【正文】 于蒙古高原南端，南瀕黃河，東西兩側(cè)有沃野千里的土默川平原和河套平原。50′~111176。15′~42176。自然特征位于。綜上分析，該項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的，也是十分可行的，具有顯著的社會和環(huán)境效益，是功在當(dāng)代，利在千秋的宏偉事業(yè)，具有非常重要深遠(yuǎn)意義。（4）項(xiàng)目所在地建設(shè)條件優(yōu)越。（2）建成后將成為市民文化活動的中心，是適應(yīng)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然措施。本項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)展的百年大計(jì)，將為城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，為城市的拓展提供有利的基礎(chǔ)條件，對于改善區(qū)域投資環(huán)境，發(fā)展區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)均有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著21世紀(jì)我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，自然生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，城區(qū)都將面臨一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。二、是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)，建設(shè)加快城市建設(shè)的步伐的需要發(fā)展步伐不斷加大，人口不斷增加，多年來，由于地方財(cái)力有限，文化設(shè)施投入不足，同周邊盟市的硬件水平拉大，發(fā)展不平衡的矛盾日益凸現(xiàn)，嚴(yán)重影響精神文明建設(shè)。國家有關(guān)部門要制定相關(guān)措施，給各地群眾藝術(shù)館館舍面積制定一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)要求，在硬件設(shè)施的配套上，也要有一定的相應(yīng)要求，可以按各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低分級實(shí)施，具體包括：劇場面積、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)器材、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。事實(shí)證明，大多數(shù)的群眾藝術(shù)館不可能去這樣做，因?yàn)樗秀Ｈ罕娝囆g(shù)館的性質(zhì)和自身職能的發(fā)揮。盡管這是困擾群眾藝術(shù)館多年的頑癥，更重要的是，它對群眾藝術(shù)館自身建設(shè)也提出了新的要求，在非全額撥款的情況下，群眾藝術(shù)館的生存是何等困難。建設(shè)小康文化，作為我國社會主義文化事業(yè)重要組成部分的群眾藝術(shù)館，與其關(guān)系密切。與小康生活相適應(yīng)，小康文化必將應(yīng)運(yùn)而生，作為當(dāng)?shù)亟M織輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)活動的綜合性文化事業(yè)單位和活動場所的群眾藝術(shù)館，如何面對小康文化的興起呢？小康文化將對群眾藝術(shù)館的自身建設(shè)產(chǎn)生什么樣的影響，對群眾藝術(shù)館的工作又將提出什么樣的要求呢？這是一個(gè)我們必須面對且需要認(rèn)真思考的問題。為此，文化廣播電影電視局經(jīng)過充分的調(diào)研分析，提出本項(xiàng)目。因此，文化在綜合實(shí)力競爭中的地位和作用越來越突出。從哲學(xué)和社會科學(xué)角度考慮，文化構(gòu)成城市的內(nèi)涵，體現(xiàn)城市的個(gè)性與魅力，是城市的精神和靈魂。綜上所述，本項(xiàng)目符合國家的政策，符合自治區(qū)、的發(fā)展需要，建設(shè)本項(xiàng)目是切實(shí)可行的。（2）本項(xiàng)目所在地?fù)碛辛己玫淖匀毁Y源條件、穩(wěn)定的水電資源，項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)較好，是建設(shè)項(xiàng)目的較好地點(diǎn)。本研究報(bào)告作為申請項(xiàng)目資金和立項(xiàng)使用。本報(bào)告中的分析、意見和結(jié)論是我們自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論。57主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)單位指標(biāo)數(shù)備注一建設(shè)規(guī)模1項(xiàng)目總用地面積平方米2建筑占地面積平方米3總建筑面積平方米7100首層平方米2700二層平方米1700三層平方米900四層平方米900五層平方米9004綠化平方米18505道路及廣場用地平方米6建筑密度%7建筑容積率8建筑高度米9建筑層數(shù)主體5層，裙樓2層10綠化率%30本報(bào)告是在委托方提供基礎(chǔ)文件、有關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上做出的。本報(bào)告研究范圍包括：論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義；根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行總體規(guī)劃；對項(xiàng)目基本情況進(jìn)行調(diào)研，提出工程方案；對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、勞動安全衛(wèi)生與消防提出方案；對投資估算、資金籌措、社會評價(jià)進(jìn)行分析；提出可行性研究結(jié)論和建議。