【正文】 08年，xx鎮(zhèn)xxx村被確定為我省第二批少數(shù)民族傳統(tǒng)體育（龍舟）基地。鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到長足發(fā)展。木材貿(mào)易的興旺，使境內(nèi)王寨逐步發(fā)展壯大，成為xx經(jīng)濟發(fā)展重鎮(zhèn)。1949年以前，境內(nèi)王寨、xxx經(jīng)營木材，是xx鎮(zhèn)最早的商業(yè)。xx鎮(zhèn)是縣城駐地，是全縣政治、經(jīng)濟和文化的中心。轄6個社區(qū)，14個行政村。xx縣城原始照片xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)位于xx縣的東北部，東鄰xxx省靖州縣，南靠xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)，西接xxx鎮(zhèn)，北以xx鎮(zhèn)和xxx為界。xx縣被譽為杉木之鄉(xiāng)的美稱。xx縣下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，4個社區(qū)委員會，1個居民委員會，1483村民小組。xx縣是xxx通往湘、粵、桂的重要門戶，距xxx自治州首府xxx239公里，距xxx省會xxx434公里，距xxx飛機場65公里，距xxx省xxx79公里。23′29″～26176。48′37″～109176。（二）、項目建設(shè)位置概況xx縣位于xxx省東南邊隅，依黔面楚，東界xxx省靖州縣，南鄰xxx，西毗xxx，北抵xxx。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)保護扶貧、教育培訓(xùn)等措施，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，十三五期間，我國將全力實施脫貧攻堅，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。通過改革創(chuàng)新促進旅游投資和消費,對于推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)和居民收入，提升人民生活品質(zhì),具有重要意義。龍舟，俗稱龍舟競渡，又叫賽龍舟、劃龍船，是我國民族傳統(tǒng)體育活動，有著相當(dāng)?shù)娜罕娀A(chǔ)，深受我國各族人民喜愛。鼓勵地方根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀弧⑷宋馁Y源發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)，大力推廣武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項目，扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目發(fā)展，鼓勵開發(fā)適合老年人特點的休閑運動項目。發(fā)展健身休閑項目。在城市社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達到100%。第二章 項目建設(shè)背景及必要性一、項目建設(shè)背景（一）、宏觀政策背景《國發(fā)[2014]46號 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》要求，各級政府要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)，合理布點布局，重點建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設(shè)施。建設(shè)單位加強項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證項目質(zhì)量，保證項目建設(shè)過程中不對環(huán)境造成破壞性影響，確保項目按期建成。應(yīng)盡快對場地進行地質(zhì)勘探，明確場址區(qū)的工程地質(zhì)情況。建設(shè)施工中垃圾處理不當(dāng)，影響環(huán)境。（三）、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號項目內(nèi)容單位數(shù)量備注1xx鎮(zhèn)龍舟文化基地　　（1）舞臺及廣場m2 （2）風(fēng)雨長廊m （3）運動員公寓m2 （4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m2 （5）公廁m2 （6）碼頭m2 （7）基礎(chǔ)設(shè)施（橋）座 2xx鎮(zhèn)龍舟文化基地（縣城）　　（1）舞臺及廣場m2 （2）風(fēng)雨長廊m （3）運動員公寓m2 （4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m2 （5）接待酒店m2 （6）龍舟文化展示中心m2 （7）鼓樓座 （8）公廁m2 3xxx村龍舟文化基地　　（1）舞臺及廣場m2 （2）風(fēng)雨長廊m （3）運動員公寓m2 （4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m2 （5）公廁m2 （6）碼頭m2 （7）新建道路m2 4xx鎮(zhèn)龍舟文化基地　?。?）舞臺及廣場m2 （2）風(fēng)雨長廊m （3）運動員公寓m2 （4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m2 （5）公廁m2 （6）碼頭m2 （7）新建道路m2 5xx龍舟文化基地　?。?）舞臺及廣場m2 （2）風(fēng)雨長廊m （3）運動員公寓m2 （4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m2 （5）公廁m2 （6）碼頭m2 （四）、項目建設(shè)周期24個月，建設(shè)工期：2016年11月——2018年11月六、研究范圍(1) 確定項目位置與建設(shè)內(nèi)容；(2) 通過調(diào)查和測算分析，確定項目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)初步方案；(3) 估算項目總投資，提出資金來源與籌措方案，擬定投資計劃和實施進度安排建議；(4) 定性分析項目的社會效益；(5) 從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保、社會等各方面論證項目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié)論和建議。（二）、項目投資項目總投資估算：xxx萬元。把xx鎮(zhèn)建成能承接全國大型龍舟競賽場所，把xx鎮(zhèn)、xxx村、xx鎮(zhèn)、xx等沿河相關(guān)村寨和社區(qū)建設(shè)成為龍舟集訓(xùn)、競賽基地。