【正文】 40 65 75 80 85 90 95 100 105 110 140城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣，220kV及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kV以上的架空輸電線路70 110 120 130 140 150 160 170 180 190 250鐵路線、二 級 及 以 上 公 路 路 邊 、通 航 的 河 流 航 道 邊 緣 40 40 50 50 50 50 50 50 53 55 70三 級 公 路 路 邊 、3 5kV架 空 輸 電線路 35 35 38 40 43 45 48 50 53 55 70二、建設(shè)條件德昌縣概況。西邊距西攀高速公路約 2公里（詳見附圖） 。 本項目建設(shè)地位于德州鎮(zhèn)阿榮村六社，東面背靠山腳，南面是一條天然沖積山溝，山溝對面有一家農(nóng)戶，距離 250米，西面為荒地，220 米外有兩家農(nóng)戶，北面為農(nóng)戶烤煙地，無農(nóng)戶居住。項目選址合理。項目選址在德州鎮(zhèn)阿榮村六社靠近山腳的荒地，遠離學校、機關(guān)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)和重點建筑，周邊無電力線路和集中居住農(nóng)房，消防水源充足，且靠近山腳，周邊在很長時期內(nèi)不會有新建項目影響到倉庫安全。本項目煙花爆竹倉庫危險等級和設(shè)計存藥量序號 庫房名稱 儲存品種 危險等級 設(shè) 計 存 藥 量 備注1 煙花倉庫大爆竹、單個產(chǎn)品裝藥在 40g及以上的煙花或禮花彈 1500KG 一座2 爆竹倉庫中小爆竹、單個產(chǎn)品裝藥在 40g以下的煙花或禮花彈 7000KG 一座本項目年可實現(xiàn)周轉(zhuǎn)煙花爆竹 15000件。二、項目建設(shè)規(guī)模本項目煙花爆竹專用倉庫建設(shè)規(guī)模為設(shè)計存藥量 8500 kg，其中 ，面積 192平方米，設(shè)計存藥量搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告1500kg； 級倉庫一座，面積 720平方米，設(shè)計存藥量7000kg；值班室 120平方米；附屬建筑（廁所、雜物間等）60平方米。設(shè)備購置。本項目總建筑面積為 1092平方米。項目規(guī)劃用地 15畝，建設(shè)內(nèi)容主要為土建工程、設(shè)備購置、防雷電工程、防盜監(jiān)控安裝及其他相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。本項目建成后，每年還可實現(xiàn)批發(fā)銷售額 189萬元以上的目標，每年上繳稅費 ，同時能解決 11人的就業(yè)問題，為德昌經(jīng)濟發(fā)展做出力所能及的貢獻。日雜公司現(xiàn)有倉庫因新建電力線路的原因，目前已存在重大安全隱患，若不盡快搬遷重建煙花爆竹倉庫，將不能繼續(xù)經(jīng)營，企業(yè)發(fā)展將受到嚴重制約，甚至倒閉。本項目建設(shè)能夠促進企業(yè)快速發(fā)展，并能創(chuàng)造一定稅收，為縣財政做出力所能及的貢獻。為此，日雜公司落實以人為本的科學發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展的理念，擬定在德州鎮(zhèn)阿榮村六社新建煙花爆竹倉庫。日雜公司原煙花爆竹倉庫，因士達炭素公司新架設(shè)高壓線后，使煙花爆竹倉庫安全距離與國家標準要求嚴重不符，存在極大的安全隱患。二、項目建設(shè)的必要性本項目建設(shè)對于推進德昌縣煙花爆竹安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定起到積極作用?？偨ㄖ娣e為 1092平方米。政府高度重視安全生產(chǎn)工作，了解該情況后，多次召開協(xié)調(diào)會議，并最終決定搬遷煙花爆竹倉庫，為今后入駐園區(qū)的企業(yè)在供水供電和生產(chǎn)安全上提供有利環(huán)境。2022年 3月，德昌士達炭素公司在日雜公司現(xiàn)有倉庫后方架設(shè)了一條 110KV高壓線，離倉庫最近處僅 45米，不能滿足《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》中有關(guān)安全距離的要求。受利益驅(qū)動，非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為屢禁不止，因此，確保煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全及德昌縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，具有重要作用。同時，與全國大部分城市一樣，實行煙花爆竹燃放“禁改限” 。規(guī)劃中明確指出要整頓規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，推動煙花爆竹工廠化生產(chǎn)，搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告實行煙花爆竹經(jīng)營許可、運輸配送和定點銷售制度，加大生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度，杜絕超量儲存運輸和超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)，依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為，防范重特大煙花爆竹事故。2022年 1月 21日，國務院頒布了《煙花爆竹安全管理條例》 ，以法律形式規(guī)范了煙花爆竹的安全管理，揭開了煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的新紀元。因此，加強煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、倉儲、流通及燃放等各個環(huán)節(jié)的安全工作，對于促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及保障人民生命財產(chǎn)安全等都具有重要作用。四是“三超一改” （超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途生產(chǎn)）等違規(guī)違章現(xiàn)象依然存在。