【正文】 大京九。一個(gè)以開發(fā)區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)為兩翼的投資載體和開放平臺(tái)已經(jīng)構(gòu)建。市、縣連為一體的城市建設(shè)格局，熱、電、氣一體化的能源供應(yīng)，以及更加優(yōu)惠的投資政策，為國內(nèi)外客商提供了大展宏圖的空間。XX承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。南雙公路（羅集至陳集段）均有村莊和部份農(nóng)田（地），施工中應(yīng)處理好公路建設(shè)與村莊、農(nóng)田、灌溉溝渠的矛盾，避免給沿途村社群眾正常的生產(chǎn)、生活帶來大的影響。（六）項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃安排為盡快完成該路段的改造，本項(xiàng)目前期工作計(jì)劃在2014年6月底完成，2013年7月開工，2014年6月底完成，建設(shè)工期一年。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)算行車速度 20公里/小時(shí)路基寬度 路面寬度 路面類型 天然砂礫石路面平曲線極限最小半徑 15米最大縱坡 3%橋涵設(shè)計(jì)荷載 公路—Ⅱ級(jí)（四）投資估算根據(jù)某縣交通局調(diào)查估算的工程數(shù)量，按照交通部頒的《公路工程估算指標(biāo)》、《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》（交公路發(fā)[1996]611號(hào)），及安徽省交通廳皖交基建（1997）373號(hào)《安徽省公路工程概算、預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定》的公路標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取人工費(fèi)及各項(xiàng)費(fèi)率進(jìn)行估算。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通量發(fā)展預(yù)測(cè)，至2016年新路交通量將達(dá)713輛/日（中型車），按交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01—2003）規(guī)定，應(yīng)按四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建。其中土方：75516立方米，石方32364立方米。各觀測(cè)點(diǎn)的平均交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，取2011年交通量作為基年交通量，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)及汽車保有量增長情況，預(yù)測(cè)未來年交通量如下表：交 通 量 預(yù) 測(cè) 結(jié) 果中型載重汽車（輛/日）年 份交 通 量增長率（%）備 注20115098基年201254920135902014636竣工年2015673620167132017755201879820198354202086520218962022932設(shè)計(jì)末年2023968（三）建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模按部頒四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)南雙公路（羅集至陳集段）進(jìn)行改擴(kuò)建，該項(xiàng)目位于雙堆集鎮(zhèn)，起點(diǎn)為羅集，終點(diǎn)為陳集，呈南北走向，長約9公里，四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，瀝青碎石路面，單車道。而且從交通發(fā)展預(yù)測(cè)來看，交通量還將持續(xù)增長，因此改建本路，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已是勢(shì)在必行。但仍然屬于低等級(jí)公路，各項(xiàng)配套設(shè)施薄弱。改建南雙公路（羅集至陳集段），改善運(yùn)輸條件是適應(yīng)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期交通量發(fā)展的客觀需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)是糧、油菜、棉花，花生等農(nóng)副土特產(chǎn)品已成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，除供本地需要外，還向省內(nèi)外提供約40～50%的優(yōu)質(zhì)商品。 主要研究結(jié)論（一）建設(shè)理由改建南雙公路（羅集至陳集段）底段是淮北市某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 研究的主要內(nèi)容公路建設(shè)項(xiàng)目在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中的地位及作用；現(xiàn)有公路運(yùn)輸狀況及存在的主要問題；項(xiàng)目建設(shè)的必要性、重要性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義；地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與公路客貨運(yùn)輸量、交通量增長的關(guān)系；交通量分析、發(fā)展預(yù)測(cè)；公路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)條件、方案選擇；投資估算；建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排和實(shí)施方案。它的建設(shè)對(duì)促進(jìn)雙堆鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)公路沿線經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長、加快社會(huì)進(jìn)步和旅游業(yè)的發(fā)展步伐，以及帶動(dòng)這一片區(qū)的脫貧致富，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)將起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，近幾年來當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物產(chǎn)量增加，已逐漸發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，運(yùn)輸量成倍增長，但公路面貌無多大改觀，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成較大反差。該段公路沿線覆蓋十幾個(gè)行政村，連通陳集和羅集，直接受益人口5萬人。