【正文】 原向青藏高原的過渡地帶，屬金沙江東岸高山峽谷區(qū)。項目的建設規(guī)模為2000平方米。為了更好的發(fā)揮圖書館的功能，吸引更多的讀者，產(chǎn)生最佳的社會效益和一定的經(jīng)濟效益，圖書館應選在人口密集、交通便捷、鬧中取靜得地段。第三章 場址選擇及建設條件圖書館是重要的文化建筑和文化設施，館址的選擇將直接影響到某縣民族文化的發(fā)展以及圖書館自身功能的發(fā)揮，因此要慎重從事。某縣城區(qū)排水系統(tǒng)已形成，該項目地污水、雨水可直接排到市政設施內(nèi)流走，不會滯留；生活及建筑垃圾可傾倒在指定地點有垃圾車運走；該項目為圖書館建設項目，不會產(chǎn)生污染物，對環(huán)境影響甚微。根據(jù)《某縣人民政府關于縣圖書館建設用地批復》（鄉(xiāng)府函[2010]51號）文件精神，某縣圖書館項目的建設用地已經(jīng)解決。為切實貫徹落實中央和省委的精神，適應新形勢下對我縣文化事業(yè)發(fā)展提出的新的要求，我們必須要加強文化基礎設施建設，健全文化網(wǎng)絡，完善公共文化機構(gòu)，積極發(fā)展某縣文化事業(yè)。為了抓好黨和國家的方針政策和社會主義民族文化的宣傳工作，用正確的社會主義思想武裝廣大干部和群眾，用正確的社會主義文藝形式占領全縣文化陣地，把黨和國家的民族政策、發(fā)展方針、指導思想傳送到最基層，提高全縣各族人民的政治覺悟及明辨是非的能力，堅決抵制國外民族分裂勢力對我縣的滲透和影響，迫切需要建立健全我縣的文化宣傳和活動陣地，建設一處供全縣各族人民學習和自我發(fā)展的文化場所。某縣地處川、滇、藏三省區(qū)交通要道，是三省區(qū)進行文化交流、商貿(mào)交往的中心，自古“茶馬古道”貫穿全境，是省及甘孜州與云南地區(qū)進行交往的門戶，歷來就有“甘孜州南大門”之稱，一直是政治敏感區(qū)域。多年來，縣財政一直無力解決縣圖書館的建設經(jīng)費。由于年久失修，我縣僅有的圖書館大樓已經(jīng)破損不堪，經(jīng)縣城建部門鄉(xiāng)危（1996）04號《危房鑒定通知書》技術(shù)鑒定，認為縣圖書館大樓地基沉陷，墻體多處出現(xiàn)裂縫，天花板跨蹋，已成危房。隨著中央和省不斷加強對藏區(qū)的支持和發(fā)展力度，特別是推動藏區(qū)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略思想的實施，某縣經(jīng)濟社會在飛速發(fā)展，人民群眾的生活水平也在不斷提高，對高質(zhì)量的文化生活提出了更加強烈的要求，但我縣的共公文化設施十分落后，僅停留在上世紀80年代的水平，無法滿足各族人民群眾的迫切需要。全縣文化事業(yè)經(jīng)費緊缺、設施落后、人員素質(zhì)較低，嚴重制約了某縣文化事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)，堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障公民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度” 。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設的高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。中共中央總書記胡錦濤在黨的“十七大”報告中指出：“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。.第二章 項目的必要性及可行性分析公共圖書館作為重要的社會文化教育機構(gòu)，是學習型社會的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建學習型社會不可缺失的重要組成部分。項目屬于社會事業(yè)項目，建議財政撥款建設。圖書館用地面積650平方米，總建筑面積2000平方米。其中：工程費用 ，%；其它費用 ，%；預備費用 ，%。項目計劃于2010年10月開工建設，期間完成圖書館土建安裝工程、裝飾工程、設備安裝調(diào)試等項工程，預計2011年9月工程全部竣工。項目建設規(guī)模某縣圖書館為六層單體建筑，占地面積650平方米，建筑面積2000平方米。項目建設的必要性和可行性；項目目標及主要內(nèi)容；需求分析及建設規(guī)模的確定；工程建設方案；環(huán)保；消防；節(jié)能方案；實施進度；投資估算與資金籌措。通過方案比選，精心設計切實可行的建設方案，縮短建設周期，降低項目投資。切實貫徹《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092012年）》及其他相關政策的規(guī)定?