五、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（一）、建設(shè)內(nèi)容本項目占地面積800畝，其中，陸地面積200畝，水域面積600畝。通過可行性研究為項目決策和工程設(shè)計提供科學(xué)和可靠的依據(jù)。嚴格執(zhí)行國家和地方制定的現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。按照“政府推動、政策支持、企業(yè)運營、市場機制、科學(xué)管理、社會服務(wù)”的原則，建設(shè)本項目。認真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、保護環(huán)境、安全節(jié)能、技術(shù)先進、造福民眾”的基本方針。1建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料和對本項目的意見。1《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ 16—2008）。1《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB500112010)。1《民用建筑設(shè)計通則》（GB503522005）1《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 500162014）?！秞xx省民委、省體育局、省教育廳關(guān)于建立我省第二批少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地的通知》（黔族發(fā)〔2008〕54號）?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（2015年11月29日）。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（2015年8月）?！锻顿Y項目可行性研究指南》（試用版）。（十五）承擔(dān)宗教事務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。負責(zé)辦理宗教團體需由政府解決或協(xié)調(diào)的相關(guān)事務(wù)和行政許可監(jiān)管工作。（十二）處理宗教事務(wù)的重大事件，防范利用宗教進行的非法、違法活動，抵御境外利用宗教進行的滲透活動。（十）負責(zé)對民族區(qū)域自治、宗教法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況進行督促檢查。（八）管理少數(shù)民族語言文字工作，指導(dǎo)少數(shù)民族語言文字的翻譯、出版工作；指導(dǎo)和參與少數(shù)民族古籍的搜集、整理、出版工作。（六）研究少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)方面的問題并提出政策建議，參與協(xié)調(diào)民族地區(qū)科技發(fā)展和經(jīng)濟技術(shù)合作等有關(guān)工作。（四）提出協(xié)調(diào)民族關(guān)系的工作建議，協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系中的重大事項；參與協(xié)調(diào)民族地區(qū)社會穩(wěn)定工作，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。（二）負責(zé)協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門履行民族工作的相關(guān)職責(zé)；指導(dǎo)全縣民族工作，促進民族政策在經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的實施、銜接。傳統(tǒng)龍舟文化旅游景區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告?zhèn)鹘y(tǒng)龍舟文化旅游景區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1一、項目背景 1二、編制依據(jù) 3三、編制原則 4四、編制目的 4五、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 4六、研究范圍 6七、問題與建議 7八、結(jié)論 7第二章 項目建設(shè)背景及必要性 8一、項目建設(shè)背景 8二、項目建設(shè)的必要性 16第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 19一、市場分析 19二、xx縣旅游發(fā)展?fàn)顩r 24三、建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模 25第四章 項目位置及建設(shè)條件 28一、項目位置 28二、建設(shè)條件 28第五章 建設(shè)方案 33一、設(shè)計原則 33二、設(shè)計依據(jù) 34二、建筑設(shè)計 36三、結(jié)構(gòu)設(shè)計 46第六章 環(huán)境影響評價 55一、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 55二、項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 55三、環(huán)境保護措施 56四、環(huán)境影響評價 57第七章 節(jié)能節(jié)水 58一、編制原則 58二、編制依據(jù) 58三、能源構(gòu)成 58四、建筑節(jié)能 59五、電氣節(jié)能 60六、節(jié)水措施 61第八章 勞動安全衛(wèi)生 62一、危害因素識別 62二、生產(chǎn)安全措施 62三、消防安全 64四、衛(wèi)生措施 65第九章 組織機構(gòu)與管理 66一、組織機構(gòu) 66二、工程質(zhì)量管理 66三、財務(wù)管理 66四、進度管理 67五、合同管理 67六、協(xié)調(diào)管理 67七、安全建設(shè)管理 68第十章 項目實施進度安排 69一、建設(shè)工期 69二、項目實施進度安排 69第十一章 投資估算與資金籌措 71一、投資估算 71二、資金籌措方式與來源 75第十二章 工程建設(shè)招標(biāo)方案 76一、招標(biāo)范圍 76二、招標(biāo)的組織形式 76三、招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容 77四、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 77五、項目建設(shè)承擔(dān)單位的資質(zhì)要求 79六、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求 79第十三章 社會效益分析 80第十四章 社會評價與風(fēng)險分析 84一、社會影響分析 84二、資源環(huán)境影響分析 84三、社會適應(yīng)性 85四、風(fēng)險分析 87五、評價結(jié)論 87第十五章 結(jié)論與建議 88一、結(jié)論 88二、建議 88附：一．