多年來，經(jīng)公路養(yǎng)護(hù)部門精心管養(yǎng)，局部改善、拓寬，使行車條件有了一定改善，但建設(shè)初期由于歷史條件的限制，投入不足，公路標(biāo)準(zhǔn)低，涵洞、排水及防護(hù)工程較為薄弱，經(jīng)過幾十年的營運(yùn)，老公路負(fù)擔(dān)日益加重，該公路上坍、下陷嚴(yán)重，地質(zhì)疏松，晴通雨阻較為嚴(yán)重，制約了沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 項(xiàng)目提出的背景及理由南雙公路（羅集至陳集段）在淮北市某縣境內(nèi)，是縣管一般經(jīng)濟(jì)干線公路，該路位于雙堆集鎮(zhèn)，起點(diǎn)為羅集，終點(diǎn)為陳集，呈南北走向，長約9公里。.南雙公路（羅集至陳集段）四級(jí)公路改建工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱：南雙公路（羅集至陳集段）四級(jí)公路改建工程項(xiàng)目二、項(xiàng)目實(shí)施單位：某縣交通運(yùn)輸局三、項(xiàng)目法人代表：四、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：該項(xiàng)目位于雙堆集鎮(zhèn)，起點(diǎn)為羅集，終點(diǎn)為陳集。六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模計(jì)劃對(duì)南雙公路（羅集至陳集段）路段進(jìn)行改擴(kuò)建，該項(xiàng)目位于雙堆集鎮(zhèn)，起點(diǎn)為羅集，終點(diǎn)為陳集，呈南北走向，長約9公里，四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，瀝青碎石路面，單車道。該路年久失修，該公路修建按農(nóng)村公路建設(shè)，按現(xiàn)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)屬等外公路。據(jù)2011年調(diào)查，全路段混合交通量已達(dá)509輛/日，該公路目前的狀況極不適應(yīng)改革開放和日益增長的交通量的需要。每天均有客車及貨車通過該路往返于陳集和羅集之間。綜上所述，該線的改建已是勢(shì)在必行。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）《淮北市鄉(xiāng)村交通規(guī)劃》；（2）《淮北統(tǒng)計(jì)年鑒—2010》；（3）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（4）《鄉(xiāng)村道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ3790）；（5）《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ452006）；（6）《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 57681999）；（7）《某縣鄉(xiāng)村交通規(guī)劃》；（8）某縣發(fā)改委《南雙公路（羅集至陳集段）四級(jí)公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書》；（9）某縣發(fā)改委、交通運(yùn)輸局關(guān)于委托編制《南雙公路（羅集至陳集段）四級(jí)公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的合同書》；（10）某縣交通運(yùn)輸局提供的《南雙公路（羅集至陳集段）四級(jí)公路改擴(kuò)建工程》資料；（11）經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》、《公路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》。通過研究，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、施工可能性等方面進(jìn)行全面論證，得出科學(xué)的結(jié)論，為上級(jí)對(duì)項(xiàng)目的決策提供可靠確切的依據(jù)。項(xiàng)目所在地區(qū)自然資源較為豐富。隨著資源的開發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及集市貿(mào)易的繁榮，交通流量增加，因而對(duì)公路運(yùn)輸條件的改善要求十分迫切。修建于上個(gè)世紀(jì)的南雙公路（羅集至陳集段），多年來，雖經(jīng)公路養(yǎng)護(hù)部門精心管養(yǎng)、局部改善、拓寬，使行車條件有一定改善。幾十年來，機(jī)動(dòng)車以年均13%以上的速度增長，而公路面貌卻沒有多大改觀，已適應(yīng)不了公路運(yùn)輸量的變化，據(jù)調(diào)查，2011年行駛在該線上的混合交通量已達(dá)509輛/日，老公路已處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，以致交通事故發(fā)生頻繁，事故次數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失呈逐年上升的趨勢(shì)。（二）交通量預(yù)測(cè)根據(jù)四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，瀝青碎石路面，單車道。主要工程數(shù)量為：路基土石方107880立方米。；防護(hù)工程1400立方米；涵洞15道120米；路面工程 50840平方米；平面交叉3處。推薦路線全長9公里。南雙公路（羅集至陳集段）段全長9公里，估算總投資720萬元，平均每公里造價(jià)80萬元。四、問題和建議本段公路屬改建工程，大部份路段是在原基礎(chǔ)上擴(kuò)寬、截彎改直，施工時(shí)須處理好工程施工與通車的關(guān)系，確保車輛暢通和工程質(zhì)量。第二章 工程區(qū)概況 概況一、某縣概況某縣位于安徽省北部，是淮北市唯一市轄縣，縣城依市而建，全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，面積1987平方公里，人口106萬。 XX環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。舉全縣之力打造的省級(jí)開發(fā)區(qū)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，七通一平全面實(shí)現(xiàn)，服務(wù)配套設(shè)施已經(jīng)完成。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報(bào)監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。公路交通國道、省道四通八達(dá)，連霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驅(qū)車南下省會(huì)合肥、東進(jìn)海濱城市連云港只需2小時(shí)左右。內(nèi)河航運(yùn)入淮河、通長江，直達(dá)上海港。