【正文】 同”等形式的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)成了促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，提高農(nóng)民的收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要因素。我省現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5個(gè)，省級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)61個(gè)，另外還有一大批市、地、州級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，我省把農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。”“規(guī)劃期內(nèi)著重培育牛羊肉、絨毛、馬鈴薯、油菜、牛奶、蠶豆、蔬菜、花卉苗木、種藏藥、飼草等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。以特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大力扶持和培育一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成有地方特色和民族特點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工體系。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造加快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制和組織形式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)牧生產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的緊迫感，理清思路、明確農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù)，大力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)牽引帶動(dòng)作用，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。種植業(yè)著力培育豆類作物、油菜、馬鈴薯、蔬菜、中藏藥、花卉6大主導(dǎo)產(chǎn)品，以特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地為依托，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大力扶持和培育一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成有地方特色和民族特色的農(nóng)畜產(chǎn)品加工體系。要采取財(cái)政、稅收、信貸等多方面的優(yōu)惠政策，扶持一批重點(diǎn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，鼓勵(lì)采用“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家“十一五”計(jì)劃綱要中提出，要始終把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要地位，保證農(nóng)業(yè)在提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。**蠶豆是**省典型的高原特色農(nóng)產(chǎn)品，由于蠶豆無(wú)豆象（無(wú)蟲(chóng)蛀）、籽粒大而飽滿、高蛋白、高產(chǎn)等特色，被國(guó)際市場(chǎng)公認(rèn)為世界上最好的蠶豆，目前**蠶豆出口占**省農(nóng)產(chǎn)品出口的92%，是**省農(nóng)產(chǎn)品出口的大宗產(chǎn)品。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持**等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境局部有明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入接近或達(dá)到西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。但這些地區(qū)地處高寒缺氧地帶，自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)牧民仍處于貧困狀態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)基地農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)栽培技術(shù)措施，提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)綠色化、有機(jī)化生產(chǎn)，以保證出口產(chǎn)品滿足國(guó)際市場(chǎng)的高水準(zhǔn)要求。國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局今后對(duì)非注冊(cè)的出口農(nóng)產(chǎn)品種植基地的農(nóng)作物不予商檢，意味著不建設(shè)出口種植基地，**的農(nóng)戶產(chǎn)品禁止出口。**公司法人是藏族企業(yè)家，精通日語(yǔ)，熟悉國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，熟悉蠶豆種植基地建設(shè)。蠶豆經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，融資能力弱，產(chǎn)品局限于原料銷售，附加值低。建議有關(guān)部門重視我省藏區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，建設(shè)蠶豆種植基地，用生物農(nóng)藥取代化學(xué)農(nóng)藥，逐步向綠色、有機(jī)栽培方向發(fā)展。州的居民主要是藏族，該地區(qū)高海拔、無(wú)污染、氣候冷涼、晝夜溫差大，易實(shí)施有機(jī)、綠色栽培項(xiàng)目。**優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地及蠶豆精深加工建設(shè)項(xiàng)目，符合黨的《十七大報(bào)告》，符合國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究支持**等省藏區(qū)工作的會(huì)議精神，符合中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)，符合2008年《**省政府工作報(bào)告》符合國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合《農(nóng)業(yè)國(guó)際合作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展規(guī)劃》，符合省商務(wù)廳《關(guān)于進(jìn)一步加快我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，符合我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，項(xiàng)目建設(shè)是必要和可行的。