【正文】 進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迫在眉睫。雖然許昌特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，中小企業(yè)密集，但是與之發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)高級(jí)技能型人才卻缺口較大。帶內(nèi)物流市場(chǎng)主體和投資主體的多元化格局正在形成，長(zhǎng)葛城南物流園、許昌城南物流園等物流園區(qū)正在建設(shè)，鋼材交易市場(chǎng)、汽車及零部件交易市場(chǎng)、東區(qū)物流園等一批專業(yè)配送市場(chǎng)已經(jīng)形成。帶內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，集聚格局凸顯，是許昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地帶?！L(zhǎng)葛集群經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶逐漸形成國(guó)家實(shí)施“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略，為中部六省近百座城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，許昌居于城市群的核心區(qū)，具有重要的地理優(yōu)勢(shì)。2022 年底，許昌市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值 550 億元，占全市經(jīng)濟(jì)增加值總量的%，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍和主力軍。2022 年 8 月，占地 1500 畝的中原花木博覽園被國(guó)家林業(yè)局首家命名為“國(guó)家花木博覽園” 。三是科技水平領(lǐng)先。已形成綠化苗木、盆景盆花、草皮草毯、鮮花切花四大系列，產(chǎn)品行銷 2 7 個(gè)省、市、自治區(qū)，成為我國(guó)最大的花木生產(chǎn)、銷售集散地。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。，目前是全國(guó)最大的花木生產(chǎn)、銷售集散地一是許昌鄢陵花卉有悠久的產(chǎn)業(yè)歷史。中原電氣谷環(huán) 500 公里范圍涉及 7 個(gè)省，總?cè)丝? 億，是我國(guó)能源和電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。現(xiàn)有從事輸變電裝備的專業(yè)技術(shù)人員 6000 多人，其中，碩士以上高級(jí)技術(shù)人員 200 多人，博士 60 多人，博士后 10 余人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家 36 人，具有國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家 30 人左右，省市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人 20 多人，形成了實(shí)力雄厚、獨(dú)具特色的完備技術(shù)人才體系，是國(guó)內(nèi)輸變電專業(yè)人才最為集中的區(qū)域之一。許繼集團(tuán)和森源集團(tuán)累計(jì)國(guó)家專利授權(quán) 217 項(xiàng)，在全國(guó)同行業(yè)名列前茅。二是技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出。目前，電力二次設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率 20%以上，綜合實(shí)力居國(guó)內(nèi)行業(yè)第 1 位。中原電氣谷是省政府批準(zhǔn)建設(shè)的、以電力裝備制造業(yè)為主體的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū),是中原崛起的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。（四）項(xiàng)目投資概況申請(qǐng)中央財(cái)政投入專項(xiàng)建設(shè)資金 2460 萬(wàn)元，地方財(cái)政投入專項(xiàng)建設(shè)資金 5000 萬(wàn)元，學(xué)校自籌 1449 萬(wàn)元，引進(jìn)社會(huì)資金 2251 萬(wàn)元，項(xiàng)目總投入共 11160 萬(wàn)元。2022 年，獲得河南省高校德育評(píng)估優(yōu)秀單位；2022 年，作為新方案試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)院以優(yōu)異的表現(xiàn)通過(guò)了高職高專人才培養(yǎng)工作新方案評(píng)估；2022 年 2 月，被省教育廳確定為省級(jí)示范性高職院校建設(shè)單位。學(xué)院經(jīng)過(guò) 9 年的高職教育辦學(xué)實(shí)踐，社會(huì)認(rèn)可度逐漸提高。聘請(qǐng) 253 名專家技師及能工巧匠來(lái)我院兼職任教。學(xué)院擁有一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技能過(guò)硬的雙師素質(zhì)師資隊(duì)伍。有 164 家長(zhǎng)期穩(wěn)定的校企共建校外實(shí)習(xí)基地。投資近 1 億元的體育館工程即將交付使用。學(xué)院現(xiàn)有兩個(gè)校區(qū)，占地面積 1437 畝，現(xiàn)有建筑面積 45 萬(wàn)平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值 萬(wàn)元，各類圖書(shū)藏量 萬(wàn)冊(cè)，建有 1000M 校園網(wǎng)。四校合并組建以來(lái)為許昌地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)了大量建設(shè)人才。國(guó)家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目概要 .....................................................................1（一）項(xiàng)目名稱 .................................................................................................................................................1（二）建設(shè)單位 .................................................................................................................................................1（三）建設(shè)單位概況 .........................................................................................................................................1（四）項(xiàng)目投資概況 .........................................................................................................................................2（五）可行性報(bào)告編制依據(jù) .............................................................................................................................2二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 .........................................................3（一）許昌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要 .................................................................................................................3（二）河南高職教育全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展的需要 ..............................................................................................5（三）增強(qiáng)自身辦學(xué)綜合實(shí)力的內(nèi)在需要 .....................................................................................................6三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析 .........................................................7（一）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)定位明確，切合實(shí)際 .....................................................................................................7（二）項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)合理，論證周密 ...................................................................................................13（三）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，政策到位 ...................................................................................................17（四）項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，富有張力 ...................................................................................................20（五）項(xiàng)目建設(shè)保障措施到位，制度完善 ...................................................................................................21（六）項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)配置合理，重點(diǎn)突出 ...................................................................................................23（七）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排得當(dāng)，科學(xué)有序 ...................................................................................................24四、預(yù)期效益 ....................................................................29（一）政企校緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制成效顯著 ........................................................................................29（二）政府政策支持有力，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越 ...................................................................................................29（三）專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，多樣化人才培養(yǎng)模式改革成績(jī)突出 ........................................................................29（四）教師隊(duì)伍與領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，能力卓越 ................................................................................30（五）履行職教職責(zé)，社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng) ............................................................................................30五、專家組論證意見(jiàn) ..............................................................31 一、項(xiàng)目概要（一）項(xiàng)目名稱許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目（二）建設(shè)單位名 稱：許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院法定代表人：張玉欣地 址：許昌市新興路 4336 號(hào) （三）建設(shè)單位概況許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院是 2022 年 4 月經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)、國(guó)家教育部備案、許昌市政府主辦的普通高等職業(yè)學(xué)校。其前身是有省級(jí)優(yōu)秀學(xué)校榮譽(yù)稱號(hào)、20 年?？妻k學(xué)歷史的許昌教育學(xué)院、有著 15 年辦學(xué)歷史的省部級(jí)重點(diǎn)中專學(xué)校許昌財(cái)稅學(xué)校、48 年辦學(xué)歷史的河南省職業(yè)技術(shù)教育先進(jìn)單位許昌機(jī)電工程學(xué)校和 1982 年恢復(fù)重建的國(guó)家級(jí)先進(jìn)學(xué)校許昌師范學(xué)校。學(xué)院現(xiàn)有信息工程系、機(jī)電工程系、人文藝術(shù)教育系、財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)系、外語(yǔ)系、規(guī)劃建筑工程系、園林園藝系、五年制大專部、成人教育部和思政教學(xué)部等 10 個(gè)教學(xué)系、部；現(xiàn)開(kāi)設(shè)有 50 個(gè)專業(yè)，各類在校生 15142 人。擁有設(shè)施配套、功能齊全的公寓式學(xué)生宿舍、食堂、標(biāo)準(zhǔn)化體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。有各類實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室 172 個(gè)，有機(jī)電裝備、園林園藝花卉、工程檢測(cè)與施工控制、數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)等 18 個(gè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)中心。學(xué)院設(shè)有全國(guó)電子商務(wù)師培訓(xùn)與資格鑒定中心、國(guó)家信息化認(rèn)證考試中心 CEAC、全國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)及軟件專業(yè)資格考試中心等，具有領(lǐng)先省內(nèi)同類院校水平的實(shí)踐性教學(xué)條件。學(xué)院校內(nèi)教師 482 人，其中專任教師 391 人、雙師素質(zhì)專任教師 327 人，雙師素質(zhì)專任教師比例為 %。自國(guó)家教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，建設(shè)成績(jī)顯著，有 1 門(mén)國(guó)家級(jí)精品課程、7 門(mén)省級(jí)精品課程、 2 個(gè)省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、2 個(gè)省級(jí)特色專業(yè)。先后榮獲了“河南省大學(xué)生就業(yè)工作先進(jìn)單位” 、 “全省五好基層黨組織” 、 “河南省思想政治工作先進(jìn)單位”、 “全省先進(jìn)基層黨?！?、 “省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位” 、 “河南省再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)學(xué)校” 、 “河南省五四紅旗團(tuán)委” 、 “許昌市職業(yè)教育攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。2022 年，批準(zhǔn)建設(shè)示范性軟件學(xué)院。（五）可行性報(bào)告編制依據(jù)1． 《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 （國(guó)發(fā)﹝2022﹞35 號(hào)）2． 《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》 （教高﹝2022﹞ 14 號(hào)）3． 《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》 （教高﹝2022﹞16 號(hào)）4． 《教育部、財(cái)政部關(guān)于國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃管理暫行辦法的通知》（教高 ﹝2022﹞12 號(hào)）5． 《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》 （教高﹝2022﹞8 號(hào)）6． 《河南省人民政府中華人民共和國(guó)教育部關(guān)于印發(fā)共建國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知》 （豫政﹝2022﹞37 號(hào)）7． 《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作的若干意見(jiàn)》 （豫政〔2022〕1 號(hào)）8． 《許昌市人民政府關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》 （許政﹝2022﹞37號(hào)）9． 《許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市全民技能提升工程實(shí)施方案的通知》（許政辦﹝2022﹞62 號(hào)） 10. 《許昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》 （草案）11. 《許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析（一）許昌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前，區(qū)域內(nèi)擁有許繼集團(tuán)、森源電氣、陽(yáng)光電纜、西繼電梯、愛(ài)迪德電力設(shè)備公司等 50 多家規(guī)模以上電力裝備制造企業(yè)，是我國(guó)最大的電力二次設(shè)備和高壓開(kāi)關(guān)研發(fā)制造基地。 交流金屬封閉開(kāi)關(guān)設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到 %，居國(guó)內(nèi)行業(yè)第 2 位；12kV 真空斷路器、隔離開(kāi)關(guān)市場(chǎng)占有率分別達(dá)到 %和 %，居國(guó)內(nèi)行業(yè)第 7 位和第 1 位。許昌市電力裝備行業(yè)擁有 2 個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、4 個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、1 個(gè)企業(yè)博士后工作站