【正文】 便道上行駛產生的揚塵等。營運期間的噪音影響主要是交通噪音，可以采取公路兩側綠化種植等措施，以降低噪音給周圍居民以及施工人員帶來的不良影響。⑤施工期間的噪音影響主要來自施工機械，石方爆破等。對原地貌、土地和植被造成擾動和損壞，可能造成水土流失，對沿線周邊的環(huán)境產生不利的影響，但只要做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理施工、因害設防，工程實施中嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》的有關規(guī)定，采取可行的防止措施，對可能造成新的水土流失進行及時有效防治，是可以避免和防止工程建設過程中可能產生的新的水土流失問題及其帶來的不利影響。公路建設并未對其棲息環(huán)境造成多大改變，不會干擾其正常生活，仍能繼續(xù)在沿線地區(qū)生存下來。②擬建項目沿線沒有野生動物保護區(qū)，沒有珍稀動植物分布；工程建設對植被的影響主要是施工期間征地范圍內林木、果樹、灌木及其農作物等遭受砍伐、鏟除、掩埋及踐踏等一系列人為工程行為的破壞。擬建項目的路基開挖、填筑等工程行為，將在一定程度上改變局部的地形、地貌，破壞沿線的土壤植被條件，水土流失加劇。2）對生態(tài)環(huán)境的影響生態(tài)系統(tǒng)是生物群落與周圍環(huán)境相互作用的功能系統(tǒng)。工程環(huán)境影響1）對社會環(huán)境的影響本項目段建成后，對天九鎮(zhèn)及九曲度假村的公路狀況有極大改善，通行能力和行車安全性將顯著提高，解決了當地群眾出行難的問題，減少交通事故，而且將加速定南旅游產業(yè)發(fā)展，加強定南與廣東的經濟交流，改善區(qū)域投資環(huán)境。不超過山嶺重丘區(qū)三級公路相關用地總體指標限值，略低于山嶺重丘區(qū)三級公路占地指標的中值，符合標準，滿足《公路建設項目用地指標》中用地總指標的要求。、工程環(huán)境、節(jié)能及社會影響評價土地利用評價本項目推薦方案沿線土地類型以水田、旱地、山地、林地等為主，為有效節(jié)約用地，項目選線充分利用老路，減少占地，盡量避免占用基本農田。經濟敏感性分析經濟敏感性分析主要指標表（當投資增加20％，同時效益減少20％） 表1－6折現(xiàn)率8％內部收益率EIRR(％)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元)對本項目的經濟敏感性分析，按工程投資增加20％，效益減少20％時，內部收益率仍大于社會折現(xiàn)率（8％），說明本項目在國民經濟方面具有一定的抗風險能力，本項目實施后，改善了出入九曲旅游度假區(qū)的交通條件，可以預見到九曲旅游度假區(qū)的游客將越來越多，與旅游相關的產業(yè)將得到快速發(fā)展，旅游經濟將成為該縣的支柱產業(yè)，為定南縣保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定更堅實的基礎，同時對天九鎮(zhèn)的農林果產業(yè)開發(fā)創(chuàng)造更有利的條件；本項目的社會效益和經濟效益顯著。國民經濟評價國民經濟評價主要指標 表15折現(xiàn)率8％內部收益率EIRR(％)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項目建成后，當折現(xiàn)率為8％，效益費用比大于1，內部效益率大于8％，在使用期內能收回投資，說明本項目效益好。參考已建同類公路的經驗，本項目的施工工期為十八個月。推薦方案投資匯總見表14： 總投資估算表 表14工程和費用名稱金額(元)第一部分 建筑安裝工程31960619一、路基工程11229821二、路面工程12928177三、橋涵工程5139848五、交叉工程及沿線設施595080六、施工技術裝備費448394七、計劃利潤597859八、稅金1021441第二部分 設備及工具器具購置費49184第三部分 工程建設及其他費用9231687第一、二、三部分費用合計41241490預留費用3711734 估算總金額44953224 資金籌措本項目資金籌措由上級補助和地方自籌相結合的辦法解決：⑴申請上級補助資金532萬元；⑵其余資金由地方政府自籌解決。建設規(guī)模見表13。未來特征年的預測交通量表11特征年預測交通量（輛/日）其中： （輛/日）汽車拖拉機摩托車其它2015874 743 44 47 31 20201485 1262 74 83 59 20252327 1978 116 130 93 20303435 2920 172 192 137 20334267 3627 213 239 171 根據公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預測結果，參照交通部《公路工程技術標準》JTGB01200JTG D202006《公路路線設計規(guī)范》中規(guī)定，全線擬定按三級公路標準改建，設計速度為30公里/小時。綜上所述，本項目的建設不僅在發(fā)展旅游產業(yè)和完善路網功能具有必要性，而且在經濟、交通等方面都具有十分重要的意義?，F(xiàn)有道路的狀況無法適用交通量的發(fā)展需要?