【正文】 利用統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、環(huán)保、市政等部門掌握的成果資料，做好普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析等工作，確?；A(chǔ)資料真實(shí)可靠。對(duì)抽查復(fù)核不符合數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求的數(shù)據(jù)，須重新上報(bào)。（2）水利工程基本情況普查成果報(bào)告。（6）水土保持情況普查匯總資料匯編。國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)都分為綜合培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)兩類,國(guó)家級(jí)培訓(xùn)對(duì)象主要是承擔(dān)水利普查培訓(xùn)的師資人員和流域、省級(jí)、地級(jí)普查主要行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)骨干。普查員依據(jù)普查對(duì)象基礎(chǔ)名錄，對(duì)所有普查對(duì)象按普查小區(qū)進(jìn)行地毯式清查，主要登記普查對(duì)象名稱、位置、規(guī)模、管理單位及隸屬關(guān)系、聯(lián)系方式等基本信息。上級(jí)普查機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)普查機(jī)構(gòu)普查填報(bào)及審核工作，進(jìn)行隨機(jī)抽查、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，避免系統(tǒng)性偏差。編制全國(guó)水利普查成果報(bào)告，建立全國(guó)水利普查信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)。（8）對(duì)全省普查工作進(jìn)行質(zhì)量檢查、成果復(fù)核、抽查和驗(yàn)收。（6）組織普查對(duì)象的清查、登記、復(fù)核，明確普查對(duì)象填報(bào)單位，對(duì)于本級(jí)不能組織填報(bào)的，上報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)，編制清查名錄。做好各級(jí)普查工作經(jīng)費(fèi)測(cè)算和申報(bào)工作，保證普查工作正常開展。開展第二階段培訓(xùn)2022 年 9～10 月，組織有關(guān)人員參加國(guó)務(wù)院水利普查辦公室組織開展的第二階段國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上級(jí)的要求和部署，制定本級(jí)水利普40查宣傳工作實(shí)施方案，采取多種形式廣泛深入地開展水利普查宣傳動(dòng)員，為普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。搞好普查培訓(xùn)42各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)的要求和部署，制定本級(jí)水利普查培訓(xùn)工作實(shí)施方案，明確培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)、對(duì)象和內(nèi)容、組織和方式等，認(rèn)真做好組織實(shí)施，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果，全面提高水利普查人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分別列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位，保證普查順利實(shí)施。省級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，結(jié)合本省情況，制定相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。國(guó)務(wù)院成立第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組） ，負(fù)責(zé)普查的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。建立動(dòng)態(tài)指標(biāo)臺(tái)賬2022 年 1～12 月，根據(jù)普查實(shí)施方案要求，普查對(duì)象管理單位建立取水量、用水量等動(dòng)態(tài)指標(biāo)臺(tái)賬。根據(jù)各項(xiàng)普查內(nèi)容的特點(diǎn)和相互關(guān)系，其中河湖名錄的編制最遲應(yīng)于 2022 年 2 月底以前完成，作為其他普查對(duì)象開展清查登記的基礎(chǔ)；土壤侵蝕普查野外調(diào)查單元的數(shù)據(jù)采集工作應(yīng)于 2022 年 8 月以前完成。（2）制定本縣普查實(shí)施計(jì)劃，組織實(shí)施普查工作。（4）負(fù)責(zé)省級(jí)普查物資設(shè)備的準(zhǔn)備工作。（4）落實(shí)中央承擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行水土流失野外調(diào)查單元調(diào)查工作。收集第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第一次全國(guó)污染源普查、第二次全國(guó)土地調(diào)查、第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查等普查資料，全省及各地統(tǒng)計(jì)年鑒、水利統(tǒng)計(jì)年鑒資料，全省及地方掌握的現(xiàn)有水利工程、取水口、27排污口、用水戶等相關(guān)資料，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析整理。每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)普查區(qū)至少配備 3 名普查指導(dǎo)員，每個(gè)村級(jí)普查區(qū)至少配備 1 名普查員。（2）河湖基本情況普查匯總資料匯編。４、信息系統(tǒng)建立基層登記臺(tái)帳管理系統(tǒng)，形成全國(guó)規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)水利信息采集的統(tǒng)一平臺(tái)。數(shù)據(jù)審核主要從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、有效性、一致性、真實(shí)性和相關(guān)性等方面進(jìn)行審核，必要時(shí)，通過(guò)開展各項(xiàng)普查內(nèi)容間的匯總平衡分19析。二是普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)處理人員的選聘必須按選聘工17作程序執(zhí)行。15二是堅(jiān)持全員質(zhì)量控制原則。