【正文】 交通樞 紐和物資集散地，歷史上，大理就是西南絲綢之路和茶馬古道的重要驛站。 具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 大理地處滇西要沖，是 “ 西南絲綢之路 ” 、 “ 亞洲文化十字路口 ” 的古都，歷史上就是滇西重要的交通樞紐和物質(zhì)集散地。 2021年至今大理州漁業(yè)工作站又先后在洱源縣右所漁場(chǎng)、鶴慶縣大龍?zhí)墩湎×迅刽~馴養(yǎng)繁育試驗(yàn)基地開展了云南裂腹魚、短須裂腹魚、小裂腹魚、長絲裂腹魚的繁育工作，現(xiàn)在規(guī)模化制種及成魚養(yǎng)殖技術(shù)已基本成熟，擁有云南裂腹魚、 小裂腹魚、短須裂腹魚、長絲裂腹魚、光唇裂腹魚、細(xì)鱗裂腹魚、四川裂腹魚、瀾滄裂腹魚等種類的大量親本。 具有較強(qiáng)的科研研發(fā)團(tuán)隊(duì) 11 該項(xiàng)目的實(shí)施單位 為大理白族自治州漁業(yè)工作站，在職人員 22人，其中高級(jí)農(nóng)藝師（水產(chǎn)） 6 人，農(nóng)藝師 4 人，助理工程師 4 人。良好的自然狀況為開展裂腹魚的訓(xùn)養(yǎng)繁殖及生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的條件。多年平均氣溫 ℃，常年無霜，多年平均降雨量1035mm。 具有符合養(yǎng)殖對(duì)象的自然條件 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于大理州鶴慶縣和洱源縣， 處在云南西北部，大理州北部， 瀾滄江和金沙江從境內(nèi)通過，水資源豐富，有雪 水補(bǔ)給，水量穩(wěn)定。 如今能在江河內(nèi)找到的裂腹魚有云南裂腹魚、短須裂腹魚、小裂腹魚、長絲裂腹魚、短須裂腹魚、光唇裂腹魚、細(xì)鱗裂腹魚、四川裂腹魚、瀾滄裂腹魚等。 10 具有豐富的種質(zhì)資源條件 大理州共分布有 12種裂腹魚，其中金沙江水系分布的裂腹魚有：短須裂腹魚、小裂腹魚、細(xì)鱗裂腹魚、四川裂腹魚、長絲裂腹魚、灰裂腹魚、松潘裸鯉。 大理州農(nóng)業(yè)部門把發(fā)展淡水漁業(yè)作為發(fā)展 高原特色農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)，通過強(qiáng)化科技措施落實(shí)，著力推進(jìn)高原特色淡水漁業(yè)健康發(fā)展。 二、 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 具有良好的政策環(huán)境 2021 年，省委、省政府開始實(shí)施發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，對(duì)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了全面部署，配套了系列政策措施，出臺(tái)了《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》重點(diǎn)建設(shè)高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)“六大內(nèi)容”； 淡水漁業(yè)是發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)化城鄉(xiāng)居民膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的重要途徑。把用裂腹魚制作的“砂鍋魚”打造成像普洱茶、宣威火腿，過橋米線這些在云南乃至全國家喻戶曉的“地理標(biāo)志”產(chǎn)品。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于滇西北旅游交通要道，成為 前往麗江、香格里拉、瑞麗、騰沖等旅游旺地的交通樞紐，每年將成千上萬的游客再此中轉(zhuǎn)，飲食文化旅游產(chǎn)品將成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的新載體。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，依 托大理地區(qū)獨(dú)特氣候優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，抓住城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)習(xí)慣，既能帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開展裂腹魚商品養(yǎng)殖，滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)農(nóng)民增收致富；又能延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)休閑漁業(yè)、特色餐飲、運(yùn)輸、加工、銷售等行業(yè)的發(fā)展，提供更多的就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富奉獻(xiàn)正能量，把高原特色漁業(yè)打造成為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娂t利的載體。大宗水產(chǎn)品平均售價(jià)較低，僅為 10 元 /千克左右，綜合養(yǎng)殖效益不高。大理裂腹魚是云南省傳統(tǒng)的四大名魚之 一，也是 2021 年農(nóng)業(yè)廳評(píng)選出的“六大名魚”之一，裂腹魚 8 在大理州魚類資源中占有重要的地位，是洱海魚類區(qū)系的重要組成部分，該項(xiàng)目建成后，將加快大理州漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)高原特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其他養(yǎng)殖種類各縣市基本按同一模式養(yǎng)殖，基本特征趨于一致。