二是工藝布局不合理，安全距離不符合要求。其中非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故 33起，死亡 99人，同比搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告分別上升 50％和 ％。從 2022年起，開展煙花爆竹安全專項整治，煙花爆竹事故總量逐年下降。稍有不慎，容易發(fā)生爆炸事故，給人民的生命和財產(chǎn)造成重大損失。近年來，受國內(nèi)部分城市煙花爆竹燃放“禁改限”的帶動，煙花爆竹國內(nèi)國際市場需求日益旺盛，銷售額逐年攀升。搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告 第二章 項目提出的背景及建設(shè)必要性一、項目背景我國煙花爆竹行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級、快速發(fā)展、事故多發(fā)的關(guān)鍵時期，加強煙花爆竹生產(chǎn)、倉儲、運輸及燃放等各個環(huán)節(jié)的安全工作，對于促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展及保障人民生命財產(chǎn)安全起到重要作用。項目建成后，每年可實現(xiàn)煙花爆竹批發(fā)銷售額 189萬元，上繳稅款 。資金籌措方式為：政府補償原倉庫建設(shè)成本約 200萬元，不足部分由企業(yè)自籌 80萬元。（八）項目總投資與資金籌措。（七）項目實施進度。（六）勞動定員。（五）環(huán)境保護。（四）安全保護。項目選址地符合煙花爆竹總倉庫區(qū)主要危險性建筑物外部距離要求。（三）廠址評述。本項目相關(guān)設(shè)備購置主要包括庫區(qū)消防設(shè)施及消防器材配置等，具體包括消防水泵、消防栓、消防水帶、消防水槍、手提式干粉滅火器及防雷、防靜電裝置及紅外線監(jiān)控設(shè)備等，共計投資 25萬元。項目規(guī)劃用地 15畝，建搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告設(shè)內(nèi)容主要為土建工程、設(shè)備購置及其他相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。（二）項目建設(shè)內(nèi)容。日雜公司服從縣政府作出的搬遷決定，經(jīng)反復選址比較，擬在德州鎮(zhèn)阿榮村六社搬遷重建煙花爆竹倉庫，庫區(qū)內(nèi)擬建一座 ，總建筑面積 1092平方米，設(shè)計總存藥量為 8500kg。日雜公司將此情況報告了有關(guān)主管部門。2022 年 6月期滿后繼續(xù)延期，經(jīng)營有效期從 2022 年 7月 1日至 2022年 6月 30日，經(jīng)營許可證號：（川）YHPF[2022]175。日雜公司是德昌縣由自然人投資成立的私營有限責任公司，搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告主要經(jīng)營煙花爆竹批發(fā)業(yè)務。1社會效益分析。10投、資估算與資金籌措。環(huán)境保護。消防及防雷電工程。建設(shè)條件與廠址選擇。項目提出的背景及必要性。三、項目可行性研究報告編制依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （主席令第 70號） ； 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2022 年本） 》 （國家發(fā)改委令第 40號） ； 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布、第三版)； 《煙花爆竹安全管理條例》 （國務院令第 455號） ； 《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》 （GB50161－2022） ；四川省安全生產(chǎn)條例》 ； 《四川省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》 （省政府令第254號） ； 《四川省安監(jiān)局關(guān)于加強煙花爆竹建設(shè)項目“三同時”審查工作的通知》 （川安監(jiān)[2022]118 號） ； 《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》 （川安監(jiān)[2022]372號） ；搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告 《四川省煙花爆竹行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 （川安監(jiān)[2022]100 號）；1德昌縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣規(guī)劃建設(shè)局等部門關(guān)于日雜公司搬遷煙花爆竹倉庫選址會審意見書；1國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告目 錄一、項目名稱 ........................................................................2二、 項目采取的主要安全措施 ........................................................38二、運營期主要污染物及防治措施 .....................................................49三、生態(tài)環(huán)境影響分析結(jié)論 ...........................................................50附表：搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總論一、項目名稱德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責任公司搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目。二、項目單位德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責任公司（以下簡稱日雜公司） 。四、項目可行性研究報告的編制范圍項目申報單位基本情況。