【正文】 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。全市各級(jí)政府減災(zāi)委（自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂本地區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案實(shí)施后，市民政局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報(bào)市政府審批。 預(yù)案演練市減災(zāi)委辦公室協(xié)同市減災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。 附則 術(shù)語解釋本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)?！　?宣傳和培訓(xùn) 組織開展全市性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”“世界急救日” “全國科普日”“全國消防日”和“國際民防日”等活動(dòng)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。充分利用市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警。 榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。 鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。完善非災(zāi)區(qū)支持災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制，不斷探索和完善自然災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制?！　?社會(huì)動(dòng)員保障完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。村（居）民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。 視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾?！　?人力資源保障 加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場(chǎng)所。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍?！?裝備和設(shè)施保障 市各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。 鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。　 通信和信息保障　 自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度?！　?根據(jù)國家救災(zāi)物資質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)備庫建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，建立完善全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)。按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商家名錄，健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。市政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣區(qū)政府及因?yàn)?zāi)交通容易中斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照合理布局、規(guī)模適度的原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫（點(diǎn)）。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。 咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。市國土資源局負(fù)責(zé)恢復(fù)重建的測(cè)繪地理信息保障服務(wù)工作。 鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。 陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。 稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。建房資金通過政府救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、保險(xiǎn)賠付、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。市民政局組織有關(guān)部門和專家評(píng)估全市冬春期間中期和終期救助工作績(jī)效。 則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉?！　?根據(jù)縣區(qū)政府或其民政、財(cái)政部門的資金申請(qǐng)，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估、市財(cái)政可用資金和中央、自治區(qū)財(cái)政資金補(bǔ)助情況，市財(cái)政局、民政局制定轄區(qū)冬春救助資金補(bǔ)助方案，及時(shí)將資金下?lián)?，專?xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難?！　?受災(zāi)縣區(qū)級(jí)政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每年 月日前統(tǒng)計(jì)、評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活困難和需求，核實(shí)救助對(duì)象，編制工作臺(tái)賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上市民政部門備案。市財(cái)政局、民政局于當(dāng)年 月日前向自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳申請(qǐng)冬春自然災(zāi)害生活救助補(bǔ)助資金?！　?冬春救助 　　自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)地區(qū)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。　 市民政局、財(cái)政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績(jī)效評(píng)估。市民政局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)民政部門做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作?！　?自治區(qū)減災(zāi)委啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，市財(cái)政局、民政局及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳申請(qǐng)過渡期生活救助資金。 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建　 過渡期生活救助 特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及災(zāi)區(qū)民政部門評(píng)估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。（）市減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒?！　。ǎ└鶕?jù)災(zāi)區(qū)財(cái)政、民政部門的申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核查情況，市財(cái)政局、民政局視情及時(shí)下?lián)苁凶匀粸?zāi)害生活救助補(bǔ)助資金。 　?。ǎ┦袦p災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。市減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。啟動(dòng)市Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序見流程圖：流程圖 啟動(dòng)市Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)市減災(zāi)委辦公室主任（市民政局分管副局長(zhǎng)）決定進(jìn)入Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)向市減災(zāi)委副主任（市民政局局長(zhǎng)）報(bào)告災(zāi)害發(fā)生市民政局救災(zāi)科市民政局災(zāi)情統(tǒng)計(jì)人員開展災(zāi)情綜合評(píng)估和災(zāi)區(qū)需求評(píng)估提出響應(yīng)建議，做好啟動(dòng)Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備報(bào)告市減災(zāi)委辦公室主任（市民政局分管副局長(zhǎng) ）與災(zāi)區(qū)民政部門以及氣象、防汛等相關(guān)部門溝通核實(shí)災(zāi)害情況確認(rèn)災(zāi)情后送市民政局救災(zāi)科負(fù)責(zé)同志綜合災(zāi)害情況，經(jīng)市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后及時(shí)向市委、政府和民政廳報(bào)告災(zāi)情倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。 啟動(dòng)程序　　災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由市減災(zāi)委辦公室主任（市民政局分管副局長(zhǎng)）決定啟動(dòng) 級(jí)響應(yīng)，并向市減災(zāi)委副主任（市民政局局長(zhǎng)）報(bào)告。 　?。ǎ┦袦p災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。（）市民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。市衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)受災(zāi)縣區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助工作。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。市民政局緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和自然災(zāi)害救助款物的發(fā)放。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。市減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。啟動(dòng)市級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序見流程圖： 流程圖市減災(zāi)委副主任（市民政局局