全州水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖主要集中在洱源、彌渡、大理、祥云、賓川 5 個(gè)縣市，大約年生產(chǎn)各類水花魚苗 億尾左右。養(yǎng)殖品種主要為福瑞鯉、建鯉、鯽魚、草魚、鰱魚、鳙魚、武昌魚、羅非魚、青魚等常規(guī)水產(chǎn)品，名特優(yōu)魚類僅有虹鱒魚養(yǎng)殖（全州冷流水養(yǎng)殖面積約 20畝，目前僅在劍川及大理市養(yǎng)殖虹鱒魚， 2021 年產(chǎn)量 315 噸。漁民人均純收入 8500 元，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖產(chǎn)量、產(chǎn)值和人均收入三個(gè)方面的增長。稻田養(yǎng)殖面積 70176 畝、養(yǎng)殖單 產(chǎn) 22kg/畝、養(yǎng)殖產(chǎn)量 1523 噸），水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá) 66297 噸，比 2021 年增加 16287 噸，增幅%。水質(zhì)清潔、干凈，水產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良。約有各類水面 60萬畝（不包括形成的電站庫區(qū)水面），目前已知 分布魚類 105 種，其中土著野生魚類81 種（亞種）。高原特色淡水漁業(yè)是發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。 是發(fā)展高原特色漁業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求 云南省第九次黨代會(huì)對(duì)發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)作出重大戰(zhàn)略部署，省委、省政府去年召開了全省高原特色農(nóng)業(yè)推 進(jìn)大會(huì)，并頒布實(shí)施了《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》。為了保護(hù)裂腹魚種質(zhì)資源，恢復(fù)種群數(shù)量，并進(jìn)行科學(xué)合理的保護(hù)和開發(fā)利用，目前最直接有效辦法就是建立 裂腹魚 原種繁育基地，采取人工馴養(yǎng)繁育研究，實(shí)現(xiàn)苗種規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)施增殖放流，恢復(fù)野生裂腹魚的種群數(shù)量；通過開展裂腹魚的商品養(yǎng)殖，滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)裂腹魚的需求，減少對(duì)野生裂腹魚捕撈。努力走出一條具有云南特色、符合生態(tài)文明建設(shè)要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。利用我省良好的 “ 生態(tài)資本 ” ，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素 ， 在保護(hù)的前提下開發(fā)， 把生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性互動(dòng)新格局。 目前我們所 面對(duì) 的是 資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位 ， 加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。 5 第二章 立項(xiàng)的必要性和可行性 一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是保護(hù)魚類生物多樣 性的迫切需要 黨的十八大報(bào)告提出了全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總布局。裂腹魚為雜食性魚類，主要攝食浮游生物，投放到水體中，起到凈化水體、改善水環(huán)境的作用，是“以魚凈水、以漁養(yǎng)水”的重要魚類之一，生態(tài)效益顯著。 為農(nóng)民增收，調(diào)整大理州漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)云南省高原特色淡水漁業(yè)發(fā)展作出積極的 貢獻(xiàn)。年實(shí)現(xiàn)利潤190 萬元 ，投資收益率達(dá)到 %。 資金籌措 申請(qǐng)中央 財(cái)政專項(xiàng)資金 400萬元，省級(jí)配套 100 萬元，州級(jí)配套 50萬元，建設(shè)單位自籌 。 產(chǎn)品方案 項(xiàng)目建設(shè)期 1 年，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后， 人工馴化養(yǎng)殖云南裂腹魚親魚2021 組 (6000 尾，♀：♂ =1： 2)，年人工催產(chǎn)親魚 1000 組，獲受精卵2021 萬粒，孵化魚苗 1000 萬尾，大規(guī)格魚苗 400 萬尾，為電站庫區(qū)提供優(yōu)質(zhì)增殖放流裂腹魚苗種 200 萬尾，為養(yǎng)殖戶提供 200 萬尾開展商品 2 魚養(yǎng) 殖，年 總產(chǎn)值 400萬元。 