【正文】 3 月 28 日，胡錦濤總書(shū)記親自主持召開(kāi)了中央政治局會(huì)議，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出部署，出臺(tái)了中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的文件，并把發(fā)展殘疾人教育擺在了促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展的首要位置。本項(xiàng)目是一項(xiàng)特殊教育事業(yè)工程，建議積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策支持，并減免有關(guān)規(guī)費(fèi)。 建議建設(shè)資金應(yīng)盡快落實(shí)到位；XX 縣特殊教育學(xué)校建設(shè)工程應(yīng)單獨(dú)圈定施工區(qū)，應(yīng)在不影響正常辦公、學(xué)習(xí)和居民生活的前提下組織施工?？尚行匝芯康闹饕秶?項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)方案 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 消防與衛(wèi)生防疫 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度 投資估算與資金籌措 社會(huì)效益分析 結(jié)論與建議問(wèn)題與建議 問(wèn)題項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)注意環(huán)境保護(hù)，不要影響周?chē)鷨挝换騻€(gè)人的工作和生活。夏津縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央的政策方針，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面落實(shí)中央、省市重大決策部署，以“一縣三城五夏津”為總目標(biāo)，以“八大突破” 、 “十大工程”為總抓手，凝心聚力、拼搏實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)了“富民強(qiáng)縣、進(jìn)位崛起”的良好局面。小麥種植面積大，多年來(lái)形成了一批以發(fā)達(dá)、永樂(lè)為代表的面粉加工企業(yè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦←溬Y源轉(zhuǎn)換效率。植棉歷史悠久，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)和出口基地，常年植棉 65 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 120 萬(wàn)擔(dān)，穩(wěn)居全國(guó)棉花生產(chǎn)縣十強(qiáng)，素有“銀夏津”之美譽(yù)，被評(píng)為國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)棉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地?，F(xiàn)轄 10 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng) 2 個(gè)街道辦事處 1 個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，507 個(gè)行政村，總面積 平方公里，耕地83 萬(wàn)畝，人口 50 萬(wàn)。在全省乃至全國(guó)都具一定影響，現(xiàn)已發(fā)展成集聾兒語(yǔ)言訓(xùn)練、自閉癥兒童康復(fù)訓(xùn)練、弱智兒童康復(fù)訓(xùn)練“三位一體”的綜合性特教學(xué)校?，F(xiàn)有建筑面積 3600 平方米，其中教學(xué)及輔助用房 1200 平方米，行政辦公用房 400 平方米，生活用房 1400平方米，其他用房 600 平方米。 總投資及資金來(lái)源：該項(xiàng)目總投資 1700 萬(wàn)元，資金來(lái)源全部為自籌。其中：教學(xué)用房 1 棟，面積 5900 平方米；行政辦公用房 1 棟，面積 2100 平方米；宿舍 2 棟，面積 5500 平方米；餐廳等生活用房，面積 3500 平方米。 目 錄第一章 總 論 ..................................................................... 1 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 ..................................... 5 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 ..................................... 8 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 ....................................................... 12 第五章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 ................................................... 22 第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 ............................................... 27 第七章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度 ................................... 29 第八章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 ..................................................... 30 第九章 投資估算與資金籌措 ........................................... 33 第十章 社會(huì)效益分析 ....................................................... 36 第十一章 結(jié)論與建議 ....................................................... 38 第一章 總 論項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：XX 縣特殊教育學(xué)校遷建項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位：XX 縣特殊教育學(xué)校 項(xiàng)目建設(shè)地址：位于夏津縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)以東，九點(diǎn)陽(yáng)光小區(qū)以北，勝利街以南。