【正文】 四、項目可行性研究報告編制依據(jù)、范圍及編制原則（1）國家計委《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》（計資[1983]第116號）；（2）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年總體規(guī)劃綱要》（4）XX市發(fā)改委的對本項目建議書的批復（5）XX市2010年統(tǒng)計資料（6）建設(shè)單位的《項目建議書》主要研究范圍（1）項目提出的背景及必要性（2）水文、地質(zhì)、社會環(huán)境分析（3）建設(shè)方案（4）公用配套工程和環(huán)境保護；（5）投資估算和資金籌措（6）建設(shè)項目的經(jīng)濟效益分析（7）結(jié)論編制的原則本次研究工作，嚴格按照基本建設(shè)項目可行性研究報告的編制要求，堅持客觀、公正、科學、可靠的原則，力求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確，維護研究工作的科學性和權(quán)威性，為項目的審批、決策和實施提供參考。項目建設(shè)周期本項目按照國家有關(guān)程序建設(shè)，項目實施進度包括準備工作、施工、竣工、驗收幾個階段。其他公共設(shè)施主要包括道路，上、下水管路，供電線路以及項目區(qū)內(nèi)的綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。建筑面積為1737㎡。同時，由于XX市稻麥原種場良種生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，場部工作人員的增加，場部現(xiàn)有的職工食堂已不能滿足需求，需新建一幢占地480㎡食堂。所在地交通便利，地理條件優(yōu)越，S332省道西側(cè)連接XX城區(qū)和XX港區(qū)。該場生產(chǎn)的小麥平均畝產(chǎn)已由原來的600多斤增加到1000多斤、水稻由800斤增加到1200斤，皮棉每畝由80斤增加到近200斤，產(chǎn)品在市場供不應(yīng)求。幾年來，通過國家、省、市有關(guān)領(lǐng)導的關(guān)心指導和市有關(guān)鎮(zhèn)各級的共同努力，園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色明顯、輻射帶動作用強，形成了堅實的基礎(chǔ)和很強的優(yōu)勢。主要從事棉花、水稻、麥子、油菜、玉米等作物新品種、新技術(shù)的引進試驗、示范，年生產(chǎn)銷售水稻、小麥、棉花，油菜等良種12000噸。稻麥原種場科研樓及食堂新建項目可行性研究報告稻麥原種場科研樓及食堂新建項目可行性研究報告目 錄第一章 總論 2一、 項目概況 2二、建設(shè)地點 3三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 3四、項目可行性研究報告編制依據(jù)、范圍及編制原則 4五、主要技術(shù)指標 5五、社會效益分析 6六、研究結(jié)論 7第二章 項目建設(shè)的必要性及可行性 7一、項目背景 7二、項目建設(shè)的必要性和可行性 10第三章 建筑設(shè)計方案 11一、建筑設(shè)計指導思想與原則 11二、規(guī)劃設(shè)計方案 12三、建筑方案 12四、結(jié)構(gòu)方案 13五、配套設(shè)施 13第四章 項目選址及土地利用 16一、項目選址 16二、用地方案 19第五章 節(jié)能節(jié)水措施 20一、節(jié)能節(jié)水的必要性 20二、節(jié)能措施 21四、節(jié)水措施 23第六章 環(huán)境分析 25一、污染物分析 25二、設(shè)計依據(jù)和采用的環(huán)保標準 26三、項目建設(shè)對環(huán)境的影響及防治措施 26四、環(huán)境評價原則 30五、環(huán)境評價 30六、環(huán)境影響和措施 31第七章 實施和運行管理 31一、項目實施原則 31二、組織機構(gòu)設(shè)置 31三、實施管理 32四、運行管理 32五、工程招標 33第八章 項目組織與實施進度 39一、基本要求 39二、項目組織 39三、工程項目管理 40四、項目實施進度安排 43第九章 投資估算及資金籌措 44一、 投資估算 44二、資金籌措及投資使用計劃 49第十章 社會影響評價 50第十一章 結(jié)論 52第一章 總論一、 項目概況項目名稱：XX市稻麥原種場科研樓及食堂新建項目項目投資規(guī)模：投資總額：300萬.