【正文】 某投資有限公司對(duì)財(cái)政有償資金承諾擔(dān)保，因此可確保財(cái)政有償資金的安全。環(huán)保部門(mén)已同意該項(xiàng)目的建設(shè)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)：本項(xiàng)目屬于對(duì)環(huán)境影響很小的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目的實(shí)施中，通過(guò)治理措施，就能控制廢水、廢氣、粉塵、噪聲等不利環(huán)境影響。所選建設(shè)地點(diǎn)充分利用了資源優(yōu)勢(shì)，符合某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域布局。建設(shè)方案評(píng)價(jià)：項(xiàng)目按照年產(chǎn)400噸某某牌有機(jī)抹茶的原料供應(yīng)和生產(chǎn)工藝的要求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)抹茶原料生產(chǎn)基地10000畝（其中新增9000畝），進(jìn)行廠房及生產(chǎn)線的配套建設(shè)，形成2條抹茶加工生產(chǎn)線（其中新增抹茶初制加工生產(chǎn)線1條、精制生產(chǎn)線1條）。2008年元月，某某牌有機(jī)抹茶通過(guò)省級(jí)科技成果鑒定。本項(xiàng)目引進(jìn)浙江省富陽(yáng)茶葉機(jī)械總廠新研發(fā)的具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的蒸青綠茶機(jī)械加工技術(shù)及成套設(shè)備，同時(shí)成功地在超微茶粉加工中引入研磨式超微粉碎技術(shù)，使超微茶粉色、香、味品質(zhì)大大提高，各方面均明顯優(yōu)于現(xiàn)有國(guó)內(nèi)采用氣流粉碎方法批量生產(chǎn)的綠茶超微產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯。茶葉深加工產(chǎn)品某某牌有機(jī)抹茶屬于超微茶粉，但超微茶粉并不同等于抹茶。因此，如能充分利用突出的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整茶葉種植結(jié)構(gòu)和茶類(lèi)結(jié)構(gòu)，推廣生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展特色化，實(shí)行茶葉的綜合開(kāi)發(fā)利用，用現(xiàn)代科技提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將有助于某某縣實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、富民強(qiáng)縣的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。其茶葉的生產(chǎn)現(xiàn)狀是：產(chǎn)量很低，平均畝產(chǎn)不到23公斤；茶葉生產(chǎn)、加工分散，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制作粗糙，加工質(zhì)量不高，缺乏特色；產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，茶葉賣(mài)不上價(jià)，茶農(nóng)人均茶葉收入至今不足500元。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜的通知》（國(guó)農(nóng)辦[ ] 號(hào)）；2.《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱〉的通知》（國(guó)農(nóng)辦[2002]175號(hào)）；3.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)辦[2002]13號(hào)）；4.《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)農(nóng)辦[2001]95號(hào)）；5.《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部）；6.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]1號(hào)）；7.《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》〔中共中央、國(guó)務(wù)院2003年（2003）3號(hào)〕；8.《“三農(nóng)”問(wèn)題為全黨工作重中之重》（2003年1月中共中央農(nóng)村工作會(huì)議）；9.《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化決定》（中共中央、國(guó)務(wù)院）；10.《某某省委、省政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的決定》；11.《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》（某某省人民政府）；12.《某某省全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟及起步階段的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)》(某某省發(fā)改委)；13.《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》（某某省人民政府）；14.《某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》（某某省農(nóng)委）；15. 某某省861行動(dòng)計(jì)劃（某某省人民政府）；16.《某某地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》；17.《某某縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》。實(shí)施后，可使項(xiàng)目區(qū)涉茶農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)868元。 資金籌措企業(yè)自籌544萬(wàn)元，申請(qǐng)中央財(cái)政資金430萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金215萬(wàn)元。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)某某集團(tuán)有機(jī)抹茶加工與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)）某某縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室某某（集團(tuán)）有限公司二○○六年二月十八日112 / 119目 錄第1章 總論 1 項(xiàng)目提要 1 項(xiàng)目名稱 1 建設(shè)性質(zhì) 1 項(xiàng)目法人單位、法人代表及所有制形式 1 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 1 項(xiàng)目申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人 1 投資規(guī)模及資金構(gòu)成 2 資金籌措 2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 3 綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 4 綜合評(píng)價(jià) 4 論證結(jié)論 6 存在的問(wèn)題與建議 7第2章 項(xiàng)目背景及必要性 8 項(xiàng)目建設(shè)背景 8 國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策 8 行業(yè)與地方發(fā)展規(guī)劃 10 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀 15 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義 17第3章 建設(shè)條件 21 項(xiàng)目區(qū)概況 21 地理位置及區(qū)域范圍 21 自然資源狀況 21 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 23 項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 24 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 30 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 30 有良好的政策環(huán)境 