【正文】 學發(fā)展觀的要求，對旅游業(yè)提出了全新的定位，指出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的宏偉目標，并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署，明確了具體的發(fā)展目標。千百年生長的大量野生植物，覆蓋著千溝萬壑，產(chǎn)生了大量的負離子層，具有神奇的強身健體功效，使之成為綠色療養(yǎng)佳所——森林浴公園，是休閑健身運動的最優(yōu)場所。豐富的自然景觀，使XX具有極高的游覽價值。風光綺麗的“郎山競秀”為古燕十景之一，素有北方“小黃山”之稱，漫山遍布蒼松翠柏，古洞幽谷，羊腸小道曲折盤旋，擁有“紅瑪瑙溶洞”、“仙人橋”、“飲虎池”、“棋盤坨”、“南天門”等50多個天然景觀。XX地形起伏較大，溝壑縱橫，雨量集中在6～8月份，受地形影響形成了獨特的小氣候，尤其是夏季，空氣清新濕潤，℃，全年無霜期180天左右。XX是一座綠色名山。XX景區(qū)的旅游娛樂基礎設施較落后，也沒有成規(guī)模、成體系的休閑健身設施，不能滿足游客“旅游、休閑、健身、體驗”多方位的需求，經(jīng)濟社會效益因此而大受影響。旅游區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公廁均為旱廁，無排水系統(tǒng)及處理設施，垃圾池（箱）較少，其它餐飲等生活污水及垃圾也無組織地排放（傾倒）入附近河溝，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，不利于可持續(xù)發(fā)展。四是戶外活動健身項目單一，成規(guī)模的只有登山活動，其他體驗活動項目明顯不足。二是上下山步游路偏窄，很難滿足大量游客和群眾健身活動的需要。XX景區(qū)僅有兩個小型停車場，只能?？看笮≤囕v不足100輛。XX景區(qū)休閑健身配套設施不完善。可根據(jù)人體素質(zhì)的分類，制定出發(fā)展不同身體素質(zhì)的路徑，如速度素質(zhì)路徑、力量素質(zhì)路徑、柔韌素質(zhì)路徑、協(xié)調(diào)素質(zhì)路徑以及綜合組織路徑。從對社會參加全民健身活動鍛煉群眾的基本調(diào)查可以看出，外出旅游、休閑、度假人群的以社會成功人士為多，這些人群的健身意識較強，以旅游休閑方式進行健身、體驗、訓練是可以大力推廣的健身方式。全民健身活動是保障人民身心健康的重要手段，人們越來越重視對體育長遠效益的追求，也就是說要把握進行旅游休閑的有利時機，鍛煉身體，進行健身活動，達到休閑度假與健身活動相統(tǒng)一，以便以強健的體魄、充沛的精神來更好的生活、工作和學習，為社會創(chuàng)造更多的價值。XX旅游業(yè)已初具規(guī)模，開拓新的旅游健身、戶外體驗項目，對旅游配套設施的完善和旅游服務水平的提高、滿足游客需求，增加旅游收入，解決景區(qū)交通問題及旅游車輛停車都有重大意義。以“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游活動對經(jīng)濟社會的加快發(fā)展有著巨大的帶動和促進作用，據(jù)專家分析，一個人的一次外出旅游活動，為其直接服務的部門有17個，為其直接拉動的行業(yè)高達120多個。通過不斷建設與發(fā)展，加強與全國群眾登山健身活動的緊密對接，XX縣XX已成為一個非常成熟的景區(qū)景點，成為環(huán)京津、輻射全國的戶外健身活動的好去處。自2005～2011年連續(xù)7年成功舉辦XX登山節(jié)活動，特別是自2006年起以提檔次、上水平、增影響為出發(fā)點，積極向國家體育總局登山運動管理中心申請，將XX縣XX登山節(jié)納入全國群眾登山健身大會登山活動，由國家體育總局登山中心、河北省體育局、河北省旅游局主辦，每年都舉辦登山節(jié)活動，參與人數(shù)由當初的12支參賽隊伍300余人，達到2010年80余支參賽隊伍2000余人。2008年4月XX被批準為國家AAAA級景區(qū)，2010年8月央視2套《尋寶》欄目成功在XX舉行了題為“《尋寶》——走進XX”的大型現(xiàn)場鑒寶活動。2005年12月XX景區(qū)被評為“國家級森林公園”， 2005年被列為“全國百家紅色經(jīng)典景區(qū)”之一，2006年被央視評為“完美假期十佳旅游線路”。1993年5月XX景區(qū)被評為“省級愛國主義教育基地”。XX村共發(fā)展農(nóng)家游80戶，床位1800張，就餐能力5000人，2009年全年接待游客3萬人次，農(nóng)家游收入450萬元。主要以當?shù)鼐G色食品為主，以其他菜肴為輔，形成了自己獨特的風格。其中別墅一套，標間190套，套間35套，豪華標間73套，可同時接納800人入住。