既要安全可靠，又要適合本工程的建設(shè)特點(diǎn)。、原則和研究范圍國家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；國家發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目可研報(bào)告內(nèi)容和深度規(guī)定要求；《城市總體規(guī)劃（2006年2020年）》國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)資料，規(guī)劃指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)。本項(xiàng)目群眾文化藝術(shù)館共5層，裙樓2層。群眾文化藝術(shù)館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論、承辦單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目名稱：群眾文化藝術(shù)館建設(shè)單位：文化廣播電影電視局白云路和青年路交界處西北角為改變城市面貌、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、啟動大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，開辦藝術(shù)展覽及各類藝術(shù)工作室，結(jié)合城市發(fā)展的需要，確定該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。，總建筑面積為7100平方米。2015年～2016年本項(xiàng)目總投資2840萬元?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日）《中華人民共和國環(huán)境污染防治法》（2005年4月1日）《中華人民共和國水法》（2002年10月1日實(shí)施）《中華人民共和國工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》城市建設(shè)部分《文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 41—87《工業(yè)與民用建筑裝飾工程施工與驗(yàn)收規(guī)范》（2005）《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ372012）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500132006）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142011）《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB501682006 ）《城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ272005）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 57492006）《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T 2062005）《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 503312002）1《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T5026597）1《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500152003）1《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500692002）1《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（2008年版）（GB500112001）1《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500322003）1《城鎮(zhèn)供水水量計(jì)量儀表的配備和管理通則》（CJ/T301993）1《市政工程投資估算編制辦法》建標(biāo)【2007】164號建設(shè)部1《城市市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法及參數(shù)實(shí)施細(xì)則》1《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ672006；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005；2《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB504422008）；2《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB507362012；執(zhí)行國家的相關(guān)政策，符合國家的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，編制可行性研究報(bào)告采用的各項(xiàng)參數(shù)可靠，保證必要的安全系數(shù)；力求經(jīng)濟(jì)合理總體布置、應(yīng)有降低工程造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用的措施；根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際考慮安全運(yùn)行的條件，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生法律和法規(guī)；堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、工程方案、節(jié)能、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生，投資和效益進(jìn)行全面技術(shù)論證，為主管部門提供決策依據(jù)。