（三）普查數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)建設(shè)主要任務(wù)及要求利用普查形成的各類數(shù)據(jù)資源，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，運(yùn)用水利普查專用軟件，逐級(jí)建立普查成果數(shù)據(jù)庫(kù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)。匯總協(xié)調(diào)：對(duì)調(diào)查和上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面校驗(yàn)、分析協(xié)調(diào)、反饋完善，平衡銜接跨區(qū)普查數(shù)據(jù)，逐級(jí)進(jìn)行匯總平衡，形成分區(qū)域、分流域匯總數(shù)據(jù)。形成從下到上的信息獲取、審核、傳輸、存儲(chǔ)、分析為一體的普查數(shù)據(jù)處理規(guī)范；建立普查數(shù)據(jù)庫(kù)體系，構(gòu)筑“國(guó)家－流域－?。兀h”五級(jí)水利普查信息管理系統(tǒng)。河湖開發(fā)治理保護(hù)：包括河湖各類取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有防洪任務(wù)的河段和湖泊。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，農(nóng)2業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)用水以及河道外生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查，全面查清我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況。全面查清我省河流湖泊開發(fā)治理保護(hù)情況。4水土保持：包括國(guó)務(wù)院水利普查辦確定的我省水蝕野外調(diào)查單元，基本農(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、小型蓄水保土工程等水土保持措施。（二） 主要技術(shù)方法根據(jù)不同的普查任務(wù)和內(nèi)容，分別采取以下技術(shù)方法開展普查：對(duì)河流湖泊基本情況普查采取內(nèi)業(yè)提取數(shù)據(jù)、外業(yè)實(shí)地調(diào)查復(fù)核的方法。成果發(fā)布階段主要包括普查數(shù)據(jù)匯總協(xié)調(diào)平衡、普查成果逐級(jí)抽查驗(yàn)收、普查資料分析整理匯編、普查數(shù)據(jù)管理和空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、普查成果驗(yàn)收和宣傳發(fā)布等環(huán)節(jié)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)和信息管理手段，采用規(guī)范的數(shù)據(jù)交換格式，初步形成國(guó)家、流域、省、市、縣五級(jí)聯(lián)動(dòng)的國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。質(zhì)量控制必須樹立人人負(fù)有數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任的觀念。對(duì)普查人員進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，經(jīng)考核合格者才能聘任為普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)處理員。二是各水利普查機(jī)構(gòu)在做好本級(jí)普查數(shù)據(jù)審核訂正工作的同時(shí)，做好下級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)審核的組織指導(dǎo)，嚴(yán)把上報(bào)數(shù)據(jù)的審核關(guān)，保證上報(bào)數(shù)據(jù)符合質(zhì)量控制要求。（二） 省級(jí)成果報(bào)告成果總報(bào)告：（1）第一次水利普查工作報(bào)告。（3）水利工程基本情況普查匯總資料匯編。 市級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)水利普查員和普查指導(dǎo)員選聘工作的審核和備案管理，并將選聘情況上報(bào)省水利普查辦公室。由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)綜合上級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供資料和本級(jí)收集的資料，編制縣域內(nèi)普查對(duì)象基礎(chǔ)名錄，作為清查工作的基礎(chǔ)。普查數(shù)據(jù)填報(bào)、審核及錄入普查表填報(bào)單位分析整理普查數(shù)據(jù)，填報(bào)普查表，進(jìn)行普查表數(shù)據(jù)的內(nèi)部審核，普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)與審核，普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)審。（5）組織全國(guó)普查試點(diǎn)，開展全國(guó)培訓(xùn)工作。（5）指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)下級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)、組織跨設(shè)區(qū)市普查對(duì)象的普查工作，負(fù)責(zé)全省普查對(duì)象名錄匯總工作，復(fù)32核全省河流湖泊名錄、特征指標(biāo)、流域邊界等。（3）負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作，落實(shí)普查人員。各階段工作計(jì)劃如下。開展全面調(diào)查，分批分期上報(bào)普查數(shù)據(jù)372022 年 4～12 月，開展全面調(diào)查，獲取普查數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利部，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。采用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備在執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進(jìn)一步充實(shí)、完善水利普查工作的軟、硬件環(huán)境。各級(jí)水利普查辦要按照國(guó)務(wù)院水利普查辦的統(tǒng)一要求開展普查數(shù)據(jù)處理軟硬件配置及環(huán)境建設(shè)。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)宣傳、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、氣象、能源、測(cè)繪及軍隊(duì)、武警部隊(duì)等部門密切配合，為水利普查提供經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)分析等保障工作。