【正文】 。這里青山懷抱，綠水逶迤，環(huán)境清幽，鳥獸群集。這里遠離城市的喧囂，幽靜恬適，周邊沒有工廠企業(yè)，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)良，是天然的氧吧。：℃，年極端最高氣溫33℃，年極端最低氣溫4℃。：多年平均降水量1300—1400毫米，一日間最大降水量147毫米，降水量集中在4—7月。古仙界緊靠婁漣高等級公路，至婁底中心城區(qū)僅1小時車程，交通十分便利。南北向洛（陽）湛（江）鐵路與東西向湘黔鐵路亦相交于婁底，形成一個東西南北相交的交通樞紐。在“”期間，湖南省將建設長婁高速延伸段——湄瑯高速：從漣源市湄江國家地質(zhì)公園、經(jīng)古仙界民俗民情風景名勝區(qū)、新化縣田坪鎮(zhèn)、吉慶鎮(zhèn)，至新化縣瑯塘鎮(zhèn)。即將動工修建的與景區(qū)僅隔10余公里的婁底飛機場和穿境而過的湄瑯高速公路，拉近了景區(qū)與世界的距離，將為景區(qū)的開發(fā)建設插上騰飛的翅膀。本項目的建成，將在漣源市現(xiàn)有的旅游資源基礎上增添一道靚麗的風景，有利于完善旅游業(yè)層次，豐富旅游服務內(nèi)涵；有助于拓展農(nóng)村資源，促進農(nóng)民進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，推動農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)充分就業(yè)，符合政府產(chǎn)業(yè)政策，政策環(huán)境寬松。景隨時變；飛禽走獸，游嬉林間；前后八卦、天門大圓陣、雷王殿、古仙洞、嫦娥洞、水上樂園等自然、人文景觀穿插其中，加上項目自身的“特色游”、“休閑游”、“體驗游”等特色資源，對游客有著強大的吸引力。景區(qū)中心突出，東西貫通，南北輻射，和諧統(tǒng)一，形成了以古仙洞（又名瀟湘洞）、八卦圖為核心的天然景觀。其中古仙洞長達五公里，似一幅玲瓏剔透、氣勢恢宏的畫卷，又是一座美輪美奐的藝術寶庫，像皇宮一樣壯觀，像迷宮一樣神奇。它天造地設，不假人工，因而氣韻純真；它素面朝天，不待修飾，于是一派天然，有鬼斧神工之妙，毫無斧鑿之痕。洞內(nèi)移步換景，美不勝收！八卦圖景區(qū)栩栩如生地布局在高山之上、峻嶺之巔的八卦嶺上，“天下獨一、舉世無雙”的世界絕景，為世人揭開了古仙界的神秘面紗！伏羲的先天八卦圖、文王的后天八卦活靈活現(xiàn)的展示在這里。相傳明朝平寇將軍吳公永揚曾在此習武！古仙界的其它七大景區(qū)也各盡其妙，與古仙洞、八卦圖景區(qū)交相輝映，相映成趣。牛山文化已有近千年的歷史傳承，明清以來歷代民間詩人層出不窮。2003年榮獲“漣源市詩詞之鄉(xiāng)”稱號，2005年榮獲“湖南省詩詞之鄉(xiāng)”稱號，牛山詩歌已申報湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，濃郁的文化氛圍為迷人的古仙界增添了美麗的光環(huán)。勤勞淳樸的古塘人在衣食住行、婚喪嫁娶、宗教信仰等方面都具有很大的特色，流傳和保存了曲折動人的民間故事傳說。每家每戶遇到喜事，都要制作糍粑。古仙界境內(nèi)寺、堂、塔、庵、廟、池林立，信奉儒、道、佛教，至今還存在著請水、還水、還香、祭祀民俗。古塘鄉(xiāng)的楓木貢茶，俗名“香十里”，曾為明清時期的御用珍品，有著悠久的歷史和優(yōu)美的傳說。古塘鄉(xiāng)的藥材基地已形成2萬畝規(guī)模，并且開發(fā)了藥材加工產(chǎn)業(yè)，玉竹飲料已投入市場。養(yǎng)殖業(yè)較為普遍，在古塘能真正吃到貨真價實的原生態(tài)無公害土味。第三章 市場分析與定位古仙界景區(qū)距婁底市僅50多公里，交通便捷，巨大的客源市場為古仙界風景區(qū)發(fā)展提供了可靠保障。據(jù)統(tǒng)計，2010年婁底市接待游客750萬人次、總收入39億元，分別增長38%、42%。由于古塘鄉(xiāng)旅游市場沒有統(tǒng)計資料，我們通過對婁底市旅游客源市場統(tǒng)計資料分析，發(fā)現(xiàn)婁底市的客源主要來自婁底、邵陽、懷化、長株潭等湘中地區(qū)，而婁底本地游客又占大部分，其他客源地有廣西、珠三角及港澳臺等地區(qū)。2010年婁底GDP達680億元，%，人均GDP17982元，本地居民有外出旅游的需求，且具有一定的支付能力。古仙界據(jù)婁底、漣源均不到1小時車程，既能達到“出城游”的獨特體驗，又不會因車程太遠而太過勞累，將越來越彰顯其獨特的優(yōu)勢和價值。