項目可行性研究報告的內(nèi)容：①項目建設(shè)的必要性分析②確定合理的建設(shè)規(guī)模③優(yōu)化設(shè)計方案④項目投資估算⑤分析項目建設(shè)條件，提出工程實施進度⑥綜合評價與建議項目承建單位概況XX市稻麥原種場位于XX港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北首，交通便利。占地面積6000多畝，現(xiàn)有正式職工56人，其中專業(yè)技術(shù)人員21人。該場農(nóng)作物種植水平高，并有專門的技術(shù)人員負責關(guān)鍵技術(shù)的指導，一直是市稻、麥、油菜、棉、玉米等作物新品種新技術(shù)示范的觀摩區(qū)，2003年被省委組織部確定為全省唯一的“省333工程培養(yǎng)對象”技術(shù)人員科技成果轉(zhuǎn)基地；2006年被省種子站確定為國家棉花品種展示基地；2010年與華中農(nóng)業(yè)大學珽棟院士合作并被確定立為院士基地。 近年來，XX市稻麥原種場通過基礎(chǔ)設(shè)施的改造和引進新技術(shù)，提升了種子品質(zhì)和附加值，強化農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，增強了產(chǎn)品競爭力。二、建設(shè)地點XX市稻麥原種場位于XX港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北首，交通便利。三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)的主要內(nèi)容XX市稻麥原種場科研樓及食堂，初步規(guī)劃單層，局部二層，根據(jù)項目實施要求需建一幢占地1158㎡科研樓。建設(shè)的規(guī)模XX市稻麥原種場科研樓及食堂整體工程建設(shè)上述兩項工程計劃用地1638㎡，計劃投資300萬元。汽車泊位20個等附屬設(shè)施，面積約1000㎡。投資估算與資金來源項目投資包括建安工程費用、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費用、預備費等，項目估算總投資300萬元，稻麥原種場自籌300萬元。根據(jù)項目的整體規(guī)劃，項目實施計劃從2012年4月初開始至2012年10月完工；項目建設(shè)周期7個月。五、主要技術(shù)指標本項目總投資300萬元，建筑面積1737平方米，基本滿足XX市稻麥原種場食堂及科研中心功能，主要技術(shù)指標如下：主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號指標名稱單位數(shù)量1占地面積平方米16382建筑面積平方米17373容積率——4建筑密度——5綠化率——30%6總投資萬元3800五、社會效益分析 XX市稻麥原種場科研樓及食堂項目的建設(shè)是促進《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》實施的重要舉措：體制改革邁出新步伐。深化改革開發(fā)。全面深化改革，著力消除觀念障礙和體制障礙，增強城市活力。堅持以人為本，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)、社保、醫(yī)療、治安等問題。按照以人為本的要求，更加注重人的全面發(fā)展，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設(shè)，切實解決好涉及人民群眾切身利益的問題，扎扎實實推進社會主義和諧社會建設(shè)。項目建設(shè)中應(yīng)加強監(jiān)管，工程施工過程中應(yīng)認真強化工程質(zhì)量管理，加強財務(wù)監(jiān)管，用好公家錢，為百姓省下有限的資金。第二章 項目建設(shè)的必要性及可行性一、項目背景XX市概況XX市地處江蘇東部，黃海之濱，總?cè)丝?3萬，面積3059平方公里，轄14個鎮(zhèn)、兩個省級開發(fā)區(qū)，境內(nèi)有省屬農(nóng)場和滬屬農(nóng)場各3個。XX是新興港口城市。2005年10月18日，在XX港一起工程兩個萬噸泊位已建成試航，2006年開放一類口岸，并同時開工建設(shè)6個5萬噸級泊位。XX市經(jīng)濟總量不斷擴大，綜合實力不斷增強，2009 年全市實現(xiàn) GDP 242億元，比上年增長 %，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比為 ∶∶ ；實現(xiàn)財政一般預算收入 ，比上年增長 32 .6%；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %；社會消費品零售總額 億元，比上年增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15055元，比上年增長 15%；農(nóng)民人均純收入 9008 元，比上年增長 14%。