2022 年 8 月完成土壤侵蝕野外調(diào)查工作，縣級(jí)完成數(shù)據(jù)錄入、審核并上報(bào)； 2022年 8～12 月完成河湖基本情況普查表填報(bào)與審核，完成水閘、泵站、堤防、河湖治理保護(hù)情況普查表填報(bào)、審核、錄入、上報(bào)；2022年 12 月完成塘壩、窖池工程的普查表填報(bào)、審核、錄入上報(bào)，完成攔河閘壩能力調(diào)查表和匯總表的填報(bào)、審核、錄入上報(bào)。成立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)2022 年 9 月底前完成省、市、縣級(jí)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室35組建。（5）負(fù)責(zé)各種物資設(shè)備的準(zhǔn)備工作。（7）負(fù)責(zé)下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)的匯總、審核、分析工作。（7）組織指導(dǎo)各地普查工作，協(xié)調(diào)解決普查實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行全國(guó)水利普查匯總、協(xié)調(diào)，檢查并驗(yàn)收各省及流域普查31成果。以縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)為主，通過(guò)普查數(shù)據(jù)處理上報(bào)軟件錄入普查表，要求采用雙機(jī)雙人錄入互校，專人進(jìn)行錄入復(fù)核，并通過(guò)軟件系統(tǒng)按預(yù)先設(shè)定的審核關(guān)系進(jìn)行自動(dòng)校審，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)處理。針對(duì)普查對(duì)象的特點(diǎn)，縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)劃分普查小區(qū)。普查培訓(xùn)分三級(jí)(全國(guó)培訓(xùn)、省級(jí)培訓(xùn)和縣級(jí)培訓(xùn)) 。（5）經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查匯總資料匯編。專項(xiàng)成果報(bào)告： （1）河湖基本情況普查成果報(bào)告。三是各水利普查機(jī)構(gòu)在對(duì)本級(jí)數(shù)據(jù)會(huì)審后，采用抽樣調(diào)查方法對(duì)本轄區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，復(fù)核基層填報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)或錯(cuò)誤，查清原因，并進(jìn)行妥善處理。三是做好普查資料搜集整理的質(zhì)量控制。在積極做好普查人員選聘、培訓(xùn)、分工和責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，高度重視宣傳動(dòng)員的作用。各級(jí)水利普查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，以逐級(jí)普查匯交數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)數(shù)據(jù)審核匯總、集成整合，逐級(jí)建立水利普查數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)綜合利用數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息、遙感影像、信息管理和遠(yuǎn)程傳輸?shù)燃夹g(shù)，建立起全省統(tǒng)一的基層數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和基礎(chǔ)水信息平臺(tái)；通過(guò)基礎(chǔ)工作圖冊(cè)編制、內(nèi)業(yè)分析提取、基層調(diào)查數(shù)據(jù)的錄編審匯以及平衡協(xié)調(diào)等工作，形成高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)成果。省水利普查辦對(duì)河湖清查圖和特征清查表進(jìn)行核對(duì)并填報(bào)，同時(shí)填報(bào)水文站水位站、實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水普查表，形成河湖基本特征、河流水系特征及湖泊的形態(tài)特征成果。（二） 主要普查內(nèi)容山東省第一次全國(guó)水利主要普查內(nèi)容包括：河湖基本情況普查、水利工程基本情況普查、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查、水土保持情況普查、水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查，以及灌區(qū)和地下水取水井兩個(gè)專項(xiàng)普查。查清我省水土保持情況。通過(guò)對(duì)我省水利工程的普查，查清我省各類水利工程的數(shù)量與分布、規(guī)模與能力及效益等基本情況。同時(shí)經(jīng)山東省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，我省開展攔河閘壩能力調(diào)查。整個(gè)普查遵循內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的原則，充分利用已有的基礎(chǔ)資料，積極開展部門之間的協(xié)作與交流。填表上報(bào)階段主要包括填表上報(bào)和匯總協(xié)調(diào)兩個(gè)環(huán)節(jié)。成果發(fā)布階段數(shù)據(jù)處理在完成普查數(shù)據(jù)逐級(jí)審核、上報(bào)、驗(yàn)收工作后，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要利用普查信息處理軟件，逐級(jí)開展普查成果匯總、分析和協(xié)調(diào)工作；要按照普查成果編撰要求，針對(duì)需要發(fā)布的主要指標(biāo)和分組，形成相關(guān)匯總表、分析表和圖冊(cè)成果資料。質(zhì)量控制必須貫穿于普查方案編制、普查試點(diǎn)、普查培訓(xùn)、清查登記、填表上報(bào)、數(shù)據(jù)處理、匯總發(fā)布等普查工作的全過(guò)程，及時(shí)識(shí)別并消除事前、事中、事后影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的各類因素，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是建立數(shù)據(jù)審核制度，普查表實(shí)行五級(jí)審核制度，普查數(shù)據(jù)逐級(jí)審核；二是建立數(shù)據(jù)抽查制度，進(jìn)行事中、事后抽查；三是建立數(shù)據(jù)驗(yàn)收制度，對(duì)普查成果逐級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收；四是建立數(shù)據(jù)匯總、協(xié)調(diào)平衡制度，普查成果逐級(jí)進(jìn)行匯總平衡，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、