【正文】 發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供巨大動力，因此，旅游業(yè)已被正式確定為國民經(jīng)濟新的增長點。這種方式主要滿足個人涉獵和個人獨特興趣，有挑戰(zhàn)自我的競爭之勢，也有融于大自然的愿望。在未來20年旅游經(jīng)濟將以倍于經(jīng)濟增長的速度發(fā)展，其中亞太地區(qū)尤其中國是高增長區(qū)，中國到2020年將成為全球第一大旅游目的地和第四客源輸出國。在20世紀90年代，全世界旅游人數(shù)年均增長率超過5%，%，而且這種態(tài)勢仍在持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過充分論證和慎重研究，與某縣政府于2004年達成了開發(fā)某縣旅游資源的協(xié)議，決定對雷公山國家森林公園、某縣新橋“超短裙”苗族村及水上糧倉進行整體開發(fā)，新建苗族博覽園，開創(chuàng)某旅游新篇章。為科學合理地開發(fā)旅游資源，實現(xiàn)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境、民族文化保護協(xié)調(diào)發(fā)展，某縣決定進行招商引資，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目區(qū)具有豐富的自然生態(tài)旅游資源和人文旅游資源，民族風情濃郁，人文景觀神奇，自然風光秀麗，有雷公山國家級自然保護區(qū)和雷公山國家森林公園；有被國務院列為“全國重點文物保護單位”、省級民族風情旅游點的“朗德上寨民俗露天博物館”、“西江千戶苗寨”、“超短裙”第一村及“水上糧倉”―－新橋等人文景觀，旅游開發(fā)潛力巨大。公司計劃在鎮(zhèn)遠、劍河、黎平、黃平、凱里的旅游開發(fā)項目將相接動工，構(gòu)成貴州東線旅游一個完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，成為一道亮麗的“中信旅游”風景線。該公司目前初步選定以下旅游開發(fā)項目：某——苗族風情博覽、國家級森林公園，濃郁的苗族傳統(tǒng)文化鎮(zhèn)遠——歷史文化名城劍河——得天獨厚的溫泉資源黎平——獨一無二的侗族文化、侗族大歌凱里——傳統(tǒng)苗族文化與現(xiàn)代文明的有機結(jié)合黃平——驚險刺激的野洞河飄流這六個縣市將作為公司未來投資東線生態(tài)、民族旅游的重點縣市。經(jīng)公司謹慎考慮，把投資旅游業(yè)作為中期戰(zhàn)略目標，其中又以開發(fā)黔東南旅游項目作為發(fā)展重點。同時組建了一支既團結(jié)、能吃苦、有理想、懂技術(shù)、創(chuàng)新意識強、蓬勃向上、意氣奮發(fā)的企業(yè)團隊。公司實行在董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，總經(jīng)理張雙慶先生是全國青年志愿者協(xié)會理事，貴州省民主促進會會員，有著豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗、超前的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略眼光和勇于開拓進取的膽識。擁有固定資產(chǎn)7000多萬元，固定員工200多名。主要股東情況介紹：某投資有限公司是改建于2002年的一家股份制民營企業(yè)，注冊資金1050萬元人民幣。注冊公司名稱為某民族旅游開發(fā)有限公司，法定地址為貴州省黔東南州某縣城關(guān)鎮(zhèn)居民路，法定代表人，某。建議重點發(fā)展以銀器、服飾、竹器、茶葉等特色產(chǎn)品，加重文化旅游資源的開發(fā)，扶持重點加工企業(yè)，規(guī)范市場經(jīng)營。同時與周邊景區(qū)加強聯(lián)系、溝通，盡量吸引周邊市場的游客資源。 ⑵ 某縣具有一流的旅游資源，但沒有一流的包裝，缺乏整體詳實的營銷策劃。 存在問題與建議　?、?項目區(qū)旅游基礎設施、服務設施相對落后，仍以觀光旅游為主。某旅游項目實施的內(nèi)部條件、外部條件均已具備，項目建設具有較好的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，項目實施可行。將以某旅游項目為依托，重點發(fā)展黔東南州的旅游產(chǎn)業(yè)，打造貴州東線旅游產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成具有一定規(guī)模的旅游集團公司。從項目的投資利潤率、利稅率、財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值和投資回收期等數(shù)據(jù)表明，該項目具有良好的經(jīng)濟效益。