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》；《省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092012年）》；《甘孜州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；《公共文化體育設施條例》；《公共圖書館建設標準》（建標1082008）；《公共圖書館建設用地指標》；《圖書館建筑設計規(guī)范》（GBJ這給縣圖書館的正常業(yè)務工作開展及發(fā)揮應有服務職能帶來了很大的困難，嚴重制約著文化事業(yè)的發(fā)展。由于縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，地方財政自給率低，文化事業(yè)的財政資金投入嚴重不足。目前某縣已有的圖書館辦公樓修建于上世紀70年代初，總面積不到300平方米，且僅有一間辦公室，一個圖書閱覽室，設備簡陋，館藏圖書只有一千余冊，且為上世紀80年代及以前的各類圖書，無法滿足廣大各族群眾的閱讀需求。圖書館建設項目已成為某縣相關部門，特別是文化旅游系統(tǒng)全體干部職工的一項“追求目標”，已成為全縣改變“讀書難，讀好書更難”等不足與制約的“希望項目”。某縣委、縣人民政府十分重視圖書館建設項目，專門召開了政府聯(lián)席辦公會議，就圖書館建設項目的重要性及必要性達成了諸多重要共識。要深化對外開放，不斷擴大藏區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟文化交流，不斷增強藏區(qū)群眾的市場經(jīng)濟意識，以開放促發(fā)展，以開放促致富。要科學開發(fā)藏區(qū)豐富的水電、礦產(chǎn)等資源，堅持走新型工業(yè)化道路，引進有經(jīng)濟實力和科技實力的大企業(yè)，既努力培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，又全面惠及地方發(fā)展和群眾利益。要深入研究中央第五次西藏工作座談會提出的支持藏區(qū)發(fā)展的政策，抓好政策細化和落實，力爭通過幾年的努力，打一場藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的翻身仗，推進藏區(qū)跨越式發(fā)展。2010年1月29日，省人大代表、省委書記、省人大常委會主任xx在參加省十一屆人大三次會議阿壩代表團審議時強調(diào)，要認真學習貫徹中央第五次西藏工作座談會精神，堅持發(fā)展為要，穩(wěn)定為先，民生為本，謀長遠之策，行固本之舉，努力推動省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。某”品牌，取得了良好的社會文明效益和市場經(jīng)濟效益，每年游客數(shù)量正以50%的發(fā)展速度巨增，文化事業(yè)欣榮向上，旅游產(chǎn)業(yè)正高速起步。文旅局理清并確定某文化旅游產(chǎn)業(yè)“12381”發(fā)展思路，推出白色藏房民俗體驗游，桑披寺宗教朝拜及藝術(shù)欣賞游，香巴拉七湖高山生態(tài)游，然烏溫泉天浴開展了卓有成效的工作。文旅局自成立伊始，便現(xiàn)有在職人員10名，一正兩副領導。某縣圖書館建設項目可行性研究報告某縣圖書館建設項目可行性研究報告目 錄第一章 總論 1 1 1 2 5 7 8 8第二章 項目的必要性及可行性分析 10 10 13第三章 場址選擇及建設條件 15 15 16第四章 需求分析和建設規(guī)模 21 21 21 23第五章 建設方案 25 25 27 27 28 30 31 33 35 37 3環(huán)境設計 38第六章 節(jié)能方案 40 40 41 42第七章 環(huán)境保護 44 44 44 44 48第八章 勞動安全、衛(wèi)生與消防 4規(guī)范 49 49 50第九章 組織結(jié)構(gòu)與勞動定員 53 53 53第十章 項目管理、進度與招投標 54 54 55第十一章 投資估算與經(jīng)濟評價 59 投資估算依據(jù) 59 投資估算 61 資金籌措 61 61第十二章 社會效益評價 64 64 64 64 65 65 66 66第十三章 結(jié)論和建議 68 68 68附件：《某縣人民政府關于縣圖書館建設用地批復》；建設用地規(guī)劃許可證；項目選址意見書；建設工程規(guī)劃許可證；項目環(huán)境影響登記表的批復；關于《某縣圖書館項目水土保持實施方案》的批復；關于對某縣圖書館建設項目的選址審查意見； 關于對某縣圖書館、文化館建設項目用地預審的意見。.第一章 總論某縣圖書館建設項目新建某縣文化旅游局某縣旅游文化局創(chuàng)建于2000年7月，具體負責全縣旅游，文化事業(yè)開發(fā)與發(fā)展管理工作，下設主管縣文化館與新華書店。2001年全縣機構(gòu)改革工作會議上正式更名為某縣文化旅游局，并從事業(yè)性質(zhì)改為政府序列行政部門。