浦東新區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置預(yù)案-wenkub
2023-05-02 06:03:30 本頁面
【正文】 單位和街（鎮(zhèn)）溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會(huì)商評估、災(zāi)害救助工作。 、 街（鎮(zhèn)）根據(jù)區(qū)自然災(zāi)害救助指揮部指令和實(shí)際需要，成立現(xiàn)場指揮部，并按照屬地和分級管理原則，確定本地區(qū)自然災(zāi)害救助保障措施。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。2 組織體系 1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照《浦東新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，本區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。街（鎮(zhèn)）對本地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害，進(jìn)行先期處置。本預(yù)案所稱自然災(zāi)害，主要包括發(fā)生在本區(qū)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、濃霧、大風(fēng)、雷電、干旱、低溫雨雪冰凍等氣象災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國自然災(zāi)害救助條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及《浦東新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。 適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在本區(qū)內(nèi)的自然災(zāi)害，以及發(fā)生在本區(qū)外但對本區(qū)造成影響的自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。 工作原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。；各單位、部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門聯(lián)動(dòng)作用。；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 指揮機(jī)構(gòu) 、 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)等級災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府成立自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部或?qū)ｍ?xiàng)工作組，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。對本地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害，在組織應(yīng)急處置的同時(shí)，開展應(yīng)急救助，及時(shí)組織力量緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，妥善安排群眾生活。；（3）及時(shí)做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施，統(tǒng)一對外發(fā)布自然災(zāi)害損失和救助情況。；（7）指導(dǎo)街（鎮(zhèn)）民政部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，搞好災(zāi)民的安置與安撫，及時(shí)處理和焚化遇難者尸體，確保災(zāi)民的基本生活。3 33 災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)區(qū)民政局根據(jù)本區(qū)氣象、水務(wù)、海洋、地震、規(guī)劃土地國土資源、農(nóng)業(yè)等部門通報(bào)的有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響區(qū)域的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估，并視情采取以下措施：（1）及時(shí)向區(qū)政府和市民政局報(bào)告，并向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。；啟動(dòng)與交通等部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。 災(zāi)情報(bào)告 依托現(xiàn)有的災(zāi)情會(huì)商機(jī)制，對突發(fā)性自然災(zāi)害，相關(guān)部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將本區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)區(qū)民政局。 2 信息發(fā)布按照本區(qū)信息發(fā)布工作有關(guān)規(guī)定，可通過電視、廣播、政務(wù)微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙及統(tǒng)發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)、組織專家解讀等多種途徑和方式，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。 Ⅲ級響應(yīng)啟動(dòng)條件本區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：（1）死亡1人以上（含1人）、3人以下；（2）需緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上（含10000人）、5萬人以下；（3）倒塌房屋50間以上（含50間）、100間以下。 啟動(dòng)程序 Ⅳ、Ⅲ級響應(yīng)啟動(dòng)程序Ⅳ、Ⅲ級響應(yīng)等級災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)民政局第一時(shí)間組織分析評估，如災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件，正式啟動(dòng)Ⅳ、Ⅲ級響應(yīng)，并向區(qū)相關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)或區(qū)政府報(bào)告。 （1）迅速組成由有關(guān)部門和專家參加的聯(lián)合工作組，由區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)緊急趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，指導(dǎo)應(yīng)急救助工作。； （5）做好災(zāi)民疏散安置。； （2）緊
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