【正文】 應(yīng)等工作。區(qū)交通運(yùn)輸局：參與減災(zāi)救災(zāi)工作方針、政策和規(guī)劃制定；負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)開展減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情；做好救災(zāi)工作期間的公路、水運(yùn)設(shè)施的搶通保通和維護(hù)管理工作，保障公路交通暢通，開通減災(zāi)綠色通道；根據(jù)減災(zāi)工作的需要，組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，會(huì)同有關(guān)部門做好救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸工作。區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)減災(zāi)救災(zāi)政策法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督，查處在減災(zāi)救災(zāi)工作中弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為。區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)安排重點(diǎn)減災(zāi)救災(zāi)備災(zāi)項(xiàng)目，組織減災(zāi)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作；加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)督管理，保持市場價(jià)格穩(wěn)定。　區(qū)減災(zāi)委辦公室工作職責(zé)負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；收集、匯總、報(bào)告災(zāi)害信息；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)給予支持和幫助；召開會(huì)商會(huì)議，分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢，研究提出對策；協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成赴災(zāi)區(qū)聯(lián)合工作組，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。　成立區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部發(fā)生嚴(yán)重性自然災(zāi)害啟動(dòng)本預(yù)案一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急救助指揮部”），統(tǒng)一指揮全區(qū)的災(zāi)害應(yīng)急救助工作。2　組織體系及工作職責(zé)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）設(shè)立減災(zāi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域自然災(zāi)害救助和防災(zāi)減災(zāi)工作。發(fā)生自然災(zāi)害后，各級(jí)人民政府視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。湖濱區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案1　總則　編制目的為建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案?！〗M織指揮機(jī)構(gòu)湖濱區(qū)減災(zāi)委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)減災(zāi)委”）是全區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由區(qū)人民政府分管民政工作的副區(qū)長任主任?！「鬣l(xiāng)（街道）的指揮機(jī)構(gòu)參照區(qū)級(jí)設(shè)立。　區(qū)減災(zāi)委相關(guān)成員單位職責(zé)區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)情核查和信息管理，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織自然災(zāi)害救助；請領(lǐng)、管理和分配全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)和災(zāi)后重建工作；組織參加重大減災(zāi)學(xué)術(shù)交流和減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)；承擔(dān)社會(huì)對我區(qū)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作；負(fù)責(zé)區(qū)減災(zāi)委辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展減災(zāi)工作。區(qū)教體局：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校教學(xué)樓、校舍的防災(zāi)減災(zāi)和安全工作；汛期督促做好危險(xiǎn)地帶學(xué)校學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移工作；負(fù)責(zé)在大中專院校、中小學(xué)、幼兒園開展減災(zāi)知識(shí)教育和演練；幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)秩序，幫助做好校舍恢復(fù)重建；協(xié)助組織院校從事減災(zāi)方面的專家學(xué)者開展減災(zāi)活動(dòng)。區(qū)財(cái)政局：根據(jù)財(cái)力情況和自然災(zāi)害救助工作實(shí)際需要，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)災(zāi)害救助資金和救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的安排、撥付和資金使用情況的監(jiān)督檢查。區(qū)水利局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)防汛抗旱規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱日常工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)防洪工作；對全區(qū)水利工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理；收集、監(jiān)測、發(fā)布流域汛情、旱情信息；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和災(zāi)情評(píng)估，做好救災(zāi)氣象保障服務(wù)。區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)減災(zāi)救災(zāi)工程的設(shè)計(jì)與建設(shè)工作，指導(dǎo)建筑工程的抗震設(shè)防、施工圖審查、竣工驗(yàn)收監(jiān)督工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本統(tǒng)計(jì)信息；承辦區(qū)減災(zāi)委交辦的其他統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。區(qū)招投標(biāo)辦：負(fù)責(zé)對救災(zāi)物資招投標(biāo)工作流程實(shí)施監(jiān)督管理?！?zāi)區(qū)地方人民政府主要工作職責(zé)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)命令；迅速了解災(zāi)情并立即報(bào)區(qū)人民政府啟動(dòng)地方應(yīng)急預(yù)案，成立抗災(zāi)救災(zāi)指揮部，部署應(yīng)急救助工作；組織干部、群眾進(jìn)行自救互救；組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救人員；組織醫(yī)治傷病員和災(zāi)區(qū)防疫衛(wèi)生工作，努力保障災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)等基本條件，安置、疏散災(zāi)民；組織有關(guān)力量維護(hù)社會(huì)治安，加強(qiáng)重要單位警戒，保護(hù)國家和社會(huì)資產(chǎn)；組織有關(guān)部門確定交通管制，維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序；盡快協(xié)助恢復(fù)當(dāng)?shù)卣到y(tǒng)的管理功能；接受、安置救援人員，調(diào)配救災(zāi)物資、資金，監(jiān)督其使用情況；密切監(jiān)視災(zāi)情，進(jìn)行現(xiàn)場考察和災(zāi)害損失評(píng)估，做好防災(zāi)工作；采取緊急措施防止和控制化學(xué)污染等次生災(zāi)害；組織力量盡快搶修受損的要害工程，盡快搶修水、電、交通、通信等生命線工程、公用設(shè)施，提出災(zāi)區(qū)需要援助的項(xiàng)目建議；提出災(zāi)后應(yīng)急期限和特別管制措施建議；平息災(zāi)后謠傳或誤傳，維護(hù)社會(huì)安定。當(dāng)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，科技、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測災(zāi)害的發(fā)生趨勢及可能對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅或損失程度?！∫淮螢?zāi)害過程有下列情形之一的為較大災(zāi)：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口2—5人；因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助人口1000—5000人；因?yàn)?zāi)造成缺糧或生活飲水困難人口1—3萬人；因?yàn)?zāi)倒塌和損壞房屋50—100間；鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積10%—20%?！∈鹿蕿?zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其它突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。（2）。（二）啟動(dòng)程序按照以下工作流程，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)（見附件1）。組織相關(guān)部門組成工作組赴災(zāi)區(qū)分頭開展工作，以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。實(shí)行災(zāi)害信息零報(bào)告制度，區(qū)應(yīng)急救助指揮部有關(guān)成員單位每日9：00前向指揮部辦公室通報(bào)一次災(zāi)害信息和開展救災(zāi)工作情況，直到災(zāi)情穩(wěn)定。（四）響應(yīng)終止救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，區(qū)減災(zāi)委主任決定響應(yīng)終止。（4）區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。（2）成立區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部，統(tǒng)籌組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。（4）災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)，區(qū)應(yīng)急救助指揮部辦公室完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資工作，及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作，報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和市民政局。（四）響應(yīng)終止救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，區(qū)減災(zāi)委主任決定響應(yīng)終止。（4）區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。（2）成立區(qū)民政局應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位參加災(zāi)害救助工作。（5）災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)，區(qū)民政局與區(qū)財(cái)政局向市民政局、財(cái)政局申請救災(zāi)應(yīng)急資金。一次災(zāi)害過程造成下列情況之一的：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤2人以下；因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助200—1000人；—1萬人；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20—50間；鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的5％—10%。（二）啟動(dòng)程序按照以下工作流程，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)（見附件4）。（3）區(qū)民政局根據(jù)災(zāi)害情況、救災(zāi)工作開展情況、災(zāi)區(qū)救助能力和災(zāi)區(qū)需求等相關(guān)情況，提出救助方案，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市民政局，直到災(zāi)情穩(wěn)定。　災(zāi)情信息報(bào)送內(nèi)容　災(zāi)情信息報(bào)送情況：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背