建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模。工程技術(shù)方案。安全及保護措施。 項目實施進度計劃。1財務評價。五、項目可行性研究報告成果概述（一）項目概況。公司 2022年在銀鹿鄉(xiāng)銀廠村七社修建了煙花爆竹專用倉庫一座，經(jīng)省、州安監(jiān)局驗收合格后，于 2022年 6月取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》 ，經(jīng)營有效期為 2年。2022年 3月，德昌士達炭素公司在日雜公司現(xiàn)有倉庫后方架設(shè)了一條 110KV高壓線，離倉庫最近處僅 45米，不能滿足《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》中有關(guān)安全距離的要求?？h政府高度重視安全生產(chǎn)工作，了解該情況后，多次召開協(xié)調(diào)會議，并最終決定搬遷煙花爆竹倉庫，為今后入駐園區(qū)的企業(yè)在供水、供電和生產(chǎn)安全上提供更加有利的環(huán)境。本項目建設(shè)不僅能保障公司正常業(yè)務開展，促進企業(yè)進一步發(fā)展，同時能夠有效消除原庫區(qū)存在的各項安全隱患，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供有利環(huán)境。本項目為煙花爆竹專用倉庫建設(shè)。本項目總建筑面積為 1092平方米，其中值班室 120平方米； 192平方米，設(shè)計存藥量 1500kg； 級倉庫建筑面積 720平方米，設(shè)計存藥量 7000kg，設(shè)計總存藥量8500 kg；附屬建筑（廁所、雜物間等）60 平方米。本項目每年可實現(xiàn)周轉(zhuǎn)批發(fā)煙花爆竹 15000件。項目選址在德州鎮(zhèn)阿榮村靠近山邊的荒地，遠離學校、機關(guān)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、重點建筑和高壓輸電線路，消防水源充足。項目選址合理。項目總平面布置符合庫區(qū)主要危險性建筑物內(nèi)、外部距離要求；配備了必要的安全消防設(shè)施；對煙花爆竹儲運中的危險、有害因素采取了必要的防范措施；企業(yè)設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。本項目建設(shè)期污染物主要包括廢水、廢氣及廢體固物等，搬遷重建煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫建設(shè)項目可行性研究報告運營期只有 1－2 名守護人員，項目“三廢”產(chǎn)生量極少，且對污染源均將采取有效治理方案，落實“三廢”處理措施，并加強污染物排放管理，所以項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響不大。本項目的勞動定員暫定 11人，其中：主要負責人、分管負責人、財務人員共 3人；專職安全員 1人；倉庫保管員 1人；裝卸搬運員 4人，值班守護 2人。本項目建設(shè)期為 8個月，從 2022年 9月開始至 2022年 4月底結(jié)束。項目總投資為 280萬元。（九）可行性研究結(jié)論。該項目選址地符合相關(guān)安全要求，安全防范措施切實有效，環(huán)境影響較小，并且從財務分析角度評價也是可行的。我國是世界上最大的煙花爆竹生產(chǎn)、消費和出口國，煙花爆竹生產(chǎn)和消費量占世界總量的 90%，出口貿(mào)易額占世界總量的70%以上。但是煙花爆竹是用煙火藥制成的產(chǎn)品，決定了其生產(chǎn)、倉儲、運輸、流通、燃放等各個環(huán)節(jié)具有一定危險的特性。自1985年至 2022年，是煙花爆竹爆炸事故高發(fā)時期，平均每年發(fā)生煙花爆竹事故 450余起，死亡 480余人。2022 年以來，受市場需求增大帶動生產(chǎn)擴大的影響，煙花爆竹事故大幅度反彈，非法生產(chǎn)事故較多；2022 年，全國共發(fā)生煙花爆竹事故 79起，死亡 169人，同比起數(shù)下降 ％，死亡人數(shù)上升％。當前，我國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)仍普遍存在大量共性隱患問題：一是工房簡陋，建設(shè)標準低，達不到規(guī)范要求。三是消防及防雷、防靜電設(shè)施設(shè)備缺乏或不規(guī)范。煙花爆竹實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須促進“五化” （“工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化” ）發(fā)展，改變當前普遍存在的技術(shù)落后、生產(chǎn)工藝設(shè)備簡單、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施不規(guī)范、工作人員密集等現(xiàn)狀，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。煙花爆竹是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我國高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，出臺相關(guān)政策并采取一系列舉措來規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全工作，為煙花爆竹安全生產(chǎn)提供了保障。 《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中將煙花爆竹安全生產(chǎn)列為專項整治與監(jiān)督管理重點。德昌縣自 2022年關(guān)閉全部煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以來，所有銷售的產(chǎn)品一律從外地批發(fā)購進。近年來，全縣煙花爆竹市場需求大幅提高，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的供求矛盾和安全發(fā)展問題也日漸顯現(xiàn)。（三）本項目煙花爆竹專用倉庫易地搬遷重建能為工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供有利環(huán)境。日雜公司將此情況及時報告有關(guān)主管部門。日雜公司服從