項(xiàng)目屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我省藏區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)有大量的剩余勞動(dòng)力，可招聘50名農(nóng)民工為本企業(yè)職工。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我省這些地處高寒缺氧地帶，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)我省藏區(qū)特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)，促進(jìn)我省藏區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大我省藏區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，提高企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，增加藏區(qū)農(nóng)民收入都有重要作用。企業(yè)發(fā)展藏區(qū)蠶豆農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人50人，招聘40人農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為企業(yè)員工。項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)我省藏區(qū)5個(gè)蠶豆種植基地縣農(nóng)業(yè)及種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和蠶豆種植基地的鞏固發(fā)展，使蠶豆成為黃河源頭藏區(qū)農(nóng)業(yè)的新的支柱產(chǎn)業(yè)。（3）利稅指標(biāo)：,利潤(rùn)總額1,，,稅后利潤(rùn)1,。（1）加工能力和產(chǎn)品產(chǎn)量：，其中年加工炒焙蠶豆1000噸、脫皮蠶豆1000噸、精選蠶豆12000噸；生產(chǎn)“**號(hào)”蠶豆種子900噸。建設(shè)期利息**萬(wàn)元,%。（3）建設(shè)期限：2009年3月——2010年2月，建設(shè)期12個(gè)月。優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地及蠶豆精深加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地及蠶豆精深加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論、性質(zhì)（1）項(xiàng)目名稱： 優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地及蠶豆精深加工建設(shè)項(xiàng)目（2）建設(shè)性質(zhì)：新建、法人代表、所有制形式（1）建設(shè)單位：**有限公司（2）法人代表：**（3）所有制形式：民營(yíng)、規(guī)模、期限及內(nèi)容（1）建設(shè)地點(diǎn)： 蠶豆種植基地：某縣 。 加工基地： （2）建設(shè)規(guī)模： 建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶豆出口種植基地4萬(wàn)畝。 （1）申報(bào)單位：**有限公司（2）法人代表：** 項(xiàng)目估算總投資**萬(wàn)元，其中建設(shè)投資**萬(wàn)元,%；流動(dòng)資金**萬(wàn)元、%。項(xiàng)目估算總投資**萬(wàn)元，其中申請(qǐng)政府扶持資金**萬(wàn)元，%；企業(yè)自籌**萬(wàn)元，%；銀行貸款**萬(wàn)元，%。（2）銷售收入及總成本：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年銷售收入7,330萬(wàn)元，總成本4,。（4）財(cái)務(wù)指標(biāo)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%（稅后）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：10,(稅后）投資回收期： 年（稅后）盈虧平衡點(diǎn)： %項(xiàng)目建成后，企業(yè)采用“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，輻射范圍涉及我省**州3個(gè)縣和**州2個(gè)縣，建成黃河源頭藏區(qū)特色蠶豆經(jīng)濟(jì)帶。2009年建設(shè)優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總收入4128萬(wàn)元，比種植小麥等作物每畝可增收280元，總增收可達(dá)到1204萬(wàn)元，戶均可增收842元。黨的《十七大報(bào)告》國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究支持**等省藏區(qū)工作的會(huì)議精神 中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)關(guān)于農(nóng)業(yè)國(guó)際合作“十一五”發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展規(guī)劃**省關(guān)于加快農(nóng)牧生產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定**省農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃省商務(wù)廳《關(guān)于進(jìn)一步加快我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基本數(shù)據(jù)、圖表**工貿(mào)有限公司**優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地及蠶豆精深加工建設(shè)項(xiàng)目，依托我省黃河源頭**州、**州高海拔、氣候冷涼、紫外線強(qiáng)、晝夜溫差大、無(wú)污染的高原優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)蠶豆種植基地的資源優(yōu)勢(shì)，依托引進(jìn)的國(guó)際先進(jìn)水平的蠶豆加工工藝設(shè)備，生產(chǎn)適合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的系列蠶豆產(chǎn)品。