該項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見《主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》。委托方對所提供的文件以及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)。本報(bào)告中所引用的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)系經(jīng)過我們長時(shí)間的研究及市場分析所取得的，如有偏差，僅供參考。在本項(xiàng)目的可行性研究中，對建設(shè)規(guī)模、工程方案、投資方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目社會效益等進(jìn)行了分析，主要結(jié)論如下：（1）符合國家相關(guān)政策，本項(xiàng)目符合國家相關(guān)政策，推動了當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展。（3）本項(xiàng)目能保持當(dāng)?shù)氐钠椒€(wěn)發(fā)展，前景可觀，優(yōu)勢明顯，有良好的社會效益。群眾文化藝術(shù)館可行性研究報(bào)告第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性“十二五”期間國家加大對重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)的投資力度，投資和建設(shè)規(guī)模進(jìn)入歷史最好水平。從文化的地位和作用來看，發(fā)展城市文化有利于樹立鮮明的、富有特色的城市形象，擴(kuò)大城市的影響力；有利于吸引外資，增強(qiáng)城市文化實(shí)力；有利于提升市民文化素質(zhì)，凈化和優(yōu)化城市人文環(huán)境；有利于城市文化水平進(jìn)一步提高，為市民提供更高質(zhì)量的城市生活；有利于增強(qiáng)城市的輻射力和吸引力，從而增強(qiáng)城市綜合競爭力。對于一個(gè)國家和城市而言，文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力、提高競爭力、增強(qiáng)吸引力、形成凝聚力。一、是發(fā)展文化事業(yè)的需要我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)嶄新時(shí)期。 全面建設(shè)小康社會，是國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)一致，要求小康社會必須有小康文化相對應(yīng)。毫無疑問，群眾藝術(shù)館與圖書館、博物館一樣將成為真正意義上的社會公益性事業(yè)單位，而一旦成為社會公益性事業(yè)單位，區(qū)別不僅僅是解決全額撥款問題。走產(chǎn)業(yè)化道路，以文補(bǔ)文，自收自支，各種口號都提出過，各種辦法都施行過。各地群眾藝術(shù)館的館舍及硬件設(shè)施就千差萬別，條件好的群眾藝術(shù)館，面積可達(dá)幾千直至上萬平方米，且設(shè)施較齊全，而有的群眾藝術(shù)館館舍面積少得可憐，且設(shè)施不齊，這樣的群眾藝術(shù)館如何能跟上小康文化建設(shè)的步伐，或者說怎么能在小康文化建設(shè)中發(fā)揮自己的作用呢？所以說群眾藝術(shù)館一旦成為社會公益性事業(yè)單位，首先就要在館舍建設(shè)及硬件設(shè)施上上檔次。群眾藝術(shù)館光有空房子不行，配套設(shè)施必須要跟上去，群眾藝術(shù)館要上檔次，館舍建設(shè)是重要的一點(diǎn)，這需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)及配套建設(shè)上有長遠(yuǎn)目光，要有前瞻性。本項(xiàng)目地處最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上，地理位置優(yōu)越，水土資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，有一定發(fā)展?jié)摿?。三、是?gòu)建和諧社會的需要群眾藝術(shù)館位于，建成后將成為市民文化活動的中心，是適應(yīng)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然措施。（1）項(xiàng)目建設(shè)符合國家相關(guān)政策。（3）可以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，改變對外形象，完善基礎(chǔ)設(shè)施，有利于對外招商引資，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（5）項(xiàng)目環(huán)境效益和產(chǎn)生的社會效益顯著。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件本項(xiàng)目建設(shè)于白云路和青年路交界處西北角。地理坐標(biāo)為北緯40176。40′、東經(jīng)109176。25′。陰山山脈橫貫市境中部。東西寬145公里，南北長140公里。地勢平緩，由北向南微微傾斜，系斷層地帶。社會經(jīng)濟(jì)和文化狀況2013年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破1000億元，同比增長8%，占的比重超過1/4；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成541億元，同比增長18%，占的比重將近1/5。