【正文】 旱災(zāi)害，全市各級民政部門應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每 日續(xù)報一次災(zāi)情，當發(fā)生重特大干旱災(zāi)害時，按每日一次加密續(xù)報，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥?！　?zāi)害風險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，市減災(zāi)委辦公室終止預(yù)警響應(yīng)。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰?！№憫?yīng)措施視情況采取以下一項或多項措施： 　?。ǎ┫蚩赡苁苡绊懙目h區(qū)減災(zāi)委或民政部門通報預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助工作要求。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。市減災(zāi)委辦公室負責與相關(guān)部門、地方溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施?！　?工作原則 　　堅持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地管理為主；堅持政府主導、社會互助、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用；堅持部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。北海市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（修訂版） 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 組織指揮體系 市減災(zāi)委員會 專家委員會 災(zāi)害預(yù)警響應(yīng) 啟動條件 啟動程序 響應(yīng)措施 信息報告和發(fā)布 信息報告 信息發(fā)布 市應(yīng)急響應(yīng) 級響應(yīng) 級響應(yīng) 級響應(yīng) 級響應(yīng) 啟動條件調(diào)整 響應(yīng)終止 災(zāi)后救助與恢復重建 過渡期生活救助 冬春救助 倒損住房恢復重建 保障措施 資金保障 物資保障 通信和信息保障 裝備和設(shè)施保障 人力資源保障 社會動員保障 科技保障 宣傳和培訓 附則 術(shù)語解釋 預(yù)案演練 預(yù)案管理 預(yù)案解釋 預(yù)案實施時間 總則 編制目的 　　健全我市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。　　 適用范圍 本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。 災(zāi)害預(yù)警響應(yīng) 啟動條件　　市減災(zāi)委辦公室根據(jù)市氣象、水利、國土資源、海洋漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門及時通報的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，以及市測繪地信部門根據(jù)需要及時提供的地理信息數(shù)據(jù)，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，啟動災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)。 　?。ǎ┘訌姂?yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施?！　。ǎ┡沙鲱A(yù)警響應(yīng)工作組，實地了解災(zāi)害風險，檢查指導各項救災(zāi)準備工作。 信息報告與發(fā)布全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府和縣級以上政府的民政部門按照民政部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計制度》，做好災(zāi)情和救助信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作?！　υ斐煽h級行政區(qū)域內(nèi)人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴重損失的突發(fā)性自然災(zāi)害，縣級民政局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 小時內(nèi)同時立即上報縣級人民政府、自治區(qū)民政廳和民政部。 市啟動應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，縣區(qū)、市政府民政部門執(zhí)行災(zāi)情 小時零報告制度，逐級上報上級民政部門；災(zāi)情發(fā)生重大變化時，市民政局立即向市人民政府和自治區(qū)民政廳報告。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。必要時，市減災(zāi)委專家委員會組織專家進行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。市交通運輸局、火車站和民航等部門和單位協(xié)調(diào)指導開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。軍隊、武警有關(guān)部門根據(jù)市政府和地方政府請求，組織協(xié)調(diào)軍隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。市工業(yè)和信息化委組織協(xié)調(diào)救援裝備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。市科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。（）市民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，組織開展全市性救災(zāi)捐贈活動，呼吁市外救災(zāi)援助，統(tǒng)一接收、管理、分配市內(nèi)外救災(zāi)捐贈款物，指導社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。（）市減災(zāi)委辦公室組織開展災(zāi)區(qū)社會心理影響評估，并根據(jù)需要實施心理撫慰。（）市減災(zāi)委其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。啟動市Ⅱ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序見流程圖：流程圖審核災(zāi)害程度和響應(yīng)建議向市減災(zāi)委副主任（市民政局局長）報告與災(zāi)區(qū)民政部門以及氣象、防汛等相關(guān)部門溝通核實災(zāi)害情況確認災(zāi)情后送市民政局救災(zāi)科負責同志綜合災(zāi)害情況，經(jīng)市民政局領(lǐng)導審核后及時向市委、政府和民政廳報告災(zāi)情市民政局救災(zāi)科災(zāi)害發(fā)生市民政局災(zāi)情統(tǒng)計人員開展災(zāi)情綜合評估和災(zāi)區(qū)需求評估提出響應(yīng)建議，做好啟動市Ⅱ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)準備報告市減災(zāi)委辦公室主任（市民政局分管副局長）審核災(zāi)害程度和響應(yīng)建議建議進入市Ⅱ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)向市減災(zāi)委主任（市政府分管副市長）報告恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。（）市減災(zāi)委主任主持召開會商會，市減災(zāi)委成員單位、專家委員會及有關(guān)受災(zāi)設(shè)縣區(qū)參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，貫徹落實國家減災(zāi)委、自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府關(guān)于減災(zāi)救災(zāi)的指示，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。（）市減災(zāi)委辦公室與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求，向市人民政府和自治區(qū)民政廳報告災(zāi)情和災(zāi)區(qū)請求幫助解決的困難。（）根據(jù)縣區(qū)申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，市財政局、民政局及時下?lián)苁凶匀粸?zāi)害生活救助補助資金，并向自治區(qū)財政廳、民政廳申請自然災(zāi)害生活救助補助資金和物資支持。市國土資源局準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。市紅十字會依法開展救災(zāi)募捐活動，參與救災(zāi)工作。市減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況，并及時報告市減災(zāi)委?！?啟動程序 　　災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，向市減災(zāi)委提出啟動 級響應(yīng)的建議；市減災(zāi)委副主任（市民政局局長）決定啟動 級響應(yīng)，并報告市減災(zāi)委主任（市分