【正文】 外調(diào)查等技術(shù)手段的綜合運用，獲取氣象、土壤、地形、植被、土地利用、水土保持措施等主要侵蝕影響因子，利用侵蝕模型8定量評價侵蝕強度，綜合分析各種水土流失類型的分布、面積與強度。7對水利工程基本情況、河流湖泊治理保護情況、灌區(qū)、地下水取水井、水土保持措施和行業(yè)能力建設(shè)情況普查，通過檔案查閱、現(xiàn)場查勘、遙感影像解譯等方法，按照“在地原則” ，以縣級行政區(qū)為基本工作單元，對普查對象進行清查、登記和建檔，編制普查對象名錄，確定普查表的填報單位，對規(guī)模以上的普查對象逐項填報，規(guī)模以下的普查對象以縣為單元匯總填報，逐級進行審核、匯總和平衡。形成從下到上的信息獲取、審核、傳輸、存儲、分析為一體的普查數(shù)據(jù)處理規(guī)范；建立普查數(shù)據(jù)庫體系，構(gòu)筑“國家－流域－?。兀h”五級水利普查信息管理系統(tǒng)。五、 普查技術(shù)路線與方法（一） 總體技術(shù)路線根據(jù)普查總體目標要求，按“在地原則”，以縣級行政區(qū)為基本工作單元，采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點調(diào)查等多種調(diào)6查形式。5（四） 普查內(nèi)容間相互關(guān)系各項普查內(nèi)容在工作進度安排、普查指標設(shè)置、工作組織等方面存在著一定的相互關(guān)系，在普查表填報與審核、普查組織實施上需要注意相互協(xié)調(diào)和銜接。各項具體普查內(nèi)容詳見附件一至附件八。河湖開發(fā)治理保護：包括河湖各類取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有防洪任務(wù)的河段和湖泊。具體普查對象如下：江河湖泊：流域面積 50km2 以上的河流和常年水面面積１km 2以上的湖泊。按照國家基礎(chǔ)水信息標準和統(tǒng)計調(diào)查制度，建立健全基礎(chǔ)水信息登記和臺帳管理系統(tǒng)，建立全省基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫（包括普查綜合成果空間數(shù)據(jù)庫及屬性庫，主題空間數(shù)據(jù)庫及屬性庫）和信息管理系統(tǒng)，建立水信息資源整合和共享機制，形成規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的全省基礎(chǔ)水信息平臺。通過對全省水土流失情況、水土保持治理措施等的調(diào)查，掌握水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等。通過對城鄉(xiāng)居民生活用水，農(nóng)2業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國民經(jīng)濟各行業(yè)用水以及河道外生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查，全面查清我省經(jīng)濟社會用水狀況。通過對我省江河湖泊進行全面系統(tǒng)的調(diào)查，查清江河湖泊的數(shù)量及其分布，查清我省江河湖泊的水文特征狀況。i山東省第一次全國水利普查實施方案山東省水利廳第一次水利普查山東省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇二二二〇二二年五月i目 錄一、 普查目標 .............................................1二、 普查任務(wù) .............................................1三、 普查時點 .............................................2四、 普查范圍、對象和內(nèi)容 .................................2（一） 普查范圍與對象 .............................................2（二） 主要普查內(nèi)容 ...............................................3（三） 工作單元 ...................................................3（四） 普查內(nèi)容間相互關(guān)系 .........................................4五、 普查技術(shù)路線與方法 ....................................................................................................4（一） 總體技術(shù)路線 ...............................................4（二） 主要技術(shù)方法 ...............................................5（三） 主要普查流程 ...............................................6六、 數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫建設(shè) ..............................................................................................7（一）基本思路 ....................................................7（二）主要工作要求 ................................................8（三）普查數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)建設(shè) ....................................9七、 質(zhì)量控制 ...............................................................................................................................11（一）普查質(zhì)量控制的原則 .........................................11（二）建立質(zhì)量控制崗位責(zé)任制 .....................................12（三）建立質(zhì)量控制制度 ...........................................12（四）質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和要求 ...................................12八、 主要成果 .............................................................................................................................15ii（一） 縣、市級成果 ..............................................15（二） 省級成果 ..................................................16九、 主要工作步驟 ........................................17十、責(zé)任分工 .............................................22十一、進度計劃 ...........................................26（一） 2022 年工作計劃（前期準備階段） ...........................26（二） 2022 年工作計劃（清查登記階段） ...........................27（三） 2022 年 1～6 月工作計劃（填表上報階段） ....................28（四） 2022 年 7～12 月工作計劃（成果發(fā)布階段） ...................29十二、保障措施 .........................................................................................................................29（一） 組織保障 ..................................................29（二） 制度保障 ..................................................30（三） 技術(shù)保障 ..................................................31（四） 安全保障 ..................................................32（五） 經(jīng)費保障 ..................................................32附件一：河湖基本情況普查方案附件二：水利工程基本情況普查方案附件三：經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查方案附件四：河湖開發(fā)治理保護情況普查方案附件五：水土保持情況普查方案附件六：水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查方案附件七：灌區(qū)專項普查方案附件八：地下水取水井專項普查方案1為做好山東省第一次全國水利普查工作，根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》和《第一次全國水利普查實施方案》 ，結(jié)合山東省實際，特制定本方案。全面查清我省水利工程基本情況。全面查清我省河流湖泊開發(fā)治理保護情況。查清我省水利行業(yè)能力建設(shè)情況。三、 普查時點山東省第一次全國水利普查的時點為 2022 年 12 月 31 日 24 時，3時期為 2022 年度。水利工程：包括水庫、水電站、水閘、泵站、引調(diào)水、堤防、農(nóng)村供水、塘壩、窖池及灌區(qū)和地下水取水井等十一類工程。4水土保持：包括國務(wù)院水利普查辦確定的我省水蝕野外調(diào)查單元，基本農(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟林、小型蓄水保土工程等水土保持措施。（三） 工作單元本次普查以縣級行政區(qū)為基本工作單元，普查數(shù)據(jù)或表格以縣級行政區(qū)為基本單元進行填報和匯總。在工作進度安排上，河湖名錄是其他各項普查對象進行清查工作的基礎(chǔ)，因此，河湖基本情況普查中河湖名錄編制必須在其他各項普查對象進行清查之前完成。普查數(shù)據(jù)的收集采用清查登記、檔案查閱、現(xiàn)場查勘、DEM 和 DLG 數(shù)據(jù)融合提取技術(shù)、遙感分析、估算推算等多種調(diào)查技術(shù)。（二） 主要技術(shù)方法根據(jù)不同的普查任務(wù)和內(nèi)容，分別采取以下技術(shù)方法開展普查：對河流湖泊基本情況普查采取內(nèi)業(yè)提取數(shù)據(jù)、外業(yè)實地調(diào)查復(fù)核的方法。對經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查，按照“在地原則” ，以縣級行政區(qū)為基本工作單元，對灌區(qū)和用水單位進行清查摸底，建立取用水戶名錄，確定規(guī)模以上用水大戶和規(guī)模以下典型用水戶名錄。（三） 主要普查流程本次普查分為前期準備、清查登記、填表上報、成果發(fā)布四個階段進行。全面調(diào)查：根據(jù)各項普查內(nèi)容和指標的要求，分別采取全面調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進行普查數(shù)據(jù)采集，對各類指標進行計算分析與統(tǒng)計核對；對動態(tài)數(shù)據(jù)建立臺賬，確保普查數(shù)據(jù)來源9可靠；全面獲取普查數(shù)據(jù)。成果發(fā)布階段主要包括普查數(shù)據(jù)匯總協(xié)調(diào)平衡、普查成果逐級抽查驗收、普查資料分析整理匯編、普查數(shù)據(jù)管理和空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)、普查成果驗