是一個(gè)企業(yè)增效益，農(nóng)民增加收入，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的政策環(huán)境好，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件好，蠶豆資源有保障，生產(chǎn)工藝技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大，項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)效益良好，環(huán)境保護(hù)符合國(guó)家規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。項(xiàng)目預(yù)期可以取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)符合國(guó)家規(guī)定，建議項(xiàng)目主管部門審查立項(xiàng)，進(jìn)行建設(shè)。但是該地區(qū)的蠶豆種植技術(shù)落后，蠶豆品種混雜，銷售渠道不暢，其蠶豆生產(chǎn)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大。而且省農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門脫節(jié)，有優(yōu)良的蠶豆品種，但是無(wú)法快速、有效地推廣，嚴(yán)重影響了**蠶豆的質(zhì)量的整體提高。建議有關(guān)部門扶持對(duì)龍頭企業(yè)蠶豆種植基地的建設(shè)和蠶豆精深加工的支持力度，實(shí)施**優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地及蠶豆精深加工建設(shè)項(xiàng)目。公司有2名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、3名國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)人員，公司年出口蠶豆占**省企業(yè)蠶豆出口的96%，具有很大的國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，公司既面向國(guó)際市場(chǎng)，又在各蠶豆基地縣建有蠶豆出口基地，清楚國(guó)際市場(chǎng)對(duì)蠶豆品質(zhì)的要求，又了解蠶豆基地的基本情況，公司還具有蠶豆種子的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證，由**公司承擔(dān)**優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地及蠶豆精深加工建設(shè)項(xiàng)目是比較合適的。建議政府對(duì)**優(yōu)質(zhì)出口蠶豆種植基地及蠶豆精深加工建設(shè)項(xiàng)目給予扶持，積極扶持推進(jìn)有機(jī)栽培蠶豆和綠色栽培蠶豆，發(fā)揮**省黃河源頭無(wú)污染、高海拔、氣候冷涼、晝夜溫差大易實(shí)施有機(jī)、綠色栽培項(xiàng)目的**的天然優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品的品質(zhì)和安全程度，提高國(guó)際知名度。第二章 項(xiàng)目背景及必要性 **的生態(tài)地理位置很重要，是我國(guó)重要的高原生態(tài)屏障。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究支持**等省藏區(qū)工作，會(huì)議指出，**、四川、云南、甘肅省藏區(qū)是藏族與其他民族共同聚居的民族自治地方，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江等江河的發(fā)源地及水源涵養(yǎng)區(qū)，是我國(guó)重要的高原生態(tài)屏障。會(huì)議要求“加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和高原特色農(nóng)業(yè)…”，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目單位2008年在**州貴德縣建設(shè)的蠶豆種植基地平均單產(chǎn)在350公斤以上，超過(guò)全省蠶豆平均單產(chǎn)100公斤，使用有機(jī)肥栽培的蠶豆單產(chǎn)超過(guò)500公斤。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要面向市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，與農(nóng)戶形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。**省“十一五”計(jì)劃綱要中提出，充分利用豐富的冷涼氣候資源，具有高原特色的動(dòng)植物資源以及無(wú)污染的高原生態(tài)環(huán)境，發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。**省關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定中提出，為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快農(nóng)牧區(qū)小康社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)提供科技支撐。完善政策，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持力度。**省“十一五”計(jì)劃綱要中提出，種植業(yè)要著力培育六大主導(dǎo)產(chǎn)品：一是積極發(fā)展蠶豆、碗豆作物，重點(diǎn)搞好東部農(nóng)業(yè)區(qū)，柴達(dá)木盆地兩大豆類生產(chǎn)基地建設(shè)。努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，抓住加入“WTO”的機(jī)遇，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大具有**特色的農(nóng)畜產(chǎn)品出口，提高技術(shù)含量高、附加值高的出口產(chǎn)品比重，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。**省農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中提出“立足高原冷涼氣候，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出特色基地建設(shè)，擴(kuò)大無(wú)公害綠色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，加快品種更新?lián)Q代。