歷代不乏俊才名士，是春秋時(shí)期政治家華元，秦相蹇叔，東漢哲學(xué)家桓潭的故里。1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柳孜隋唐大運(yùn)河遺址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出XX昔日的繁華。XX物華天寶，資源富饒。國家級(jí)特大型企業(yè)淮北礦業(yè)集團(tuán)公司，皖北煤電集團(tuán)公司14對(duì)礦井座落在XX境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬噸以上。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯，肥沃的土地、溫和的氣候，為XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。勞動(dòng)力資源豐富，目前全縣有剩余勞動(dòng)力1015萬人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動(dòng)力成本較低，為發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)提供了人力資源保障。在國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施帶動(dòng)下，XX人民正以前所未有的生機(jī)和活力，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極開展招商引資，全面推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機(jī)械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。二、雙堆集鎮(zhèn)概況雙堆集鎮(zhèn)位于淮北市某縣東南部，地處解河、澮河中游之間，是舉世聞名的淮海戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。 該鎮(zhèn)交通十分便利，合徐高速公路貫穿東部，西有省道宿蒙公路穿越境內(nèi)5公里，中有濉陳路、南羅路、雙蘆路、雙曹路等干道。另外還有1000多眼機(jī)井分布田間地頭，為該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很好的排灌條件。其中雙堆中學(xué)掛牌為某縣一類初中，雙堆小學(xué)被評(píng)為省農(nóng)村示范小學(xué)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，初步形成衛(wèi)生組織一體化。 該鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要糧食作物品種有小麥、大豆、玉米、山芋；經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜、花生、芝麻、棉花。棉花和花生生產(chǎn)已成為該鎮(zhèn)的龍頭經(jīng)濟(jì)作物。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，以棉花和花生為主導(dǎo)的農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，花生產(chǎn)業(yè)以曹坊花生銷售中心深加工為龍頭，實(shí)現(xiàn)了花生由粗加工向深加工的轉(zhuǎn)變；棉花深加工業(yè)在政府推動(dòng)下，通過招商引資500萬元建設(shè)了雙堆淮海軋花廠，推動(dòng)了棉花深加工業(yè)規(guī)?；?jīng)營。其主要畜產(chǎn)種類有牛、羊、豬、兔；禽類有雞、鴨、鴿、大牲畜存欄7965頭，家禽65萬只，乳鴿14萬對(duì)。鴿子飼養(yǎng)周期短、見效快、效益高。2003年上半年全鎮(zhèn)2000只以上的個(gè)體養(yǎng)鴿大戶有50家，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖存欄20萬只，成為淮北最大的養(yǎng)鴿基地。2003年淮北市萬馬鴿業(yè)有限公司經(jīng)過資產(chǎn)重組，變家庭作坊式經(jīng)營為股份制經(jīng)營，煥發(fā)新的生機(jī)，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值158萬余元。鎮(zhèn)屬企業(yè)——雙堆集鎮(zhèn)輪窯廠建于1984年，占地250畝，為該鎮(zhèn)建筑業(yè)的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用，目前，該輪窯廠已停產(chǎn)準(zhǔn)備土地復(fù)墾。 雙堆集鎮(zhèn)已建成南北街道4條，東西街道4條，形成了“四縱四橫”的格局，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套設(shè)施逐步完善。據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)：集鎮(zhèn)現(xiàn)有各類工商戶285戶，以萬馬鴿業(yè)有限公司為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的個(gè)私企業(yè)15家，其中50萬注冊(cè)資金以上有三家。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建成中國聯(lián)通數(shù)字信號(hào)發(fā)射塔一座，縣電信局在雙堆集鎮(zhèn)建設(shè)一座TSM數(shù)字移動(dòng)電話機(jī)站天線，方便了全鎮(zhèn)的信息聯(lián)系。輻射面積達(dá)30KM，有線電臺(tái)通播率達(dá)100%。2539。0239。0639。1439。自然氣候條件某縣地處北溫帶，屬北方型大陸氣候，氣候溫和，四季分明、光照充足，%，無霜期202天，其他氣象資料如下 ：年均氣溫：℃極端最高氣溫：℃極端最低氣溫：℃年均相對(duì)濕度：70%主導(dǎo)風(fēng)向：東北風(fēng)平均風(fēng)速：風(fēng)壓：343KN/m2年最高降雨量：（1964年）年均降雨量：日最大降雨量：（1957年7月14日）最大凍土深度：20cm地震烈度：6度工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件某縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。北區(qū)第四紀(jì)地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達(dá)8噸/平方米。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。某縣區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺(tái)魯西隆起區(qū)南部，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分分裸露外，其余均為第四系掩蓋，%。淺層地下水流向與地形坡降為河流方向一致，由西北向東南。本項(xiàng)研究參