【正文】 外調(diào)查等技術(shù)手段的綜合運(yùn)用，獲取氣象、土壤、地形、植被、土地利用、水土保持措施等主要侵蝕影響因子，利用侵蝕模型8定量評(píng)價(jià)侵蝕強(qiáng)度，綜合分析各種水土流失類型的分布、面積與強(qiáng)度。7對(duì)水利工程基本情況、河流湖泊治理保護(hù)情況、灌區(qū)、地下水取水井、水土保持措施和行業(yè)能力建設(shè)情況普查，通過檔案查閱、現(xiàn)場(chǎng)查勘、遙感影像解譯等方法，按照“在地原則” ，以縣級(jí)行政區(qū)為基本工作單元，對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行清查、登記和建檔，編制普查對(duì)象名錄，確定普查表的填報(bào)單位，對(duì)規(guī)模以上的普查對(duì)象逐項(xiàng)填報(bào)，規(guī)模以下的普查對(duì)象以縣為單元匯總填報(bào)，逐級(jí)進(jìn)行審核、匯總和平衡。形成從下到上的信息獲取、審核、傳輸、存儲(chǔ)、分析為一體的普查數(shù)據(jù)處理規(guī)范；建立普查數(shù)據(jù)庫(kù)體系，構(gòu)筑“國(guó)家－流域－?。兀h”五級(jí)水利普查信息管理系統(tǒng)。五、 普查技術(shù)路線與方法（一） 總體技術(shù)路線根據(jù)普查總體目標(biāo)要求，按“在地原則”，以縣級(jí)行政區(qū)為基本工作單元，采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等多種調(diào)6查形式。5（四） 普查內(nèi)容間相互關(guān)系各項(xiàng)普查內(nèi)容在工作進(jìn)度安排、普查指標(biāo)設(shè)置、工作組織等方面存在著一定的相互關(guān)系，在普查表填報(bào)與審核、普查組織實(shí)施上需要注意相互協(xié)調(diào)和銜接。各項(xiàng)具體普查內(nèi)容詳見附件一至附件八。河湖開發(fā)治理保護(hù)：包括河湖各類取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有防洪任務(wù)的河段和湖泊。具體普查對(duì)象如下：江河湖泊：流域面積 50km2 以上的河流和常年水面面積１km 2以上的湖泊。按照國(guó)家基礎(chǔ)水信息標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建立健全基礎(chǔ)水信息登記和臺(tái)帳管理系統(tǒng)，建立全省基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫(kù)（包括普查綜合成果空間數(shù)據(jù)庫(kù)及屬性庫(kù)，主題空間數(shù)據(jù)庫(kù)及屬性庫(kù)）和信息管理系統(tǒng)，建立水信息資源整合和共享機(jī)制，形成規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的全省基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。通過對(duì)全省水土流失情況、水土保持治理措施等的調(diào)查，掌握水土流失、治理情況及其動(dòng)態(tài)變化等。通過對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，農(nóng)2業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)用水以及河道外生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查，全面查清我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況。通過對(duì)我省江河湖泊進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查，查清江河湖泊的數(shù)量及其分布，查清我省江河湖泊的水文特征狀況。i山東省第一次全國(guó)水利普查實(shí)施方案山東省水利廳第一次水利普查山東省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇二二二〇二二年五月i目 錄一、 普查目標(biāo) .............................................1二、 普查任務(wù) .............................................1三、 普查時(shí)點(diǎn) .............................................2四、 普查范圍、對(duì)象和內(nèi)容 .................................2（一） 普查范圍與對(duì)象 .............................................2（二） 主要普查內(nèi)容 ...............................................3（三） 工作單元 ...................................................3（四） 普查內(nèi)容間相互關(guān)系 .........................................4五、 普查技術(shù)路線與方法 ....................................................................................................4（一） 總體技術(shù)路線 ...............................................4（二） 主要技術(shù)方法 ...............................................5（三） 主要普查流程 ...............................................6六、 數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) ..............................................................................................7（一）基本思路 ....................................................7（二）主要工作要求 ................................................8（三）普查數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)建設(shè) ....................................9七、 質(zhì)量控制 ...............................................................................................................................11（一）普查質(zhì)量控制的原則 .........................................11（二）建立質(zhì)量控制崗位責(zé)任制 .....................................12（三）建立質(zhì)量控制制度 ...........................................12（四）質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和要求 ...................................12八、 主要成果 .............................................................................................................................15ii（一） 縣、市級(jí)成果 ..............................................15（二） 省級(jí)成果 ..................................................16九、 主要工作步驟 ........................................17十、責(zé)任分工 .............................................22十一、進(jìn)度計(jì)劃 ...........................................26（一） 2022 年工作計(jì)劃（前期準(zhǔn)備階段） ...........................26（二） 2022 年工作計(jì)劃（清查登記階段） ...........................27（三） 2022 年 1～6 月工作計(jì)劃（填表上報(bào)階段） ....................28（四） 2022 年 7～12 月工作計(jì)劃（成果發(fā)布階段） ...................29十二、保障措施 .........................................................................................................................29（一） 組織保障 ..................................................29（二） 制度保障 ..................................................30（三） 技術(shù)保障 ..................................................31（四） 安全保障 ..................................................32（五） 經(jīng)費(fèi)保障 ..................................................32附件一：河湖基本情況普查方案附件二：水利工程基本情況普查方案附件三：經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查方案附件四：河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查方案附件五：水土保持情況普查方案附件六：水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查方案附件七：灌區(qū)專項(xiàng)普查方案附件八：地下水取水井專項(xiàng)普查方案1為做好山東省第一次全國(guó)水利普查工作，根據(jù)《第一次全國(guó)水利普查總體方案》和《第一次全國(guó)水利普查實(shí)施方案》 ，結(jié)合山東省實(shí)際，特制定本方案。全面查清我省水利工程基本情況。全面查清我省河流湖泊開發(fā)治理保護(hù)情況。查清我省水利行業(yè)能力建設(shè)情況。三、 普查時(shí)點(diǎn)山東省第一次全國(guó)水利普查的時(shí)點(diǎn)為 2022 年 12 月 31 日 24 時(shí)，3時(shí)期為 2022 年度。水利工程：包括水庫(kù)、水電站、水閘、泵站、引調(diào)水、堤防、農(nóng)村供水、塘壩、窖池及灌區(qū)和地下水取水井等十一類工程。4水土保持：包括國(guó)務(wù)院水利普查辦確定的我省水蝕野外調(diào)查單元，基本農(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、小型蓄水保土工程等水土保持措施。（三） 工作單元本次普查以縣級(jí)行政區(qū)為基本工作單元，普查數(shù)據(jù)或表格以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元進(jìn)行填報(bào)和匯總。在工作進(jìn)度安排上，河湖名錄是其他各項(xiàng)普查對(duì)象進(jìn)行清查工作的基礎(chǔ)，因此，河湖基本情況普查中河湖名錄編制必須在其他各項(xiàng)普查對(duì)象進(jìn)行清查之前完成。普查數(shù)據(jù)的收集采用清查登記、檔案查閱、現(xiàn)場(chǎng)查勘、DEM 和 DLG 數(shù)據(jù)融合提取技術(shù)、遙感分析、估算推算等多種調(diào)查技術(shù)。（二） 主要技術(shù)方法根據(jù)不同的普查任務(wù)和內(nèi)容，分別采取以下技術(shù)方法開展普查：對(duì)河流湖泊基本情況普查采取內(nèi)業(yè)提取數(shù)據(jù)、外業(yè)實(shí)地調(diào)查復(fù)核的方法。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查，按照“在地原則” ，以縣級(jí)行政區(qū)為基本工作單元，對(duì)灌區(qū)和用水單位進(jìn)行清查摸底，建立取用水戶名錄，確定規(guī)模以上用水大戶和規(guī)模以下典型用水戶名錄。（三） 主要普查流程本次普查分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)、成果發(fā)布四個(gè)階段進(jìn)行。全面調(diào)查：根據(jù)各項(xiàng)普查內(nèi)容和指標(biāo)的要求，分別采取全面調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行普查數(shù)據(jù)采集，對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算分析與統(tǒng)計(jì)核對(duì)；對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)建立臺(tái)賬，確保普查數(shù)據(jù)來源9可靠；全面獲取普查數(shù)據(jù)。成果發(fā)布階段主要包括普查數(shù)據(jù)匯總協(xié)調(diào)平衡、普查成果逐級(jí)抽查驗(yàn)收、普查資料分析整理匯編、普查數(shù)據(jù)管理和空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、普查成果驗(yàn)