組織實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目166個(gè)，完成投資379億元，占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到70%，同比提高近7%。第二產(chǎn)業(yè)：金屬深加工園區(qū)在被評為國家級鋼鐵及深加工新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，園區(qū)新榮獲“國家鋼鐵及稀土深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”和“自治區(qū)第七批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)”稱號。樓宇招商成果顯著，茂業(yè)天地引進(jìn)美國萬豪國際酒店，維多利引進(jìn)國際知名餐飲企業(yè)，金基廣場引進(jìn)維多利摩爾城，沿鋼鐵大街中央商務(wù)區(qū)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。房地產(chǎn)銷售量價(jià)齊穩(wěn)，新建商品房累計(jì)銷售10109套、115萬平方米，占到新建商品房銷售市場份額的41%。2013年第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)527億元，同比增長8%，%。地勢平坦，水源充足，取用方便，水質(zhì)符合規(guī)定要求。公用設(shè)施條件給排水、供電、通訊、環(huán)衛(wèi)等公共配套服務(wù)設(shè)施工程已納入城市統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并且供給能力有保障，只需完善本項(xiàng)目相應(yīng)設(shè)施，就能滿足項(xiàng)目使用要求。具體而言：在項(xiàng)目建設(shè)中根據(jù)實(shí)際情況，充分利用各種有利條件，顧及長遠(yuǎn)，以人為本、設(shè)計(jì)新穎、布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、配套齊全，并具有超前性。注重處理“自然—人—城市”的關(guān)系，充分考慮環(huán)保節(jié)能以及景觀綠化，達(dá)到人與自然和諧共存，打造綠色城市的生活環(huán)境。搜集、整理民間藝術(shù)遺產(chǎn)和輔導(dǎo)群眾業(yè)余藝術(shù)創(chuàng)作，以發(fā)揚(yáng)民族的民間的藝術(shù)優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮群眾的藝術(shù)創(chuàng)造才能。協(xié)助文化藝術(shù)干部學(xué)校，或采取舉辦講座等方式，有計(jì)劃地培養(yǎng)和提高群眾藝術(shù)館（站）、文化宮（俱樂部）的藝術(shù)干部，以便通過他們來培養(yǎng)和提高群眾業(yè)余藝術(shù)骨干。，總建筑面積為7100平方米。一、根據(jù)群眾文化藝術(shù)館的任務(wù)和工作內(nèi)容，已經(jīng)本項(xiàng)目的投資水平及建成后的功能和建設(shè)空間，確定該項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和規(guī)模如下：群眾文化藝術(shù)館建設(shè)規(guī)模確定：辦公場地340平方米，主要包括館內(nèi)辦公室、會議室、行政辦公室等。多功能觀演廳1000平方米，主要是供群眾文藝演出和欣賞所用。它是綜合性的演出和集會場所?；鶎游幕C合培訓(xùn)廳423平方米，用于各種活動的輔導(dǎo)等。共216平方米。樂器排練廳247平方米。美術(shù)、書法、攝影培訓(xùn)室134平方米。1群眾文化閱覽室214平方米，用于圖書閱覽、少年兒童閱覽、多媒體閱覽、文獻(xiàn)資料借閱、檢索與咨詢等。1藝術(shù)檔案資料室3個(gè)，分別69平方米、65平方米、105平方米，共239平方米。包括大廳、衛(wèi)生間、電梯間、樓梯和給水、供電、安防、弱電設(shè)備間等。明確合理的功能布局形態(tài)；形成合理的功能布局模式；塑造人文主義特色的藝術(shù)形象；形成獨(dú)具特色的群眾藝術(shù)環(huán)境；形成安全便捷的交通系統(tǒng)；創(chuàng)造豐富的空間形態(tài)；塑造富有趣味性的室外園地；走可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念之路。（二）布置與分區(qū)該項(xiàng)目所在地較為安靜，適用于開展藝術(shù)展覽及各類藝術(shù)工作室，并且室外西側(cè)為大片預(yù)留用地，為學(xué)員學(xué)習(xí)、比賽、展出提供了優(yōu)越的室外園地，既豐富了室外空間，又為人們提供了休息交流的場所。藝術(shù)館北面設(shè)置觀演廳入口；藝術(shù)館南面設(shè)置文化藝術(shù)館主入口；藝術(shù)館東側(cè)設(shè)置綜合排練廳入口；藝術(shù)館西側(cè)設(shè)有藝術(shù)館的主要人員出入口。（五）立面設(shè)計(jì)采用現(xiàn)代建筑的手法，以簡潔、明快、大氣、厚重的建筑語言，突出體現(xiàn)文化建筑的個(gè)性，傳承悠久燦爛歷史的同時(shí)，展現(xiàn)當(dāng)代社會、文化的進(jìn)步。（七）無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)部位根據(jù)《城市道路和建筑物五障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，在建筑入口、公共走道、各層公共衛(wèi)生間、電梯轎廂、電梯廳、觀眾廳等部位進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，無障礙設(shè)計(jì)將在精裝修設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨（電梯