【正文】 布災(zāi)情；組織自然災(zāi)害救助；請(qǐng)領(lǐng)、管理和分配全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)和災(zāi)后重建工作；組織參加重大減災(zāi)學(xué)術(shù)交流和減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)；承擔(dān)社會(huì)對(duì)我區(qū)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作；負(fù)責(zé)區(qū)減災(zāi)委辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展減災(zāi)工作?！^(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部工作職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)較大自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；及時(shí)研究制定災(zāi)害應(yīng)急救助工作實(shí)施方案，派出工作組赴災(zāi)區(qū)，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后救助工作；及時(shí)發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息，向市人民政府或有關(guān)部門報(bào)告抗災(zāi)救災(zāi)情況，爭(zhēng)取援助；宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急救助期的起止時(shí)間。　各鄉(xiāng)（街道）的指揮機(jī)構(gòu)參照區(qū)級(jí)設(shè)立。區(qū)減災(zāi)委成員為：區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)國土資源局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文化旅游局、區(qū)扶貧辦、區(qū)招投標(biāo)辦、湖濱供電分局、湖濱環(huán)保分局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成?！〗M織指揮機(jī)構(gòu)湖濱區(qū)減災(zāi)委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)減災(zāi)委”）是全區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由區(qū)人民政府分管民政工作的副區(qū)長任主任?！」ぷ髟瓌t（1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）政府領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主；（3）部門配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)；（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案?！∵m用范圍在我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、風(fēng)雹、干旱、低溫冷凍、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害，地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。湖濱區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案1　總則　編制目的為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。　編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《三門峽市突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作規(guī)范》、《三門峽市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則等編制。發(fā)生自然災(zāi)害后，各級(jí)人民政府視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。2　組織體系及工作職責(zé)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）設(shè)立減災(zāi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域自然災(zāi)害救助和防災(zāi)減災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長任辦公室主任。　成立區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部發(fā)生嚴(yán)重性自然災(zāi)害啟動(dòng)本預(yù)案一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急救助指揮部”），統(tǒng)一指揮全區(qū)的災(zāi)害應(yīng)急救助工作?！」ぷ髀氊?zé)　區(qū)減災(zāi)委工作職責(zé)在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定全區(qū)減災(zāi)工作方針、政策和規(guī)劃；協(xié)調(diào)開展重大減災(zāi)活動(dòng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（街道）開展減災(zāi)工作；研究制定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見；負(fù)責(zé)上級(jí)及區(qū)內(nèi)外慰問團(tuán)和核災(zāi)救災(zāi)工作組的有關(guān)接待工作?！^(qū)減災(zāi)委辦公室工作職責(zé)負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；收集、匯總、報(bào)告災(zāi)害信息；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)給予支持和幫助；召開會(huì)商會(huì)議，分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究提出對(duì)策；協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成赴災(zāi)區(qū)聯(lián)合工作組，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織開展減災(zāi)救災(zāi)宣傳和新聞報(bào)道工作；根據(jù)區(qū)減災(zāi)委辦公室提供的減災(zāi)救災(zāi)信息，組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)減災(zāi)救災(zāi)動(dòng)態(tài)。區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)安排重點(diǎn)減災(zāi)救災(zāi)備災(zāi)項(xiàng)目，組織減災(zāi)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作；加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督管理，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。區(qū)科技局：負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科研課題的立項(xiàng)申報(bào)與鑒定；組織全區(qū)科技力量對(duì)重大減災(zāi)技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)研究；負(fù)責(zé)震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震情趨勢(shì)判定、災(zāi)情通報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)區(qū)災(zāi)害調(diào)查、損失評(píng)估，及時(shí)報(bào)告災(zāi)害信息；協(xié)同組織抗震救災(zāi)指揮調(diào)度和地震應(yīng)急行動(dòng)，參與災(zāi)區(qū)民用建筑物安全鑒定；開展地震科學(xué)和減輕地震災(zāi)害的科學(xué)研究和科普宣傳工作。區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)減災(zāi)救災(zāi)政策法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督，查處在減災(zāi)救災(zāi)工作中弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為。區(qū)人社局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移就業(yè)和就業(yè)援助工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，增加災(zāi)區(qū)群眾的務(wù)工收入。區(qū)交通運(yùn)輸局：參與減災(zāi)救災(zāi)工作方針、政策和規(guī)劃制定；負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)開展減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情；做好救災(zāi)工作期間的公路、水運(yùn)設(shè)施的搶通保通和維護(hù)管理工作，保障公路交通暢通，開通減災(zāi)綠色通道；根據(jù)減災(zāi)工作的需要，組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，會(huì)同有關(guān)部門做好救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸工作。區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)局：結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際提供減災(zāi)救災(zāi)對(duì)策與建議，組織全區(qū)農(nóng)業(yè)抗旱、排澇、防凍以及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作，開展農(nóng)作物病蟲害及牲畜疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、防治預(yù)案的制定和防御研究以及科普宣傳；及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物病蟲害和牲畜疫情等災(zāi)害信息，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的供應(yīng)等工作。區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)重大自然災(zāi)害傷員救治工作、重大疫情的緊急處置和災(zāi)后防病、防疫工作；及時(shí)報(bào)告重大自然災(zāi)害疫情信息。區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物籌集、管理、使用情況的審計(jì)監(jiān)督。區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和重特大事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮工作；組織參加減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)。區(qū)扶貧辦：及時(shí)了解和掌握全區(qū)災(zāi)后對(duì)口扶貧情況，加大對(duì)災(zāi)區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的資金投入，負(fù)責(zé)組織區(qū)各界對(duì)災(zāi)區(qū)開展社會(huì)幫扶工作。崤山、湖濱、東城派出所：負(fù)責(zé)重大減災(zāi)活動(dòng)期間的現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和交通秩序維護(hù)工作；指導(dǎo)、協(xié)助維護(hù)重大自然災(zāi)害期間災(zāi)區(qū)的治安秩序，加強(qiáng)安全防范，保衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)，打擊違法犯罪，做好交通疏導(dǎo)并協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急疏散和解救工作。湖濱環(huán)保分局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握突發(fā)自然災(zāi)害和疫情期間災(zāi)區(qū)的生態(tài)、生活環(huán)境情況。3　預(yù)防預(yù)警機(jī)制　預(yù)防預(yù)警信息預(yù)防預(yù)警信息包括地震災(zāi)害預(yù)警信息、氣象災(zāi)害預(yù)警信息、汛情預(yù)警信息、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、生物災(zāi)害預(yù)警信息，相關(guān)部門要主動(dòng)及時(shí)向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)相關(guān)信息，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)?！☆A(yù)警級(jí)別發(fā)布按照自然災(zāi)害發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度，將預(yù)警分為一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）、嚴(yán)重（II級(jí)）和特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。4　應(yīng)急處置　自然災(zāi)害等級(jí)劃分根據(jù)我區(qū)自然災(zāi)害的損失程度和損失范圍，將自然