近年來，XX鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)自身區(qū)位特點，整合資源優(yōu)勢，制定實施了“旅游興鎮(zhèn)，林果富民，民生固本，黨建強基”的總體發(fā)展思路，努力打造紅色旅游品牌，并大力扶持XX腳下的XX村依托獨有的資源和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展紅色旅游，從而進一步延伸紅色旅游鏈條，真正起到旅游拉動當?shù)亟?jīng)濟，富裕老區(qū)人民的目的。XX集“紅色”教育和“綠色”旅游為一身，在各級領導的關懷和當?shù)攸h委、政府的努力下，從2000年開始步入快速的發(fā)展軌道。（5）北婁山烈士陵園位于北婁山村，建于1958年，植柏樹1156株，葬有1156名抗日戰(zhàn)爭中犧牲的烈士。（3）石門、歡喜臺、棋盤阻擊戰(zhàn)遺址分別位于西天門、歡喜臺和棋盤坨處，為XX戰(zhàn)役三次阻擊戰(zhàn)遺址。萬年燈。1998年XX縣人民政府再次撥出?？钸M行了裝修。后毀于文革；1986年重修，塔高21米，五層五棱虛心，黃琉璃瓦蓋頂，鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，塔前雕有五勇士頭像。塔內(nèi)二層周圍墻壁上和塔身東西側(cè)石階上刻有聶榮臻、羅瑞卿、楊成武、羅元發(fā)等10位首長的題詞。碑文為晉察冀軍區(qū)一分區(qū)總務科文印股長葛一同志書；1958年重修，塔高20米，五層五角虛心，正面刻有聶榮臻元帥手書：“XX五勇士紀念塔”。遺址遺跡（1）五勇士紀念塔座落于棋盤坨主峰（海拔1105米），歷經(jīng)三次建塔。一九四一年九月二十五日，日本侵略者向晉察冀抗日根據(jù)地發(fā)動了大規(guī)模軍事進攻，XX五勇士馬寶玉、葛振林、胡福林、胡德才、宋學義，為了保衛(wèi)紅色政權(quán)、保護廣大人民群眾安全轉(zhuǎn)移，將日寇引向XX的懸崖峭壁，在彈盡路絕的情況下，毅然舍身跳崖，譜寫了一曲氣壯山河的英雄之歌。抗戰(zhàn)時期，XX周圍的人民群眾為抗擊日寇侵略，拋頭顱、灑熱血，做出了巨大的犧牲。XX縣縣委、政府立足實際，以發(fā)展XX紅色旅游為重心，加大對旅游業(yè)、林果業(yè)的投入，極大提高了農(nóng)民收入，促進旅游區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。東起西山北鄉(xiāng)的沙嶺、菜園村，西至XX鎮(zhèn)的北管頭、甘河、五勇村，南到XX鎮(zhèn)的XX村，西山北鄉(xiāng)的石家統(tǒng)、南婁山村，北以牛崗鄉(xiāng)邊界為界。35第二章 項目建設必要性和可行性XX景區(qū)位于河北省XX縣西南部深山區(qū)，距北京175公里，天津240公里，保定45公里，東與京贊線公路相接，交通便利。有利于推進XX風景區(qū)體育休閑產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的共同發(fā)展，有利于加強旅游資源開發(fā)、保護自然生態(tài)環(huán)境，有利于實現(xiàn)體育健身與旅游業(yè)的良性互動發(fā)展，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。以可持續(xù)發(fā)展為目標，保護、開發(fā)、利用相結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的綜合協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展原則XX的突出優(yōu)勢就是環(huán)境與景觀好。旅游規(guī)劃在充分研究本地文化的基礎上，要因地制宜，突出特點，強調(diào)個性，通過創(chuàng)意和策劃，塑造具有明顯差異性的獨特旅游產(chǎn)品與形象。因地制宜，適度超前由于地理環(huán)境和歷史文化環(huán)境的影響，旅游景觀和文脈的趨同性已成為制約旅游發(fā)展的重要因素。資金來源：企業(yè)自籌。項目建設期12個月，從2011年11月～2012年11月。主要建設內(nèi)容：建吊索橋1座、滑索2條、賽馬場馬道1條、鵲橋農(nóng)家樂賓館1座1000m2，建占地7000m2的情人谷游樂園停車場1個、游客服務中心1000m2，進出口牌樓1座、上下山步游健身路6km，停車場進出口道路1km，電子監(jiān)控系統(tǒng)（景區(qū)）1套，健身活動器材、供排水及其它附屬工程。第一章 總論項目單位名稱：XX縣XXXX旅游發(fā)展有限公司經(jīng)營范圍：旅游觀光、拓展訓練、食宿接待、果品采摘等。