2010年，長、株、潭、衡、邵、益人均GDP分別為64551元、33064元、32527元、19889元、10327元、16514元，具有較強的支付外出旅游的能力。在交通方面高速的互通將旅程縮短在23小時左右，是周末出游的最好距離。主要指珠三角、長三角、閩三角、成渝地區(qū)、華中地區(qū)、京津唐以及港澳臺等地區(qū)。主要指國內(nèi)其他省市地區(qū)、以及包括日韓、歐美、東南亞等在內(nèi)的入境客源市場。隨著人們工作、生活得壓力不斷增大，出現(xiàn)了許多現(xiàn)代醫(yī)療難以解決的亞健康問題，大量城市工作者為減輕壓力選擇農(nóng)村、山區(qū)旅游，呼吸新鮮空氣，放松身心；越來越多的中高端商務人士也越來越注重健康、更樂意到環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的景區(qū)休閑度假。第四章 建設方案（1）餐飲——吃農(nóng)家飯（2）住宿——住農(nóng)家院（3）休閑——水上休閑（4）觀光——古仙界奇景（5）人文——祭祖拜佛項目集觀光、休閑、人文、景觀為一體。項目主要依托古仙界自然景觀資源及對水庫進行休閑觀光綜合開發(fā)?？傉嫉孛娣e：100畝主要包括吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院，干農(nóng)家事及養(yǎng)殖農(nóng)副產(chǎn)品，雞、豬、羊等項目。總占地面積：2697畝（1）綠化工程：包括綠化苗木栽種，如桃樹、紅楓、杜英、杜鵑、紅繼木、馬尼拉草、叢竹、桂花、楊梅、柳樹、金葉女貞等及綠化地的平整。（3）景點建設：包括洞外14大景點及2大自然溶洞建設（見主要景點項目表）。一、設計依據(jù)、原則及目標.1（一）設計依據(jù) 《中華人民共和國大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）； 《中華人民共和國污水綜合排放標準》（GB897896）；.2（二）環(huán)境保護目標 實行環(huán)保與經(jīng)濟建設同步持續(xù)發(fā)展?？諝赓|(zhì)量 地面水環(huán)境標準達到環(huán)境質(zhì)量一類區(qū)三類標準。環(huán)境噪音 固體廢棄物生態(tài)保護覆蓋率100%。 與自然和諧共存原則 在基礎設施建設及規(guī)劃中最大限度地降低公共中心區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的影響。 生態(tài)效率原則 大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標準，要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”．硬件指具體工程項目的建設，軟件包括城鎮(zhèn)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設等，在進行硬件建設同時必須建立和完善軟件建設，使公共中心區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。 水環(huán)境質(zhì)量 古仙界景區(qū)，水質(zhì)幾乎無污染，小亮的污染源來自于生活污水和垃圾的排放。 空氣環(huán)境質(zhì)量空氣污染源來自于當?shù)鼐用駹t灶煙氣，空氣質(zhì)量良好。 固體廢棄物當?shù)卦肼晛碇饕獮榈缆方煌愒肼?，基本上沒有形成噪聲公害。.2（二）區(qū)域環(huán)境功能分析所處的環(huán)境是旅游產(chǎn)品重要的組成部分，其在景觀構筑方面起著舉足輕重的作用；生態(tài)系統(tǒng)具備重要的服務功能，不僅為人類生活生產(chǎn)直接提供原材料，而且還是環(huán)境支持的重要載體，為人類的生存與持續(xù)繁衍提供一個大背景。 三、節(jié)能節(jié)水 .1（一）節(jié)能措施項目的主要設計依據(jù)是國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部文件計交能（1997）2542號《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》，以及《民用建筑節(jié)能設計標準》（JGJ2695）。 主要設計原則能源選擇以貫徹國家能源方針和因地制宜為原則。 在基礎設施建設階段，在供電、供熱、道路建設、路燈安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術、新工藝、新材料及新設備。.2（二）節(jié)水措施 國家計委和水利部頒布的《建設項目水資源論證管理辦法》、《評價企業(yè)合理用水技術通則》(GB/T9711—1993)。