【正文】 查清我省水土保持情況。全面查清我省河流湖泊開發(fā)治理保護(hù)情況。查清我省經(jīng)濟(jì)社會用水狀況。全面查清我省水利工程基本情況。二、 普查任務(wù)山東省第一次全國水利普查主要包括七項(xiàng)任務(wù)：全面查清我省江河湖泊的基本情況。i山東省第一次全國水利普查實(shí)施方案山東省水利廳第一次水利普查山東省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇二二二〇二二年五月i目 錄一、 普查目標(biāo) .............................................1二、 普查任務(wù) .............................................1三、 普查時點(diǎn) .............................................2四、 普查范圍、對象和內(nèi)容 .................................2（一） 普查范圍與對象 .............................................2（二） 主要普查內(nèi)容 ...............................................3（三） 工作單元 ...................................................3（四） 普查內(nèi)容間相互關(guān)系 .........................................4五、 普查技術(shù)路線與方法 ....................................................................................................4（一） 總體技術(shù)路線 ...............................................4（二） 主要技術(shù)方法 ...............................................5（三） 主要普查流程 ...............................................6六、 數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫建設(shè) ..............................................................................................7（一）基本思路 ....................................................7（二）主要工作要求 ................................................8（三）普查數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)建設(shè) ....................................9七、 質(zhì)量控制 ...............................................................................................................................11（一）普查質(zhì)量控制的原則 .........................................11（二）建立質(zhì)量控制崗位責(zé)任制 .....................................12（三）建立質(zhì)量控制制度 ...........................................12（四）質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和要求 ...................................12八、 主要成果 .............................................................................................................................15ii（一） 縣、市級成果 ..............................................15（二） 省級成果 ..................................................16九、 主要工作步驟 ........................................17十、責(zé)任分工 .............................................22十一、進(jìn)度計(jì)劃 ...........................................26（一） 2022 年工作計(jì)劃（前期準(zhǔn)備階段） ...........................26（二） 2022 年工作計(jì)劃（清查登記階段） ...........................27（三） 2022 年 1～6 月工作計(jì)劃（填表上報階段） ....................28（四） 2022 年 7～12 月工作計(jì)劃（成果發(fā)布階段） ...................29十二、保障措施 .........................................................................................................................29（一） 組織保障 ..................................................29（二） 制度保障 ..................................................30（三） 技術(shù)保障 ..................................................31（四） 安全保障 ..................................................32（五） 經(jīng)費(fèi)保障 ..................................................32附件一：河湖基本情況普查方案附件二：水利工程基本情況普查方案附件三：經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查方案附件四：河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查方案附件五：水土保持情況普查方案附件六：水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查方案附件七：灌區(qū)專項(xiàng)普查方案附件八：地下水取水井專項(xiàng)普查方案1為做好山東省第一次全國水利普查工作，根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》和《第一次全國水利普查實(shí)施方案》 ，結(jié)合山東省實(shí)際，特制定本方案。