項目建設對某縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速當?shù)孛撠氈赂?、解決群眾就業(yè)和三農(nóng)問題、促進黔東南州乃至貴州旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展均具有重要意義。⑷ 項目建設具有良好的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。目前適逢國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在政策、資金上給予優(yōu)惠、扶持，并設立旅游資源開發(fā)與生態(tài)保護專項資金與民族民間文化保護專項資金，為項目的規(guī)模開發(fā)建設與科學保護提供了良好的外部發(fā)展環(huán)境和資金來源渠道。項目建設的條件具備。某旅游項目區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于桂林――張家界――三峽國際旅游黃金線上，屬于貴州省東線旅游的核心景區(qū)之一。在政策上可行。貴州省把以雷公山為中心的苗族文化、以黎平為中心的侗族文化作為苗侗文化與民族風情旅游(貴州省東線旅游)的重點開發(fā)建設項目，并納入了到貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃之中。 可行性研究的依據(jù) 有關(guān)法律法規(guī)　?、?《中華人民共和國森林法》⑵ 《中華人民共和國環(huán)境保護法》⑶ 《中華人民共和國土地管理法》⑷ 《中華人民共和國水法》⑸ 《中華人民共和國野生動物保護法》⑹ 《中華人民共和國風景名勝區(qū)條例》 有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標準　?、?《旅游規(guī)劃通則》(GB/T189712003)⑵ 《景區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T177752003)⑶ 《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T189722003)⑷ 國家有關(guān)項目可行性研究報告編制規(guī)定、標準 有關(guān)規(guī)劃、計劃、合同、委托書⑴ 《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2001年)⑵ 《貴州省某縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》(20012015)()⑶ 《某縣國民經(jīng)濟及社會發(fā)展“十五”計劃和2015年遠景規(guī)劃》(1999)⑷ 《雷公山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》(20012010年)()⑸ 《雷公山國家級森林公園建設項目可行性研究》()⑹ 《雷公山國家森林公園總體規(guī)劃》(2003)⑺ 《雷公山原始生態(tài)及民族風情旅游基礎建設項目可行性研究報告》()⑻ 《苗族博覽園旅游度假中心總體規(guī)劃》(2004)⑼ 《黔東南州風景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展“十五”計劃與2015年遠景規(guī)劃》(1999)⑽ 《黔東南州人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》(黔東南府發(fā)(2003)19號)⑾ 《某縣新橋“超短裙”苗族村水上糧倉保護與建設規(guī)劃說明書》(2004)⑿ 《某投資有限公司與某縣人民政府度假中心合同》(2004)⒀ 《某投資有限公司與某縣人民政府景區(qū)租憑合同》(2004)⒁ 《委托書》(2004) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標⑴ ⑵ 四星級旅游賓館標準客房156間⑶ ⑷ ⑸ ⑹ %⑺ %⑻ ⑼ %⑽ ⑾ 研究結(jié)論　?、?政策上可行。資金來源：采用公司自籌加銀行貸款等方式解決。 建設期限某旅游項目建設期為6年，即20042009年。苗族博覽園主要建設內(nèi)容有四星級旅游賓館、會議中心(苗族博覽館)、娛樂中心、游泳池、網(wǎng)球中心、兒童樂園、水上娛樂項目、銅鼓廣場、競技場、苗族風情博覽園等。其中：雷公山國家森林公園景區(qū)開發(fā)()、苗族博覽園()、新橋“超短裙”苗族村()。