30 有明顯的資源優(yōu)勢(shì) 32 有突出的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 33 有強(qiáng)大的科技開(kāi)發(fā)能力 34 有完備的基礎(chǔ)實(shí)施條件 34 主要障礙因素及解決方案 35第4章 建設(shè)單位基本情況 36 建設(shè)單位概況 36 企業(yè)制度及管理模式等 37 研發(fā)能力 38 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況 38第5章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案 40 40 產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀 40 產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析 41 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 43 產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售方案 44 產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模 44 產(chǎn)品市場(chǎng)定位 45 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 45 銷(xiāo)售策略和營(yíng)銷(xiāo)模式 47 銷(xiāo)售策略 47 營(yíng)銷(xiāo)模式 48 銷(xiāo)售隊(duì)伍和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 49第6章 項(xiàng)目建設(shè)方案 51 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 51 建設(shè)任務(wù) 51 建設(shè)規(guī)模 51 項(xiàng)目規(guī)劃與布局 51 規(guī)劃布局基本原則 51 規(guī)劃布局 52 生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程 53 基地建設(shè)及生產(chǎn)的技術(shù)方案 53 加工技術(shù)方案及工藝流程 56 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容 60 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 60 具體建設(shè)內(nèi)容 62 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 73第7章 投資估算與資金籌措 74 投資估算依據(jù)及說(shuō)明 74 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 75 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 75 無(wú)償資金投資方向 76 資金來(lái)源與籌措 76 資金使用和管理 77第8章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 78 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 78 銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算 79 銷(xiāo)售收入 79 銷(xiāo)售稅金及附加 79 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 79 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 79 項(xiàng)目總成本估算 80 經(jīng)營(yíng)成本估算 80 財(cái)務(wù)效益分析 80 盈利能力分析 80 清償能力分析 81 不確定性分析 81 盈虧平衡點(diǎn)分析 81 敏感性分析 82 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 82第9章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 83 環(huán)境影響 83 評(píng)價(jià)引用標(biāo)準(zhǔn) 83 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響 83 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的有利影響 84 環(huán)境保護(hù)與治理措施 85 控制水污染的初步方案 85 控制粉塵污染的初步方案 85 控制固體廢棄物污染的初步方案 86 控制噪聲污染的初步方案 86 綠 化 86 環(huán)保部門(mén)意見(jiàn) 87第10章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià) 88 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 88 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況 88 產(chǎn)、加、銷(xiāo)、服各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況 89 輻射帶動(dòng)作用 90 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、組織化程度的提高情況 90 農(nóng)民增收 90 其他社會(huì)影響 91第11章 項(xiàng)目組織與管理 93 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 93 組織機(jī)構(gòu) 93 機(jī)構(gòu)職責(zé) 93 運(yùn)行模式 94 工廠勞動(dòng)定員 94 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式 94 經(jīng)營(yíng)管理措施 95 工程管理 95 生產(chǎn)管理 95 財(cái)務(wù)管理 96 銷(xiāo)售管理 96 技術(shù)培訓(xùn) 97 培訓(xùn)對(duì)象 97 培訓(xùn)內(nèi)容 97 培訓(xùn)方法、措施和計(jì)劃 98 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 98 引用依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 98 工程特征 99 勞動(dòng)安全危害因素分析 99 勞動(dòng)安全主要措施 99 衛(wèi)生主要措施 103第12章 可行性研究結(jié)論與建議 108 可行性研究結(jié)論 108 問(wèn)題與建議 109第1章 總論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱某某集團(tuán)有機(jī)抹茶加工與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè) 建設(shè)性質(zhì)擴(kuò) 建 項(xiàng)目法人單位、法人代表及所有制形式法人單位：某某（集團(tuán)）有限公司法人代表：所有制形式：私營(yíng)（有限） 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)：某某省某某市某某縣建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)有機(jī)抹茶產(chǎn)品400噸建設(shè)期限：年12月 — 年12月建設(shè)內(nèi)容：發(fā)展有機(jī)抹茶原料基地10000畝；新增抹茶加工生產(chǎn)線2條，其中抹茶初制加工生產(chǎn)線1條、精制生產(chǎn)線1條。 項(xiàng)目申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人申報(bào)單位：某某省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)人： 投資規(guī)模及資金構(gòu)成投資規(guī)模：1189萬(wàn)元資金構(gòu)成：建設(shè)投資789萬(wàn)元，流動(dòng)資金400萬(wàn)元。