年人口快速增長期，人口老齡化帶來的問題將更加顯著。老齡事業(yè)發(fā)展“ 十三五 ”規(guī)劃 (20202020年 ) 為促進(jìn)我縣老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《 XX省老齡事業(yè)發(fā)展“ 十三五 ”規(guī)劃》、《 XX市老齡事業(yè)發(fā)展“ 十三五 ”規(guī)劃》以及《 XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我縣人口老齡化快速發(fā)展的實(shí)際，制定本規(guī)劃。 一、規(guī)劃背景 “ 十二五 ”期間，我縣認(rèn)真貫徹實(shí)施《 XX省老齡事業(yè)發(fā)展“ 十二五 ”規(guī)劃》及《 XX市老齡事業(yè)發(fā)展“ 十二五 ”規(guī)劃》，老齡事業(yè)健康發(fā)展，全縣老齡工作體系基本建立，老齡事業(yè)投入機(jī)制初步形成，城鄉(xiāng)不 同特點(diǎn)的養(yǎng)老保障體系和以城市社區(qū)為基礎(chǔ)的老年人管理服務(wù)體系不斷完善，老年人的合法權(quán)益得到較好維護(hù)，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”進(jìn)一步落實(shí)。截止 2020年底，我縣 60周歲以上老年人口 ，占全縣總?cè)丝诘?%；預(yù)計(jì)到 2020年，全縣老年人口將達(dá)到 ，占全縣總?cè)丝诘?%。主要表現(xiàn)在：一是快速增長的老年人口使社會(huì)保障面臨更大壓力；二是日益增長的老年人物質(zhì)和精神文化需求與供給不足的矛盾日益突出；三是急劇增長的社會(huì)養(yǎng)老需求與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾日益突出；四是社區(qū)居家養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻，公益性老齡服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后；五是復(fù)雜多變的人口老齡化問題對(duì)老齡工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。 二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo) (一 )指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 努力 踐行 科學(xué)發(fā)展觀， 深入貫徹 落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神， 堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，實(shí)施積極老齡化戰(zhàn)略，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，完善老齡事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，營造良好老齡社會(huì)環(huán)境，維護(hù)老年人合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”工作目標(biāo)，確保老年人生活更加幸福，促 進(jìn)老齡事業(yè)健康快速發(fā)展。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入增長機(jī)制，社會(huì)保障制度更加完善，養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立，老年社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，老齡工作組織體系基本完善，社會(huì)敬老愛老氛圍更加濃厚，老年精神文化生活更加豐富，老年人權(quán)益得到更好保護(hù)，老年人生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。 完善計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障和服務(wù)支持政策，健全農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 ，制定和落實(shí)獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，按國家規(guī)定，逐步提高籌資水平、統(tǒng)籌層次和報(bào)銷比例，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平。大力推廣開展老年護(hù)理，實(shí)施臨終關(guān)懷服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量；按醫(yī)療機(jī)
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