1 大理州裂腹魚原種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 （總論） 一、項(xiàng)目摘要 （一）項(xiàng)目名稱： 大理州裂腹魚原種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 （二） 建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目 （三）建設(shè)單位： 大理白族自治州漁業(yè)工作站 （四）建設(shè)地點(diǎn)： 大理州鶴慶縣辛屯鎮(zhèn)逢密村民委員會(huì)和 洱源縣右所魚種場(chǎng) （五）建設(shè)年限：建設(shè)時(shí)間 1 年（ 2021年 7 月 —— 2021年 6 月） （六）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案： 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 在鶴慶縣 裂腹魚 馴繁殖場(chǎng)原有基礎(chǔ)上，新建占地為 10畝的 裂腹魚 原種場(chǎng)。其中：親魚培育池 2 畝，魚苗培育池 ，苗種培育池 ，產(chǎn)卵孵化車間 350 ㎡ ， 辦 公室、實(shí)驗(yàn)室、職工宿舍、食堂、配電房、倉庫等生產(chǎn)、辦公、生活等用房 400 ㎡，進(jìn)排水渠 1200 m，場(chǎng)內(nèi)道路 400㎡，場(chǎng)內(nèi)電路 1000 m，圍墻 400 m，場(chǎng)區(qū)綠化工程 400 ㎡；以及購置養(yǎng)殖機(jī)械和實(shí)驗(yàn)儀器等 40余臺(tái)（件）套。 （七）投資估算及籌措 投資估算 本項(xiàng)目總投資 萬元， 魚池建設(shè)工程 萬元，建筑安裝工程 萬元，場(chǎng)區(qū)工程 44 萬元，儀器設(shè)備 萬元，電路設(shè)施及變壓器 13萬元，運(yùn)輸工具 15 萬元，項(xiàng)目工程其他費(fèi)用 20 萬元 ,親本采集 50 萬元。 （八）效益分析： 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成后每年可人工催產(chǎn)親魚 1000 組，獲受精卵 2021 萬粒，孵化魚苗 1000 萬尾，培育 大規(guī)格魚種 400 萬尾，為電站庫區(qū)提供優(yōu)質(zhì)增殖放流裂腹魚苗種 200 萬尾，為養(yǎng)殖戶提供 200 萬尾開展商品魚養(yǎng)殖，按大規(guī)格魚種售價(jià) 元 /尾計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值 400 萬元。 社會(huì)效益 本項(xiàng)目建成后， 新增 就業(yè)崗位 15個(gè)， 為大理州 50多萬畝湖泊、水庫開展增殖放流提供優(yōu)質(zhì)苗種，帶動(dòng) 100 余農(nóng)戶 進(jìn)行商品養(yǎng)殖， 項(xiàng)目區(qū)年生產(chǎn)商品魚 10 萬公斤， 按 150 元／千克計(jì)算 ， 年增加漁業(yè)產(chǎn)值 1500萬元 。 3 生態(tài)效益 該項(xiàng)目建設(shè)通過開展裂腹魚的馴養(yǎng)繁殖和大水面增殖放流，既保護(hù)了大理州瀕危珍稀魚類種質(zhì)資源，又對(duì)恢復(fù)自然種群，修復(fù)洱海水生生物多樣性起到積極作用。 二、編制依據(jù) （一） 法律法規(guī) 《中華人民共和國漁業(yè)法》 《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》 《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》 《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》 《中國生 物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》 《生物多樣性公約》 《云南省漁業(yè)條例》 《云南省“十二、五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 （二）政策文件 《水 產(chǎn)苗 種 生產(chǎn)管理辦 法》 《水 產(chǎn)原 良 種場(chǎng)建設(shè)申報(bào)指南 》 《 農(nóng)業(yè) 基本建設(shè)項(xiàng)目 管 理辦法》 《水 生野生保護(hù)委動(dòng)綱要》 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） 4 （三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) GB 11607— 89 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB — 2021 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害水產(chǎn)品安全要求 GB 2736— 94淡水魚衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) NY 50712021 無公害食品 漁用藥物使用準(zhǔn)則 SC／ T 91012021 水池塘養(yǎng)殖水排放要求 SCT 94012021 水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)程 SL 2191998 水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范 三、綜合評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，立項(xiàng)依 據(jù) 充分，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)自 然條件優(yōu)越， 基 礎(chǔ)設(shè)施完善， 市場(chǎng) 前景廣闊， 技術(shù)路線成 熟 ，群眾 基 礎(chǔ) 廣泛，建設(shè)規(guī)模和 布局 合理，節(jié) 能減排效果 優(yōu)良 ， 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目 建設(shè) 是可行的 ， 建議 盡快 立項(xiàng) 實(shí) 施。 