，F(xiàn)有公路標準低，彎急坡陡，安全條件差，嚴重制約了九曲風景區(qū)一帶的旅游資源開發(fā)和當地社會經濟發(fā)展，隨著“十二五”計劃的實施和社會經濟的發(fā)展必然導致交通量增加，特別是區(qū)域旅游產業(yè)的發(fā)展。是地方經濟發(fā)展的需要“十二五”期間，旅游業(yè)將成為定南縣的支柱產業(yè)，項目建成后，交通的便利將吸引更多的游客到九曲度假區(qū)旅游度假和觀光，促進房地產、商貿服務及相關產業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，推動地方經濟發(fā)展和當地居民生活水平的逐步提高，對本項目進行改建升級，將改善路況和行車安全性，提升該道路的交通通行能力，完善投資環(huán)境，促進地方經濟可持續(xù)發(fā)展，該項目的興建是十分必要的。定南位于江西的最南端，有“贛粵門戶、生態(tài)定南”之美譽，良好的生態(tài)和適宜的氣候，吸引了眾多沿海游客來此休閑度假，定南正逐漸成為珠三角成功人士的“第二家園”。定南地處東江源自然保護區(qū)，是國家綠色能源示范縣。本項目所在區(qū)域為國家4A級風景區(qū)九曲旅游度假區(qū)范圍，定南山川秀麗、風光如畫，千年歷史沉淀了深厚的客家風情。本報告是在廣泛收集項目影響區(qū)內相關最新資料，進一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點，結合擬建項目在路網中的地位和作用及必備的功能，依據社會經濟發(fā)展和交通量預測結果，研究論證了路線走向方案、建設標準與規(guī)模等，其研究的主要內容為：項目影響區(qū)域社會經濟狀況及發(fā)展；項目影響區(qū)域交通運輸狀況及發(fā)展，公路網及主要相關道路；交通量分析預測；項目建設必要性；建設條件與環(huán)境；技術標準與建設規(guī)模；路線方案研究；項目建設方案意見；投資估算與資金籌措；國民經濟評價1實施方案；1問題與建議。（5） 進行投資估算和經濟評價。（3） 分析論證擬建項目采用的標準與建設規(guī)模。詳細研究階段該階段重點進行了以下工作：（1） 綜合各方意見，深入分析調查資料，調整優(yōu)化路線方案。（7）收集既有歷年交通量觀測資料，并實施了交通調查與典型路線斷面交通量觀測。 （5）初步構思可能的路線方案，并依次在1:50000、1:10000地形圖上布設。（3）收集項目所在區(qū)域社會經濟、綜合交通、公路網和城市規(guī)劃等方面資料，為社會經濟分析、交通量預測和建設必要性論證提供可靠依據。初步研究階段（1）現(xiàn)場踏勘，初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境。為此，我們在1:50000和1:10000地形圖上反復對路線方案進行研究，赴項目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。由于本項目研究區(qū)域地形較為復雜?！督ㄔO項目經濟評價方法與參數》(發(fā)改投資[2006]1325號)(第三版)調查收集的相關區(qū)域的社會經濟、交通運輸及自然條件等資料《定南縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《定南縣“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃》《江西省旅游公路建設規(guī)劃（20102012年）》通過實地勘測調查、發(fā)展預測、方案比選、綜合評價，于2011年9月編制完成《定南縣天九至九曲旅游公路工程可行性研究報告》。依據定南縣交通運輸局“關于編制定南縣天九至九曲旅游公路工程可行性研究報告委托書”的有關要求，遵照交通運輸部2010年頒發(fā)的《公路建設項目可行性究報告編制辦法》和有關規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了定南縣天九至九曲旅游公路工程可行性研究報告。為加快項目的建設進程，我單位于2011年7月下旬成立了定南縣天九至九曲旅游公路工程可行性報告項目組，在1:5萬和1:1萬地形圖上對路線方案進行布設，對1:1萬地形圖上確定的路線方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進行了路線、水文、氣象、地質、征地拆遷等情況的勘測與調查，收集和調查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經濟發(fā)展狀況、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展狀況，對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、旅游、城建、交通等有關部門的意見和建議。該旅游區(qū)規(guī)劃為兩大組團，一帶六區(qū)等7大功能片區(qū)，該區(qū)規(guī)劃遠景年環(huán)境容量為753萬人。定南明俊九曲生態(tài)度假區(qū)立足贛南，區(qū)域聯(lián)合。九曲度假村旅游規(guī)劃主體范圍包括兩個區(qū)塊，即核心區(qū)與輻射區(qū)。