某省電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則-展示頁(yè)
2025-05-03 22:34本頁(yè)面
【正文】 應(yīng)急資源，分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。電網(wǎng)企業(yè)和電網(wǎng)建設(shè)單位應(yīng)該按照《電網(wǎng)企業(yè)典型現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄》（附件3）編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，發(fā)電企業(yè)和發(fā)電建設(shè)單位應(yīng)該按照《發(fā)電企業(yè)典型現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄》（附件4）編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。第十四條 電力企業(yè)依據(jù)《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則》，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和崗位，組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（二）按照四川省調(diào)度中心要求需要進(jìn)行黑啟動(dòng)的發(fā)電廠（站）應(yīng)編制相關(guān)黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。電網(wǎng)企業(yè)和電網(wǎng)建設(shè)單位應(yīng)該按照《電網(wǎng)企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄》（附件1）編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)電企業(yè)和發(fā)電建設(shè)單位應(yīng)該按照《發(fā)電企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄》（附件2）編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，針對(duì)本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會(huì)安全事件類等各類突發(fā)事件，以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn)，組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn)，組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案。第十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，結(jié)合工作實(shí)際編制各級(jí)各類電力應(yīng)急預(yù)案，并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。（四）第三方機(jī)構(gòu)與電力企業(yè)本著“自愿、有償、誠(chéng)實(shí)、信用”的原則訂立服務(wù)協(xié)議，按照《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（計(jì)價(jià)格〔1999〕2255號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi)。（二）第三方機(jī)構(gòu)接受電力企業(yè)委托，協(xié)助電力企業(yè)開展預(yù)案編制、預(yù)案修訂、預(yù)案評(píng)審組織、預(yù)案培訓(xùn)、預(yù)案演練等工作。（三）電力建設(shè)工程電力建設(shè)工程的業(yè)主單位應(yīng)組織協(xié)調(diào)參建各方編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并按要求組織評(píng)審后向四川能源監(jiān)管辦備案；參建各方和建設(shè)分包單位應(yīng)該編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按要求組織評(píng)審?？h級(jí)供電企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況并參照以上規(guī)定做好預(yù)案編制和評(píng)審工作，可暫不向四川能源監(jiān)管辦備案。（四）做好本單位應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)工作，并積極參加能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的電力應(yīng)急管理培訓(xùn)； （五）做好應(yīng)急預(yù)案演練工作，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（二）編制完善本單位電力應(yīng)急預(yù)案，并按要求開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。第三方機(jī)構(gòu)組織專家?guī)斐蓡T協(xié)助四川能源監(jiān)管辦開展電力應(yīng)急體系建設(shè)、電力應(yīng)急管理研究、電力突發(fā)事件處置、應(yīng)急預(yù)案審查等工作，為電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)，應(yīng)急預(yù)案評(píng)審等工作提供咨詢技術(shù)服務(wù)。第二章 職 責(zé)第五條 四川能源監(jiān)管辦監(jiān)督和指導(dǎo)四川省電力企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案管理工作，監(jiān)督電力應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作，負(fù)責(zé)電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。第三條 電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第二條 四川省電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本細(xì)則。四川電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為規(guī)范電力應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)預(yù)案編制工作的專業(yè)化、規(guī)范化，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，四川能源監(jiān)管辦結(jié)合四川省電力行業(yè)實(shí)際，制定本細(xì)則。本細(xì)則依據(jù)法規(guī)包括：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第69號(hào))、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))、原國(guó)家電監(jiān)會(huì)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全〔2009〕61號(hào)）、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639—2013）。本實(shí)施細(xì)則所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。第四條 四川能源監(jiān)管辦監(jiān)督指導(dǎo)四川電力應(yīng)急預(yù)案管理工作，各電力企業(yè)是應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體，第三方機(jī)構(gòu)在電力應(yīng)急預(yù)案管理中提供咨詢、預(yù)案編制、評(píng)審組織、預(yù)案演練評(píng)估等服務(wù)工作。第六條 四川能源監(jiān)管辦組建四川電力應(yīng)急管理專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)臁保械谌綑C(jī)構(gòu)開展專家?guī)烊粘９芾砉ぷ?。第七條 電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理的責(zé)任主體，要按照相關(guān)要求和《四川電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理流程》（附件8）開展電力應(yīng)急預(yù)案管理工作，履行以下職責(zé)： （一）按照要求建立電力應(yīng)急預(yù)案管理體系，做好本單位“一案三制”（“一案三制”是指預(yù)案、法制、體制、機(jī)制）應(yīng)急相關(guān)工作，按照要求開展應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。（三）向四川能源監(jiān)管辦提交應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)，接受應(yīng)急預(yù)案審查，根據(jù)備案審查的結(jié)論進(jìn)行修訂。第八條 四川電力企業(yè)應(yīng)按照以下要求建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系：（一）電網(wǎng)企業(yè)國(guó)網(wǎng)四川省電力公司、水電集團(tuán)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并按要求組織評(píng)審后向四川能源監(jiān)管辦備案； 市（州）供電企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按要求組織評(píng)審后向四川能源監(jiān)管辦備案；并編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，按要求組織評(píng)審。（二）發(fā)電企業(yè)省級(jí)發(fā)電企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并按要求組織評(píng)審后向四川能源監(jiān)管辦備案； 省級(jí)發(fā)電企業(yè)下屬發(fā)電廠、其他統(tǒng)調(diào)獨(dú)立發(fā)電廠應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按要求組織評(píng)審后向四川能源監(jiān)管辦備案；并編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，按要求組織評(píng)審。 第九條 第三方機(jī)構(gòu)在電力應(yīng)急預(yù)案管理中提供咨詢、預(yù)案編制、評(píng)審組織、預(yù)案演練評(píng)估、應(yīng)急培訓(xùn)等服務(wù)工作，具體要求如下：（一）第三
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