承擔起全縣文化，旅游事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展管理責任，充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)“旅游資源調(diào)查”走遍全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)景點后，先后隆重推出了尼丁大峽谷，熱烏溫泉，馬熊溝，佛珠峽，絨繞神山，帶頂通千畝果園，香巴拉七湖，以及某人文“三絕”等優(yōu)秀自然景區(qū)和不可替代的人文旅游產(chǎn)品，并根據(jù)各景點方位以及線路，于2002年編制完成了《某縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》注重日常實際工作，全力做到宣傳與包裝同步，先后出版發(fā)行了《巴姆神山》旅游畫冊，《巴姆情歌》風光VCD帶及錄音磁帶，《夢中的香巴拉》《香巴拉的弦律》等本土特色歌舞音像宣傳資料及《香巴拉之旅》等導游宣傳資料，邀請電視臺，中央電視臺，旅游衛(wèi)視，《中國國家地理》，《中國西部》等有關電視臺，雜志社及知名人士來鄉(xiāng)采風拍攝宣傳片。游等適合不同團體，游客需求的“一二三”游類多種產(chǎn)品，與國內(nèi)外多家不同種類的旅行社，旅游公司等市場中介及外定媒體精誠協(xié)作，對內(nèi)環(huán)境，加強基礎設施，對外加強宣傳，提升品牌效益，以科學合理的市場營銷打造“香巴拉省對于藏區(qū)的建設規(guī)劃2010年1月，中央召開第五次藏區(qū)工作會議。胡錦濤指出藏區(qū)的發(fā)展高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，以經(jīng)濟建設為中心，以民族團結(jié)為保障，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，確保國家安全和西藏長治久安，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，努力建設團結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏。劉奇葆說，要繼續(xù)堅持抓發(fā)展鼓干勁。要加強以交通為重點的基礎設施建設，加快國省干道及高速公路建設，大力推進干線鐵路建設，盡快改變我省藏區(qū)交通落后的狀況，支撐經(jīng)濟發(fā)展，方便群眾出行。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，做大做強旅游、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。民族地區(qū)的圖書館服務功能，已逐漸成為開展全縣文化活動及廣大干部群眾學習理論、豐富業(yè)余文化生活的重要方式和渠道。經(jīng)研究，決定在交通方便、農(nóng)牧民群眾居住相對集中的香巴拉鎮(zhèn)原物資工資實施該項目，并責成相關部門作好建設準備工作，提供建設用地，為項目的實施創(chuàng)造了一個良好的建設環(huán)境。一旦實施，各相關部門定將各施其職、各負其責，一定保證項目的實效性，定能為完善我縣文化部門服務職能，發(fā)展和壯大文化事業(yè)，不斷提高、豐富全縣廣大干部群眾的科學文化知識與文化娛樂生活，促進兩個文明建設起到不可估量的作用。由于年久失修，我縣僅有的圖書館大樓已經(jīng)破損不堪，經(jīng)縣城建部門鄉(xiāng)危（1996）04號《危房鑒定通知書》技術(shù)鑒定，認為縣圖書館大樓地基沉陷，墻體多處出現(xiàn)裂縫，天花板跨蹋，已成危房。多年來，縣財政一直無力解決縣圖書館的建設經(jīng)費。因此，某縣圖書館的建設工作已經(jīng)迫在眉睫、勢在必行。38—99）；《某縣人民政府關于縣圖書館建設用地批復》某縣規(guī)劃和建設國土資源局下發(fā)的《建設項目選址意見書》；《建設工程規(guī)劃許可證》；1某縣規(guī)劃和建設國土資源局下發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》；1《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)范；1項目單位提供其他相關資料。嚴格執(zhí)行《公共圖書館建設標準》、《公共圖書館建設用地指標》等國家以及地方標準的規(guī)定。加強節(jié)能減排措施，采用先進的建筑材料、設備，充分考慮能源的再利用。項目建設地點本項目建設地點位于某縣原物資公司舊址。項目實施進度該項目建設期計劃為1年。投資估算。資金籌措本項目屬于公益事業(yè)性項目，全部建設資金來自政府撥款。具體技術(shù)經(jīng)濟指標見下表技術(shù)經(jīng)濟指標表表11