工業(yè)經(jīng)濟工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。注重環(huán)境保護和節(jié)能減排，關(guān)停超標排放、不符合產(chǎn)業(yè)政策導向的企業(yè) 21家，深入開展XX港經(jīng)濟區(qū)南區(qū)環(huán)境綜合整治，全市萬元GDP 。建設(shè)便民服務(wù)中心是轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府，改革管理體制的有益探索，也是提高行政效能，增強政府公信力的重要措施。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。健全政府職責體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)。規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系。精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構(gòu)重疊、職責交叉、政出多門問題。加快推進事業(yè)單位分類改革。行政審批制度改革，就是落實這個要求的重大舉措，實質(zhì)上是政府機關(guān)的一場自我變革、自我完善，是為建立現(xiàn)代化行政管理體制而破舊立新的一項艱巨工程。農(nóng)口部門改革后，我市稻麥原種場科研樓及食堂由原農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、林牧局三部門合并組成，下屬單位多，機構(gòu)較為龐大，服務(wù)場所狹小而分散，加之條件簡陋，技術(shù)設(shè)施落后，給單位的統(tǒng)一管理帶來了一定影響，不便于集中管理。為改善服務(wù)條件，提高辦事效率，更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作，經(jīng)研究并請示市政府同意，農(nóng)委擬在XX市城東新區(qū)重新規(guī)劃建設(shè)市稻麥原種場科研樓及食堂。目前絕大多數(shù)單位是“三無”（無會議室、無圖書閱覽室、無文化活動室）單位，不符合文明和諧單位創(chuàng)建要求。項目建設(shè)的可行性。稻麥原種場科研樓及食堂的建設(shè)符合XX市城市建設(shè)用地規(guī)劃，是解決本單位分散服務(wù)，不能統(tǒng)一管理的最佳方案。擬建地的水源、電源、熱源均為市政配套管網(wǎng)，各公用條件供應(yīng)能力充足，可以滿足項目建設(shè)需要。第三章 建筑設(shè)計方案一、建筑設(shè)計指導思想與原則 便民服務(wù)中心的建設(shè)應(yīng)滿足為人民服務(wù)的需要，本項目的設(shè)計思想有以下幾個方面為指導原則： 人性化——設(shè)計本著以盡可能的滿足便民服務(wù)需要。 可持續(xù)性——尊重地方文化和塑造社區(qū)文化，充分考慮地區(qū)和周圍環(huán)境特點，體現(xiàn)時代特色和地域城市風貌。 生態(tài)化——規(guī)劃設(shè)計中以生態(tài)環(huán)境意識為指導，使行為環(huán)境和形象環(huán)境有機結(jié)合，針對地域、地區(qū)特點，以多層次的綠化生態(tài)環(huán)境達到人與自然、建筑與自然渾然交融的生態(tài)空間。二、規(guī)劃設(shè)計方案 主要技術(shù)指標：（1）用地面積：不少于20000平方米（2）容積率：（3）建筑密度：（4）綠化率：30%（5）建筑規(guī)模：總建筑面積15000平方米。為突出便民服務(wù)中心的特性，以清雅的白色或淡黃色為主色調(diào)，既時尚又不失雅致，充分體現(xiàn)現(xiàn)代感。四、結(jié)構(gòu)方案 本中心采用全框架結(jié)構(gòu)，滿足本地結(jié)構(gòu)和抗震的要求。設(shè)計條件抗震等級：按抗震設(shè)防烈度8度設(shè)防五、配套設(shè)施給排水方案《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GB500152003）《污水綜合排放標準》（GB87981996）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB500132006）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB500142006）室內(nèi)外給排水及消防用水設(shè)計。室外設(shè)置消防水池一座，滿足消防水用量。雨水有組織排入雨水管網(wǎng)。衛(wèi)生間設(shè)集中給排水系統(tǒng)。水質(zhì)為一般生活用水。：電源由配電室引出低壓