我省豆類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是立足比較優(yōu)勢(shì)，依托科技，改良品種，發(fā)展“訂單”生產(chǎn)，搞好產(chǎn)銷銜接，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，加工轉(zhuǎn)化增值，使豆類產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)業(yè)的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前豆類、油菜籽、 馬鈴薯、蔬菜、中藏藥、花卉等六大類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初步建成，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局日趨明顯，生產(chǎn)集中度和生產(chǎn)規(guī)模提高，產(chǎn)量、質(zhì)量和商品率也大為提高，特色農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)初具規(guī)模，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)的原料生產(chǎn)基地。現(xiàn)有國(guó)家級(jí)，省級(jí)，市、地、州級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍基本涵蓋了我省主要農(nóng)產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)和銷售。**等省藏區(qū)工作的會(huì)議精神的具體落實(shí)**州、**州等黃河源頭是藏族較集中的地區(qū)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民收入低，項(xiàng)目的實(shí)施可推動(dòng)黃河源頭藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)藏區(qū)農(nóng)民增加收入，推動(dòng)該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。種植業(yè)是我省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)按照趨利避害，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。省委省政府決定“十一五”期間重點(diǎn)抓好“油菜、馬鈴薯、蠶豆…”等十大特色產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目企業(yè)——**工貿(mào)有限責(zé)任公司是我省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一,是一個(gè)主要以蠶豆種植、加工、貿(mào)易、出口為主的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)。企業(yè)蠶豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)已初具規(guī)模，初步形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，以“收購(gòu)協(xié)議、訂單”等形式緊密聯(lián)系，產(chǎn)、加、銷一條龍的蠶豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。**蠶豆是**省唯一能在國(guó)際市場(chǎng)上具有代表性的特色產(chǎn)品。**地處高原，紫外線輻射強(qiáng)、晝夜溫差大、氣候冷涼，獨(dú)特的地理位置、獨(dú)特的氣候條件，造就了世界上最好的蠶豆。目前我省蠶豆業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題是收購(gòu)、加工、銷售企業(yè)少，加工利用程度低，收購(gòu)、加工、銷售規(guī)模小。因此項(xiàng)目建設(shè)是開(kāi)發(fā)利用我省具有高原特色的優(yōu)質(zhì)蠶豆資源，使優(yōu)質(zhì)的蠶豆在產(chǎn)地加工增值，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的需要，是開(kāi)發(fā)利用青藏高原特色農(nóng)業(yè)資源的需要。項(xiàng)目縣同仁、尖扎、貴德、貴南、共和縣地處黃河源頭谷地，隔離條件好，是建設(shè)蠶豆種植基地的理想之地，平均單產(chǎn)達(dá)350公斤以上，高于全省蠶豆平均單產(chǎn)100公斤。 所以,項(xiàng)目建設(shè)是我省藏區(qū)蠶豆種植基地縣農(nóng)民穩(wěn)定增加收入的需要，是加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的需要。目前我省蠶豆加工企業(yè)規(guī)模小，加工技術(shù)水平低，生產(chǎn)能力不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)蠶豆種植業(yè)和蠶豆市場(chǎng)發(fā)展的需要。經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大的企業(yè)——**公司現(xiàn)有的蠶豆精選設(shè)備年生產(chǎn)能力達(dá)到了3萬(wàn)噸，生產(chǎn)規(guī)格達(dá)到了8個(gè)規(guī)格，每個(gè)規(guī)格之間蠶豆的寬度差為1MM，該設(shè)備技術(shù)目前在國(guó)際上屬領(lǐng)先位置。公司現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)面積太小，大量的蠶豆只能存放在露天，蠶豆經(jīng)常遭受日光照射、風(fēng)吹、雨淋和高溫的影響而導(dǎo)致蠶豆表皮氧化變紅，甚至被污染喪失商品價(jià)值，不符合國(guó)際市場(chǎng)對(duì)食品安全生產(chǎn)的要求。中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)中提出，要進(jìn)一步完善促使我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口政策措施。國(guó)家“十五”計(jì)劃綱要中提出，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的協(xié)調(diào)，服務(wù)和政策支持，繼續(xù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。加之受目前省內(nèi)加工企業(yè)設(shè)備設(shè)施條件的限制，蠶豆儲(chǔ)存過(guò)程中造成的氧化表皮發(fā)紅問(wèn)題至今未能得到解決，嚴(yán)重影響了出口蠶豆的品質(zhì)和價(jià)格。項(xiàng)目建成后，企業(yè)仍然保持全省最大的蠶豆收購(gòu)、加工和出口企業(yè)，公司收購(gòu)、加工、出口（包括內(nèi)銷），可達(dá)到全省蠶豆商品量的25%。因此項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口的需要。農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民的勞動(dòng)成果，也是提供給社會(huì)的食糧，提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，讓廣大城鄉(xiāng)居民吃得好，吃得安全，有利于全國(guó)人民的身體健康，有利于國(guó)家和諧社會(huì)的建設(shè)。我省一部分