：項目名稱：XX情人谷游樂園健身活動基地項目項目負責人： 建設地點：XX縣XX鎮(zhèn)XX村項目性質(zhì)：新建建設規(guī)模：通過項目建設，達到10萬人/年的接待水平，可吸引大批來XX景區(qū)的團體、游客來此旅游觀光、拓展訓練，年實現(xiàn)門票、食宿等直接收入870多萬元，綜合經(jīng)濟效益可達千萬元。本項目主要游樂設施由國內(nèi)大型旅游設備施工單位設計建造，技術(shù)先進、安全可靠，并且建立了一整套周密嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和保障措施，保證游樂設施的安全運營。，其中：（，主要設備投資321萬元，預備費108萬元），鋪底流動資金300萬元。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 序號名稱單位數(shù)量備注1項目總投資萬元其中：固定資產(chǎn)投資萬元建設期利息萬元鋪底流動資金萬元300達產(chǎn)年值2年銷售收入萬元達產(chǎn)平均3稅后利潤萬元達產(chǎn)平均4投資利稅率%達產(chǎn)平均5財務內(nèi)部收益率%31. 76投資回收期年《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GHZB1－1999）》建設部頒布的（《城市規(guī)劃編制辦法》實施細則）《國家發(fā)改委投資項目可行性研究指南》（計辦投資[2002]15號）《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972—2003）《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971—2003）《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298—1999）《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》1《河北省風景名勝區(qū)管理條例》1《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》1《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《XX縣2010年國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料》國家有關部委關于編制建設工程項目可行性研究報告的有關規(guī)定和標準國家發(fā)改委、建設部頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、財會、稅收制度由項目建設單位提供的其它項目基礎材料與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)發(fā)展相銜接、與城鎮(zhèn)公共基礎設施相配套，還要協(xié)調(diào)好旅游與環(huán)境保護、農(nóng)田水利之間的關系，使旅游開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致。為此，旅游規(guī)劃應與XX縣XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，依托本地資源，明確優(yōu)勢，抓住機遇，預見未來發(fā)展的可能性，高起點和高標準地引導旅游區(qū)的發(fā)展。同時，旅游開發(fā)在遵循城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下，適度超前規(guī)劃，強調(diào)規(guī)劃的前瞻性、發(fā)展中的彈性和實施中的可操作性。因此在規(guī)劃設計和開發(fā)過程中，要突出“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的原則，進一步加強對生態(tài)環(huán)境的保護和建設，保持人與自然的和諧關系。項目實施后，綜合經(jīng)濟社會效益千萬元。本項目的建設實施，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。景區(qū)保護范圍200平方公里，建設控制范圍30平方公里。XX景區(qū)涉及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個行政村、2004年底項目區(qū)人均收入2250元，糧食達到自給有余，主導產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)、林果業(yè)。革命事件XX是一