1 概 述目錄1 概 述 1 項目背景 1 編制依據 2 研究過程及內容 2 建設的必要性 4 主要結論 5 問題和建議 102 經濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 12 研究區(qū)域概況 12 項目影響區(qū)域社會經濟概況 12 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展 173 交通分析及發(fā)展預測 23 公路交通的調查與分析 23 預測的基本思路和方法 26 運輸量、交通量的發(fā)展和預測 274 技術標準 30 建設規(guī)模 30 技術標準 305 建設方案 32 建設條件 32 建設方案起終點論證 35 備選方案擬定 36 40 方案概況 406 投資估算與資金籌措 43 主要工程數量 43 投資估算 43 資金籌措 467 經濟評價 47 評價依據 47 評價原則 47 評價參數 48 費用調整 48 效益分析 51 國民經濟評價及敏感性分析 538 實施方案 56 建設安排 56 實施方案 56 招標方案 569 土地利用評價 60 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量 60 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃 61 項目建設用地 63 與《公路建設項目用地指標》的符合性 64 土地復墾 6510 環(huán)境評價 66 概述 66 社會環(huán)境影響評價 66 生態(tài)環(huán)境影響評價 67 水環(huán)境的影響 69 環(huán)境空氣影響評價 69 環(huán)境噪聲影響評價 7111 節(jié)約能源 72 概 述 72 節(jié)約能源的計算 7212 社會評價 75 項目對社會的影響分析 75 項目與所在地互適性分析 76 社會評價的結論 7613 風險分析 77 項目主要風險因素識別 77 風險程度分析 77 防范和降低風險措施 7714 問題和建議 7815 附件 79 建設項目地方配套資金承諾書 79 建設項目選擇意見書 80 建設項目用地預審意見 83 建設項目環(huán)境影響報告表的批復 85 建設項目環(huán)境影響報告表的初審意見 89 建設項目固定資產投資項目節(jié)能登記表 91☆☆江西同濟工程咨詢有限公司☆☆8 實施方案1 概 述 項目背景定南縣天九至九曲旅游公路是《江西省旅游公路建設規(guī)劃（20102012年）》定南縣城通往九曲旅游度假村的一條旅游公路，由X415天九至九曲電站段（天九至細坳公路的組成部分）和Y383九曲電站至度假村段組成，現(xiàn)有道路狀況，其中：、九曲水電站（天九至細坳公路進九曲度假村交叉口）至九曲度假村大門段為簡易的水泥路，；現(xiàn)有公路標準低、彎急、坡陡、行車安全性差，天九至九曲電站段因廣東龍川細坳運鐵礦石的重車通行該路將鐵礦石運至定南縣城鐵廠，經過多年運行，水泥路面大部分已經開裂、斷板或碎裂，路況較差，公路通行能力較低，落后的交通現(xiàn)狀與九曲國家4A風景區(qū)的建設極不相匹配，定南縣提出圍繞打造贛粵邊際區(qū)域性休閑旅游名縣的整體目標，加強與省內客家地區(qū)以及廣東省、福建省的客家地區(qū)的合作，共同推動建設“贛粵閩”無障礙旅游區(qū)，打造“千里客家文化長廊”旅游合作圈，實現(xiàn)三省客家地區(qū)的旅游資源共享、信息互通、客源互送、政策互惠、優(yōu)勢互補，培育“香港母親河”旅游區(qū)并加強與東江流域其他旅游資源的合作，為我縣創(chuàng)建開放型的旅游客源大市場提供更廣闊的空間。以國家4A級風景區(qū)九曲明俊山莊度假村為品牌和定南縣的旅游名片，打造定南文化生態(tài)旅游產業(yè)成為贛州區(qū)域綜合旅游產業(yè)體系的重要組成部分。其中。對接珠三角區(qū)，輻射長三角與閩東南金三角為代表的周邊市場。該項目的改建，主要是服務于九曲度假村旅游景區(qū)，改善九曲旅游度假村的交通條件和對外形象，提高該縣旅游服務的質量和能力，將有利于定南縣旅游業(yè)和區(qū)域經濟的發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”期旅游強縣計劃，加快定南文化生態(tài)旅游產業(yè)的協(xié)調發(fā)展；轉型升級，提高產業(yè)核心競爭力；營造環(huán)境，推動服務業(yè)大發(fā)展；壯大贛州旅游產業(yè)，擴展各縣市旅游景區(qū)和景點線路。專門組織人員在相關道路上布設多個交通量調查站點，對公路交通量及汽車行駛路線進行了調查。 編制依據定南縣交通運輸局“關于編制定南縣天九至九曲旅游公路工程可行性研究報告委托書”的有關要求交通運輸部2010年頒布的《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》《公路工程技術標準》（JTG B01－2003）、《公路路線設計規(guī)范》（JTG D202006）、《公路橋涵設計通用規(guī)范》（JTG D602004）、《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTG D812006）等標準