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序 號(hào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)單 位數(shù) 據(jù)備 注1總投資萬(wàn)元1189建設(shè)投資萬(wàn)元789流動(dòng)資金萬(wàn)元2項(xiàng)目資金來(lái)源萬(wàn)元1189項(xiàng)目單位資本金萬(wàn)元544%申請(qǐng)財(cái)政資金萬(wàn)元3財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)量噸年銷(xiāo)售收入（含稅價(jià)）萬(wàn)元達(dá)產(chǎn)年數(shù)銷(xiāo)售稅金及附加萬(wàn)元生產(chǎn)期平均數(shù)年總成本費(fèi)用萬(wàn)元生產(chǎn)期平均數(shù)年利潤(rùn)總額萬(wàn)元生產(chǎn)期平均數(shù)年所得稅萬(wàn)元生產(chǎn)期平均數(shù)年稅后利潤(rùn)萬(wàn)元生產(chǎn)期平均數(shù)稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元稅前投資回收期年稅后投資回收期年全投資利潤(rùn)率%全投資利稅率%4生產(chǎn)能力盈虧平衡點(diǎn)%6財(cái)政資金還款期限年第4 5年含建設(shè)期在內(nèi) 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力項(xiàng)目輻射某某縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基地建設(shè)規(guī)模為10000畝，帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶。項(xiàng)目新增就業(yè)人數(shù)140人。 綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目必要性及意義分析：某某縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)縣和某某地區(qū)的產(chǎn)茶大縣之一，現(xiàn)有茶園61665畝，茶葉收入是某某縣貧困山區(qū)廣大農(nóng)民的最大收入來(lái)源。某某縣又是國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、《中國(guó)二十一世紀(jì)議程》試點(diǎn)地區(qū)和特色農(nóng)業(yè)示范縣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然條件優(yōu)良，非常適合茶葉種植，有利于形成天然的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)：2003年某某集團(tuán)與安農(nóng)大合作，成功開(kāi)發(fā)出研磨式超微粉碎技術(shù)，并把這項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用在抹茶的生產(chǎn)加工上。目前為止，國(guó)內(nèi)所生產(chǎn)的超微茶粉是以普通茶園茶樹(shù)鮮葉為原料，或直接以干茶為原料加工而成，而某某抹茶生產(chǎn)采用日本技術(shù)，利用基地優(yōu)勢(shì)，建立抹茶園，對(duì)原料鮮葉進(jìn)行弱光條件處理，使組織嫩化，植物纖維大量減少，葉綠素增加，能在加工中大大縮小茶粉粒徑（細(xì)度可達(dá)到500目以上），增強(qiáng)茶粉的水溶性，減少固體物沉淀，因而更符合消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于本產(chǎn)品是根據(jù)市場(chǎng)需求而開(kāi)發(fā)，符合“天然、健康，優(yōu)質(zhì)、保健”的消費(fèi)觀念，講究科技含量，注重質(zhì)量，堅(jiān)持特色，投產(chǎn)以來(lái)表現(xiàn)了很大的市場(chǎng)需求和良好的經(jīng)濟(jì)效益。2004年以來(lái)，公司通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，使抹茶生產(chǎn)、加工形成了一定的規(guī)模，已建成原料生產(chǎn)基地1000畝，初、精制加工生產(chǎn)線各1條，具備了年產(chǎn)200噸某某牌抹茶的生產(chǎn)能力，2004年生產(chǎn)抹茶40多噸，帶動(dòng)農(nóng)戶430多戶。項(xiàng)目總投資為1189萬(wàn)元（其中企業(yè)自籌544萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政投資645萬(wàn)元，%），建設(shè)期為2年，投資回收期為56年，投入產(chǎn)出比為1∶。投資方案合理。由于基地建設(shè)是對(duì)現(xiàn)有茶園進(jìn)行低改利用，因此基本不改變地形、地貌、水文、植被、野生珍稀動(dòng)植物等生態(tài)環(huán)境，不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響。經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)：項(xiàng)目單位信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益良好，被授予為AA+信用等級(jí)和某某省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。財(cái)務(wù)可行性分析顯示，項(xiàng)目的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)（平均）水平，盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力都很強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。 存在的問(wèn)題與建議部分農(nóng)民對(duì)茶葉生產(chǎn)新技術(shù)持懷疑觀望態(tài)度，部分農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作方式，滿足于維持現(xiàn)狀。由于農(nóng)民工不斷外流，造成農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)不足，因此項(xiàng)目基地建設(shè)的茶園技術(shù)改造工程采取合同制辦法實(shí)施，并積極推廣機(jī)耕、機(jī)剪和機(jī)采技術(shù)。項(xiàng)目資金管理應(yīng)根據(jù)規(guī)定，實(shí)行“三專(zhuān)兩定”，即“專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期自查、定期審核”的制度，配套資金必須堅(jiān)持足額到位。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)格局，提高商品率；支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益；鼓勵(lì)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新；鼓勵(lì)采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和科研單位帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并采取財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。我省、市有關(guān)茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)引導(dǎo)茶葉產(chǎn)業(yè)化和茶業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)支持茶葉良種推廣、低產(chǎn)茶園更新改造、良種化茶園建設(shè)、茶葉基地建設(shè)、重點(diǎn)茶廠的技改和科技成果轉(zhuǎn)化、名優(yōu)茶和創(chuàng)匯產(chǎn)品的生產(chǎn)、茶葉新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和精深加工、茶葉先進(jìn)技術(shù)的推廣示范等，優(yōu)先發(fā)展無(wú)公害茶、綠色茶和有機(jī)茶，大力扶持培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好、外向型、牽動(dòng)力強(qiáng)的省級(jí)龍頭企業(yè)。全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議指出：“目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，中心任務(wù)是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在現(xiàn)階段對(duì)解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入，尤其具有重要意義”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)黨和政府都是十分關(guān)心“三農(nóng)”問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，都將“