節(jié)水措施 ——在基礎設施規(guī)劃中，注重節(jié)約用水和水的重復利用。根據(jù)度假區(qū)的發(fā)展需要，逐步建立完善的污水處理和污水排放系統(tǒng)，遠期污水處理率應達到90％以上。 為了有效降低對新鮮水的消耗量，提高水利用效率，給水采用分質(zhì)供水，采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)，污水回用率45%。大大降低新鮮水用量。 ——樹立施工人員節(jié)水意識，在項目建設調(diào)度會上將節(jié)水作為項目建設的主要內(nèi)容，積極宣傳普及有關生態(tài)建設、節(jié)約用水的知識、政策和法律，使廣大施工人員樹立節(jié)水意識，明確自己在生態(tài)建設和節(jié)約用水方面的權利和義務。 ——在給排水規(guī)劃中，積極引入用水循環(huán)，注重中水工程建設，同時在給排水管材的選擇及相關配件上采用性能好的設備，嚴防滴漏水現(xiàn)象?！诠ぷ骱蜕顓^(qū)內(nèi)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具，實現(xiàn)工藝冷卻水的循環(huán)回收利用。 遵循“預防為主、防消結合”的方針，以全面安排、有利生產(chǎn)、保障安全為出發(fā)點，做好園區(qū)防火規(guī)劃和滅火設施的規(guī)劃建設。 加強度假區(qū)消防基礎設施建設，發(fā)展消防科技，努力消除火險隱患。 增強消防意識，積極推進消防工作社會化，嚴格執(zhí)行有關消防規(guī)范、規(guī)定和標準。 城區(qū)消防規(guī)劃應與交通、給水、燃料、電力、電信等規(guī)劃相銜接，堅持近遠期結合，統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設。 合理劃分消防責任區(qū)并設置消防隊(站) 消防通道路中心線間距不宜超過160米。新建的交叉路口，道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于15米，以利消防車通行。 消防供水室外消火栓應沿道路設置，道路寬度超過60m時，宜在道路兩邊設置消火栓，并宜靠近十字路口。室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應超過120m。 消防通訊.3（三）防震.4（四）防洪建設時應嚴格避免將河道蓋板成暗渠，亦不宜將河道修成呆板的混凝土岸壁，應最大限度的利用地形優(yōu)勢，做成自然堤岸。根據(jù)流域特征，區(qū)內(nèi)河渠防洪標準為20年一遇。 加強水土保持，充分考慮泥石流、滑坡、山洪對景區(qū)的影響保證游客安全。 就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。為取保項目順利進行，成立獨立的項目法人，負責項目的建設和經(jīng)營。采取直線式職能制，實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。公司組織構架圖 董事會總經(jīng)理行政副總經(jīng)理辦公室主任經(jīng)營副總經(jīng)理財務部人力資源部保衛(wèi)消防部維修部環(huán)衛(wèi)部辦公室市場營銷部溶洞區(qū)管理部外景區(qū)管理部總經(jīng)理：負責主持中心全面工作；行政副總經(jīng)理：分管辦公室、財務部、保衛(wèi)消防部、維修部、環(huán)衛(wèi)部、人力資源部；經(jīng)營副總經(jīng)理：分管市場營銷部、外景區(qū)管理部、溶洞區(qū)管理部；辦公室：負責中心日常接待、對外協(xié)調(diào)、文電收發(fā)傳送等工作；財務部：負責內(nèi)部財務計劃制定、財務管理、會計事務、資金調(diào)度、融資操作、外部收費管理；人力資源部：負責景區(qū)內(nèi)行政、人力資源管理、職工技術培訓、制定薪資方案等；保衛(wèi)消防部：負責維護景區(qū)正常秩序、車輛管理、防火安全、日常巡邏等；維修部：負責各景點及道路設施的維修、維護等；環(huán)衛(wèi)部：負責維護景區(qū)內(nèi)停車場、廣場、林蔭道、溶洞、公路、等日常衛(wèi)生、垃圾清運及綠地林地管理等；市場營銷部：負責市場行情、產(chǎn)品定位、營銷計劃、旅游策劃、廣告宣傳等；溶洞區(qū)管理部：負責古仙洞、嫦娥洞的管理工作；外景區(qū)管理部：負責洞外14大景點及