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模內(nèi)容：該項(xiàng)目占地 畝，建設(shè)教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活用房等，總建筑面積 17000 平方米。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：建議該項(xiàng)目建設(shè)期為 12 個(gè)月，自 2022 年 8 月至 2022 年 8 月?？尚行匝芯繄?bào)告編制單位工程咨詢資格等級(jí)：證書(shū)編號(hào)：發(fā)證機(jī)構(gòu)：承辦單位概況XX 特教學(xué)校始建于 1992 年 8 月，現(xiàn)位于縣開(kāi)發(fā)區(qū)人民 公園東側(cè)。該校是魯西北同行業(yè)中學(xué)生人數(shù)最多的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，學(xué)生來(lái)自于全國(guó) 12 個(gè)省市，現(xiàn)有教職工 56 人，在校生 220 名，16 個(gè)教學(xué)班。夏津縣概況夏津縣地處山東省西部平原、魯冀兩省交界處，至今已有 2200 多年的歷史。青銀高速、308 國(guó)道、315 省道和德商公路穿境而過(guò)，京九和京滬鐵路距縣城僅有 20 公里和 30公里，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。林果業(yè)發(fā)達(dá)，擁有長(zhǎng)江以北最大的黃河故道生態(tài)森林公園，素有“小雜果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來(lái)，夏津縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣形成了棉 紡織、面粉加工、植物油加工、造紙、工藝品等特色產(chǎn)業(yè)，被評(píng)為山東省十大產(chǎn)業(yè)集群和山東省縣域經(jīng)濟(jì)十大高效農(nóng)業(yè)聚集園區(qū)之一；被國(guó)家食品工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣?？尚行匝芯繄?bào)告的編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》 ；《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 ； 特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程； 特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范； 《德州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要匯編》 “教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要” ； 夏津縣中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃； 承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)充分利用資源，注意節(jié)能、節(jié)水。建設(shè)安裝完畢后，要組織驗(yàn)收，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性項(xiàng)目提出的背景隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)物質(zhì)文化成果的不斷豐富，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的不斷解放，特殊教育事業(yè)也愈來(lái)愈受到關(guān)注。之后，全國(guó)人大常委會(huì)再次修訂了《殘疾人保障法》并于 2022 年 7 月 1 日起正式施行，其中有九個(gè)條款對(duì)殘疾人教育作了明確表述。XX 縣特殊教育學(xué)校是一所民辦學(xué)校，建校近 20 年來(lái)，已有 580 名殘疾兒童康復(fù)后進(jìn)入正常學(xué)校隨班就讀。學(xué)生在接受康復(fù)訓(xùn)練后，仿佛給予了殘障兒童第二次生命，真正做到了康復(fù)一人，解放全家，對(duì)社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。國(guó)家前外交部長(zhǎng)李肇星夫婦擔(dān)任名譽(yù)校長(zhǎng),他們多年來(lái)為學(xué)校的發(fā)展給予了高度的關(guān)注和大力支持。到該校康復(fù)的本地市及周邊地區(qū)聾啞、智障、自閉癥兒童不斷增加，現(xiàn)有的生活、教學(xué)用房已相當(dāng)緊張。2022 年，學(xué)校被省慈善總會(huì)批準(zhǔn)“省慈善總會(huì)聾兒康復(fù)基地”之際，因?qū)W校現(xiàn)有校舍限制，現(xiàn)仍有 100多名殘疾兒童不能入校接受康復(fù)教育，現(xiàn)有的特殊教育條件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)有殘疾人特別是殘疾兒童康復(fù)的需要，亟需進(jìn)行整體搬遷另選新址以擴(kuò)大規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》第一類(lèi)“鼓勵(lì)類(lèi)”第三十六條“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”第 2 款“特殊教育”屬國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。該項(xiàng)目的建設(shè)符合 XX 縣特殊教育學(xué)校的教學(xué)需要，項(xiàng)目建成后徹底改善殘疾人教育條件和育人環(huán)境，有利于學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)，有利于推動(dòng)素質(zhì)教育的順利實(shí)施。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)地址該項(xiàng)目位于夏津縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)以東，九點(diǎn)陽(yáng)光小區(qū)以北，勝利街以南。項(xiàng)目建成條件 地形、地質(zhì)、地貌條件夏津縣地處魯西北黃泛沖擊平原。境內(nèi)中部有一條西南東北走向的古堤—陳公堤，將全縣分成堤上、堤下兩大部分。因此，根據(jù)地質(zhì)資料表明，該區(qū)位于黃河平原，地形平坦、場(chǎng)地以軟土層為主，建筑場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)，地震裂度為七度。