首次單篇論述 “ 生態(tài)文明建設(shè) ” ， 并把 大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 作為今后九項(xiàng)任務(wù)之一，指出 建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。 近年來，云南省委、省政府 基于 對(duì)省情的準(zhǔn)確把握 ，提出把我省 資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) ，實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然資源依賴型向人力依賴型、智力依賴型轉(zhuǎn)化， 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)，構(gòu)建重要生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障。 該項(xiàng)目所研究保護(hù)的 裂腹魚 自然資源，由于受到外來物種入侵、水 6 利工程建設(shè)、酷魚濫捕、人類活動(dòng)等的 影響，遭到嚴(yán)重破壞。此項(xiàng)目開展，對(duì)加強(qiáng) 生態(tài)文明建 ，完善 自然生態(tài)系統(tǒng) 自我修復(fù)能力，保護(hù)生物多樣性起到積極作用。省委書記秦光榮強(qiáng)調(diào)，要把培育壯大高原特色農(nóng)業(yè)作為突破口，全力打響豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香“四張名片”，重點(diǎn)建設(shè)高原糧倉，特色經(jīng)作，山地牧業(yè)，淡水漁業(yè)，高效林業(yè)，開放農(nóng)業(yè)“六大內(nèi)容”，培育出更多具有良好市場(chǎng)影響力的“云系”、“滇系” 品牌。 大理州地處金沙江、瀾滄江、紅河（元江）、怒江四大水系分水嶺地帶，境內(nèi)江河縱橫，水生野生動(dòng)植物豐富。流經(jīng)的四大江河干流及一、二級(jí)支流合計(jì)長約 公里。 2021 年在充分科學(xué)利用資源的同時(shí)，各級(jí)漁業(yè)技術(shù)部門大力推進(jìn)“科技興漁”等服務(wù)措施，全州漁 7 業(yè)生產(chǎn)取得了長足發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 117820 畝（其中池壩塘養(yǎng)殖面積 50646 畝、養(yǎng)殖單產(chǎn) 835kg/畝、產(chǎn)量 42314 噸；水庫養(yǎng)殖面積 63734畝、單產(chǎn) 183kg/畝、產(chǎn)量 11691 噸，湖泊養(yǎng)殖面積 3440 畝、單產(chǎn) 80kg/畝、產(chǎn)量 274 噸。漁業(yè)總產(chǎn)值 12 億元，同比增長 億元，漲幅 %。漁業(yè)從業(yè)人員 36185 人。鶴慶縣大龍?zhí)端畮?200m2 冷流水魚池用于裂腹魚 馴養(yǎng)繁育試驗(yàn)示范基地。魚類養(yǎng)殖模式單一，全州僅有池塘養(yǎng)殖（包括有投入品的壩塘、水庫養(yǎng)殖）一個(gè)養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖重點(diǎn)在壩塘、水庫較多的彌渡、祥云、賓川、巍山等縣。 大理州共分布有 12種裂腹魚：云南裂腹魚、灰裂腹魚、大理裂腹魚、光唇裂腹魚、短須裂腹魚、小裂腹魚、細(xì)鱗裂腹魚、四川裂腹魚、長絲裂腹魚、瀾滄裂腹魚、檀香魚、松潘裸鯉。 是農(nóng)民增收致富的有效途徑 大理州漁業(yè)長期以大宗水產(chǎn)品養(yǎng)殖為主，處于傳統(tǒng)的小農(nóng)式封閉生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。裂腹魚是大理地區(qū)傳統(tǒng)消費(fèi)的主要水產(chǎn)品，目前野生裂腹魚數(shù)量稀少，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場(chǎng)售價(jià)高達(dá) 150元 /kg。 是提升當(dāng)?shù)芈糜纹焚|(zhì)的有利推手 隨著橋頭堡、西部大開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策效應(yīng)的不斷釋放，依托內(nèi)地，面向西南國際區(qū)域開放的人流、物流、信息流、資金流、產(chǎn)品流將進(jìn)一步形成。當(dāng)?shù)亍吧板侓~”是一道具有地方民族特色的名菜，裂腹魚作為“砂 9 鍋魚”主要原料，具有魚肉厚、肉質(zhì)細(xì)嫰、脂肪豐滿、味道鮮美、營養(yǎng)豐富，頗受人民群眾歡迎。利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展同文化發(fā)展相融合，補(bǔ)齊當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)餐飲業(yè)短板，增加旅游業(yè)內(nèi) 涵。將云南打造成