民族旅游開發(fā)有限公司旅游項目可行性研究報告民族旅游開發(fā)有限公司旅游項目可行性研究報告目　錄第一章　總　　論 1 項目概況 1 可行性研究的依據(jù) 2 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 3 研究結(jié)論 3 存在問題與建議 5第二章　項目建設背景及必要性 6 項目建設背景 6 項目建設的必要性 9第三章　項目建設條件 11 自然環(huán)境條件 11 社會經(jīng)濟條件 12 旅游資源現(xiàn)狀 12 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 16 旅游資源評價 17 基礎設施條件 18 服務設施條件 18 法律支持條件 19第四章　項目定位及構(gòu)成 20 項目性質(zhì) 20 項目建設的基本思路 20 建設原則 21 建設目標 22 旅游定位 23第五章　建設方案 26 項目區(qū)區(qū)劃 26 分區(qū)建設方案 28 基礎設施建設 33 基礎服務設施 36 購物 39 醫(yī)療與保安 40 導游 41第六章 市場分析定位與營銷 43 現(xiàn)狀 43 市場分析 43 占領(lǐng)市場的二張王牌 45 市場定位 46 旅游市場營銷策略 47 創(chuàng)名牌、樹形象、造聲勢 49 市場風險分析 49第七章 環(huán)境容量與客源市場預測 50 50 51第八章　環(huán)境保護 53 環(huán)境現(xiàn)狀分析 53 環(huán)境保護目標 53 影響環(huán)境因素分析 54 環(huán)境保護措施 55 苗族文化的保護措施 56 結(jié)論 56第九章 安全、衛(wèi)生、消防、節(jié)能與節(jié)水 58 安全 58 醫(yī)療衛(wèi)生 58 消防 59 節(jié)能 59 節(jié)水 59第十章　項目建設機制 60 經(jīng)營模式 60 組織機構(gòu)及人員配置 60 人才培訓 62第十一章　實施進度 63 建設期限 63 建設進度安排 63 投入運行時間安排 64第十二章 投資估算與資金籌措 65 投資估算 65 資金籌措 73第十三章 效益分析 74 74 生態(tài)效益 82 社會效益 83第十四章 研究結(jié)論 85第一章　總　　論 項目概況 1項目名稱民族旅游開發(fā)有限公司某旅游項目 項目建設單位及項目法人項目建設單位：某民族旅游開發(fā)有限公司建設單位性質(zhì)：股份制民營企業(yè)建設單位法人代表： 法人代表職務：執(zhí)行董事 項目主管單位某縣旅游局 項目性質(zhì)新建 項目建設規(guī)模及內(nèi)容本次可研所指的“某旅游項目”是指某投資有限公司與某縣人民政府簽定合同所規(guī)定的范圍。包括“雷公山國家森林公園 (不含響水巖景區(qū)，下同) ”、“苗族博覽園旅游度假中心 (以下簡稱苗族博覽園) ”、“新橋‘超短裙’苗族村”三個建設項目(以下簡稱某旅游項目)。雷公山國家森林公園主要建設內(nèi)容包括苗嶺之巔景區(qū)、蓮花坪景區(qū)、高巖峽谷景區(qū)、歐開河景區(qū)和主大門、東大門、西大門的開發(fā)建設。新橋“超短裙”苗族村主要建設內(nèi)容包括現(xiàn)有水上糧倉的修繕和擴建、糧倉水體底部的硬化和給排水設施的完善、水上糧倉游道的整修、蘆苼場改造、銅鼓坪廣場新建等。其中：一期：20042006年 二期：20072009年 投資規(guī)模及資金來源投資規(guī)模：。其中：，；；；。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已納入到“十五”國家及地方發(fā)展綱要之中，屬國家西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)重點扶持發(fā)展對象。因此，某旅游項目符合國家及地方有關(guān)政策。⑵ 發(fā)展條件具備。項目區(qū)內(nèi)具有豐富的生態(tài)旅游、民族文化旅游資源，是黔東南州生態(tài)旅游的核心，而苗族文化旅游在國內(nèi)外享有較高聲譽，具有廣闊的客源市場；某縣具有冬暖夏涼，氣候宜人的特點，是旅游休閑的理想處所；項目開發(fā)的總體規(guī)劃已基本完成，旅游基礎設施的建設已初具規(guī)模，具備開門迎客的基本條件；某縣成立某旅游項目領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，領(lǐng)導高度重視。⑶ 外部建設環(huán)境良好。另外，國家、地方對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有制訂了諸多優(yōu)惠政策，有利于項目的實施。旅游業(yè)是綜合性很強的服務行業(yè)，具有較強的拉動作用，能產(chǎn)生“一業(yè)帶百業(yè)、一業(yè)興百業(yè)興”的影響。通過項目建設，可促進區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境、民族文化、生物多樣性和種質(zhì)資源的科學合理保護，有利于加速項目區(qū)的植被恢復，美化綠化生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)功能。