一、 普查目標(biāo)開展水利普查是為了全面查清我省江河湖泊和水利工程的基本情況，系統(tǒng)掌握我省江河湖泊開發(fā)治理保護(hù)狀況，摸清經(jīng)濟(jì)社會用水狀況，了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況，建立全省和國家基礎(chǔ)水信息平臺，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。通過對我省江河湖泊進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查，查清江河湖泊的數(shù)量及其分布，查清我省江河湖泊的水文特征狀況。通過對我省水利工程的普查，查清我省各類水利工程的數(shù)量與分布、規(guī)模與能力及效益等基本情況。通過對城鄉(xiāng)居民生活用水，農(nóng)2業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)用水以及河道外生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查，全面查清我省經(jīng)濟(jì)社會用水狀況。通過對我省江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情況等的普查，查清我省江河湖泊開發(fā)治理保護(hù)的基本情況。通過對全省水土流失情況、水土保持治理措施等的調(diào)查，掌握水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等。通過對各類水利單位和機(jī)構(gòu)的調(diào)查，全面查清水利單位的數(shù)量及分布、從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模及運(yùn)營狀況等。按照國家基礎(chǔ)水信息標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建立健全基礎(chǔ)水信息登記和臺帳管理系統(tǒng)，建立全省基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫（包括普查綜合成果空間數(shù)據(jù)庫及屬性庫，主題空間數(shù)據(jù)庫及屬性庫）和信息管理系統(tǒng)，建立水信息資源整合和共享機(jī)制，形成規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的全省基礎(chǔ)水信息平臺。凡是 2022 年年末資料，如“2022 年年末單位人員”等數(shù)據(jù)，均以普查時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是年度資料，如“2022 年供水量”等數(shù)據(jù)，均以 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日的全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。具體普查對象如下：江河湖泊：流域面積 50km2 以上的河流和常年水面面積１km 2以上的湖泊。同時經(jīng)山東省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，我省開展攔河閘壩能力調(diào)查。河湖開發(fā)治理保護(hù)：包括河湖各類取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有防洪任務(wù)的河段和湖泊。水利機(jī)構(gòu)：包括水利行政機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等五類機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)具體普查內(nèi)容詳見附件一至附件八。普查成果要能夠滿足按照流域分區(qū)和行政分區(qū)匯總的要求。5（四） 普查內(nèi)容間相互關(guān)系各項(xiàng)普查內(nèi)容在工作進(jìn)度安排、普查指標(biāo)設(shè)置、工作組織等方面存在著一定的相互關(guān)系，在普查表填報與審核、普查組織實(shí)施上需要注意相互協(xié)調(diào)和銜接。在普查指標(biāo)設(shè)置上，各項(xiàng)普查內(nèi)容之間存在一定的指標(biāo)關(guān)聯(lián)關(guān)系，如河湖名錄和河湖編碼與水利工程、河湖開發(fā)治理保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會用水調(diào)查等存在關(guān)聯(lián)，水利工程基本情況普查中的水閘、泵站工程與河湖取水口的取水工程存在關(guān)聯(lián)，灌區(qū)用水調(diào)查與灌排工程存在指標(biāo)關(guān)聯(lián)等，這些存在關(guān)聯(lián)的普查指標(biāo)，在普查表填報中通過表間審核關(guān)系得以體現(xiàn)。五、 普查技術(shù)路線與方法（一） 總體技術(shù)路線根據(jù)普查總體目標(biāo)要求，按“在地原則”，以縣級行政區(qū)為基本工作單元，采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等多種調(diào)6查形式。整個普查遵循內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的原則，充分利用已有的基礎(chǔ)資料，積極開展部門之間的協(xié)作與交流。形成從下到上的信息獲取、審核、傳輸、存儲、分析為一體的普查數(shù)據(jù)處理規(guī)范；建立普查數(shù)據(jù)庫體系，構(gòu)筑“國家－流域－?。兀h”五級水利普查信息管理系統(tǒng)。全國利用 1:5 萬 DEM、DLG、DOM 數(shù)據(jù)和分辨率為、20m 的影像數(shù)據(jù)，分析提取河流湖泊的基本特征參數(shù)，提出河湖清查圖、河湖特征清查表，以及水文站水位站、實(shí)測和調(diào)查最大洪水普查表。7對水利工程基本情況、河流湖泊治理保護(hù)情況、灌區(qū)、地下水取水井、水土保持措施和行業(yè)能力建設(shè)情況普查，通過檔案查閱、現(xiàn)場查勘、遙感影像解譯等方法，按照“在地原則” ，以縣級行政區(qū)為基本工作單元，對普查對象進(jìn)行清查、登記和建檔，編制普查對象名錄，確定普查表的填報單位，對規(guī)模以上的普查對象逐項(xiàng)填報，規(guī)模以下的普查對象以縣為單元匯總填報，逐級進(jìn)行審核、匯總和平衡。采取規(guī)模以上用水