本項目建設(shè)設(shè)計方案圖紙二．附件《xx縣傳統(tǒng)龍舟文化旅游景區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告附件》，見另冊。55第一章 總 論一、項目背景項目名稱：傳統(tǒng)龍舟文化旅游景區(qū)建設(shè)項目項目地點：xx縣項目性質(zhì)：新建項目建設(shè)單位：xx縣旅游局項目負責(zé)人：xx（xx縣旅游局局長）項目實施單位：xx縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司項目編制單位：xx工程投資有限公司建設(shè)單位概況：xx縣旅游局的主要職責(zé)：（一）組織開展民族、宗教理論、政策和民族、宗教工作重大問題的調(diào)查研究，提出有關(guān)民族、宗教工作的政策建議。（三）保障少數(shù)民族和信教群眾的合法權(quán)益；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)民族區(qū)域自治法和宗教事務(wù)條例的貫徹落實。（五）參與擬訂少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，促進建立和完善少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展綜合評價監(jiān)測體系，推進民族事務(wù)服務(wù)體系和民族事務(wù)管理信息化建設(shè)。（七）組織指導(dǎo)民族、宗教政策、法律法規(guī)和民族、宗教基本知識的宣傳教育工作，承辦國家、省、州、縣人民政府民族團結(jié)進步表彰活動相關(guān)事宜。（九）參與擬訂少數(shù)民族干部和宗教工作干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部、宗教工作干部和有關(guān)人員的培養(yǎng)、教育和使用工作。（十一）依法履行宗教事務(wù)管理職責(zé)，保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動，維護宗教界的合法權(quán)益，促進宗教關(guān)系和諧。（十三）指導(dǎo)宗教團體依法依章開展活動，支持宗教團體加強自身建設(shè)，推動宗教團體在宗教界開展愛國主義、愛社會主義、擁護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的自我教育。（十四）負責(zé)宗教方面的外事歸口管理工作，組織、指導(dǎo)有關(guān)部門和宗教界對外以及對港澳臺的宗教交往活動，參與涉及宗教的對外宣傳工作。（十六）承辦縣人民政府和上級民族事務(wù)委員會、宗教事務(wù)局交辦的其他事項二、編制依據(jù)本項目可行性研究報告編制委托書?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）?！度珖鷳B(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（20162025）》。《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》（中發(fā)[2011]10號）?！秞xx省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016—2020）。1《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016—2020）。1《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB500092012)。1《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB500152003(2009版)）。1國家相關(guān)法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。三、編制原則堅持“可持續(xù)發(fā)展”策略。堅持以人為本和生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合的原則。堅持“基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地集約使用、人力資源充分發(fā)揮、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的設(shè)計理念，搞好項目建設(shè)。四、編制目的通過對本項目進行全面的技術(shù)經(jīng)濟研究、論證，優(yōu)化項目建設(shè)方案。對建設(shè)項目進行技術(shù)經(jīng)濟論證；為項目評估、環(huán)境影響評價提供依據(jù)。建設(shè)以龍舟訓(xùn)練、龍舟競賽訓(xùn)練為主題的休閑體育基地及培育休閑體育場所。項目建設(shè)主要包括舞臺及廣場、風(fēng)雨長廊、運動員公寓、辦公訓(xùn)練綜合樓、接待酒店、龍舟文化展示中心、鼓樓、公廁等內(nèi)容。其中：；；。七、問題與建議（一）、項目建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題如下：建設(shè)隊伍及管理單位選擇不好，影響工程質(zhì)量。（二）、建議為使項目能按期保質(zhì)達預(yù)期的效果，建議xx縣政府、各職能部門積極支持項目建設(shè)，實施單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓項目的實施，嚴格按招投標(biāo)法選好施工單位及監(jiān)理單位，力爭把項目建成優(yōu)質(zhì)工程。建議上級部門批準(zhǔn)本項目，使本項目盡快開展建設(shè)。八、結(jié)論本可研報告針對該項目從國家政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)模、投資估算、社會效益等方面進行了研究分析，符合國家相關(guān)政策，適應(yīng)社會發(fā)展需要，故本項目的建設(shè)可行。鼓勵社會力量建設(shè)小型化、多樣化的活動場館和健身設(shè)施，政府以購買服務(wù)等方式予以支持。推進實施農(nóng)民體育健身工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、