⑸ 某民族旅游開發(fā)有限公司的投資方――某投資有限公司采取賓館、休閑中心加景點的模式，在開發(fā)新景點同時，重點包裝舊景點，并已與黔東南州多個旅游項目(縣)達成初步意向。另外某投資有限公司重視人才，公司現(xiàn)有各類技術(shù)人才200余人，并聘請了多位國內(nèi)知名專家作為公司的技術(shù)顧問，為公司的投資出謀劃策，保障投資決策的可靠性。但由于該旅游項目具有建設內(nèi)容多、經(jīng)營性質(zhì)不一、投資大、不確定性因素多等特點，因而項目建設也存在一定風險：⑴ 投資大，如果在建設階段出現(xiàn)停頓，將會給項目造成巨大損失；⑵ 項目多、戰(zhàn)線長，管理內(nèi)容繁雜，如果不能建立良好的經(jīng)營管理機制，摸索合理的管理模式，本項目將難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；⑶ 競爭日趨激烈，如果不能充分發(fā)揮該項目的旅游資源優(yōu)勢，成為黔東南州乃至貴州的核心景區(qū)，客源市場將難以保證，從而影響到項目經(jīng)營和發(fā)展。建議按總體規(guī)劃設計項目認真落實，發(fā)展生態(tài)旅游、休閑保健等專業(yè)旅游項目，完善旅游項目的服務功能。建議加強旅游資源的包裝和營銷力度，重點到華東、華南等發(fā)達區(qū)域建立固定的推介窗口，與重要旅行社建立合作關(guān)系，將某旅游納入國內(nèi)、省內(nèi)的重要旅游線路之中；完善某旅游網(wǎng)站，及時更新網(wǎng)頁內(nèi)容。⑶ 旅游產(chǎn)品沒有形成專業(yè)市場，沒有規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)和具有代表企業(yè)文化形象的產(chǎn)品品牌，市場競爭力較低。第二章　項目建設背景及必要性 項目建設背景 項目建設單位簡介 本項目投資單位由某投資有限公司出資900萬元，陳嵐出資100萬元合資組建。 公司的經(jīng)營范圍：賓館籌建，旅游景區(qū)開發(fā)、服務、娛樂、餐飲籌建，旅行社籌建等。公司的前身是創(chuàng)建于1997年的某實業(yè)有限公司，目前公司旗下?lián)碛校悍康禺a(chǎn)開發(fā)公司、生物制品公司、裝修公司、科技開發(fā)公司、汽車修理廠、都市傳媒公司等多家經(jīng)濟實體。公司總部設在貴陽市合群路7號達亨大廈九樓。通過短短幾年的時間，公司從創(chuàng)辦之初的不足100萬元資產(chǎn)發(fā)展到了目前部門機構(gòu)齊全、分工明確、制度嚴密、管理系統(tǒng)科學、經(jīng)營規(guī)模不斷擴大、經(jīng)營領(lǐng)域不斷延伸、經(jīng)濟實力不繼壯大，在貴州省具有一定知名度和良好信譽的投資公司。公司運轉(zhuǎn)良好，經(jīng)濟效益穩(wěn)定，管理日臻成熟，公司走上良性發(fā)展道路，并已完成了資本原始積累過程。黔東南旅游資源豐富，內(nèi)涵博大精深，投資方式采取賓館、休閑中心加景點的模式，在開發(fā)新景點的同時，重點包裝舊景點，是吸引游客的先決條件。某縣作為某投資有限公司中期發(fā)展戰(zhàn)略目標的首選地，由于其得天獨厚的資源環(huán)境以及時不待我的大好機遇。 項目由來　　某縣是以苗族為主的少數(shù)民族聚居縣，經(jīng)濟相對落后，雷公山區(qū)域是黔東南州州政府實施兩“山”扶貧的主戰(zhàn)場之一，加速雷公山區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是政府的主要任務。但某縣財政困難，項目區(qū)的旅游設施和接待條件遠不能滿足市場需求，急需完善配套基礎設施、接待服務設施、游覽系統(tǒng)、景區(qū)景點建設等，以提升旅游品味和檔次。某投資有限公司致力于投資黔東南旅游項目的開發(fā)，而某旅游項目符合公司的發(fā)展方向。 背景條件⑴ 國際旅游背景由于旅游產(chǎn)業(yè)無污染、高附加值和拉動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的作用明顯，被稱為“陽光產(chǎn)業(yè)”，正在成為人們現(xiàn)代生活不可缺少的組成部分。據(jù)世界旅游組織預測，從2000年到2010年，%，并提供2~，到2010年世界旅游人數(shù)將達11億人次，%的增長率持續(xù)增加。在旅游產(chǎn)品的發(fā)展層次上，傳統(tǒng)的觀光旅游向?qū)ｍ椔糜伟l(fā)展，如休閑度假旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、民族文化旅游、探險旅游、科普旅游等。專項旅游越來越受到人們的重視，被視為旅游業(yè)