【正文】 工作目標(biāo)，對(duì)上級(jí)公司下達(dá)的安全控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化，審定后組織實(shí)施。、政策、法律、規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦內(nèi)有關(guān)本質(zhì)安全管理方面的規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〈蠛闇厦旱V本質(zhì)安全管理方針以人為本 關(guān)愛員工身體健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全科學(xué)發(fā)展 創(chuàng)建一流煤炭企業(yè)大洪溝煤礦本質(zhì)安全管理目標(biāo)在保持2008年安全生產(chǎn)良好形勢(shì)下，努力控制輕傷事故杜絕二級(jí)以上機(jī)電、運(yùn)輸責(zé)任事故杜絕礦井瓦斯、一氧化碳超限、火災(zāi)、水災(zāi)及氣體熏人事故控制采掘工作面冒頂事故實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全一級(jí)礦井 管理組織機(jī)構(gòu)●工會(huì)●綜合辦●經(jīng)營(yíng)辦●安全辦●生產(chǎn)調(diào)度室●綜采隊(duì)●洗選廠●機(jī)運(yùn)隊(duì)●111項(xiàng)目部●生產(chǎn)辦●通風(fēng)隊(duì)生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 機(jī)電副總總工程師礦長(zhǎng)黨委書記2本質(zhì)安全管理機(jī)構(gòu)、權(quán)限與職責(zé)為了全面提高礦井的綜合管理水平，切實(shí)加強(qiáng)我礦基礎(chǔ)管理工作，提高全體員工的安全意識(shí)，使我礦的各項(xiàng)工作向本質(zhì)安全系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化方面發(fā)展，建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防和控制事故，努力實(shí)現(xiàn)事故為零的奮斗目標(biāo)，特成立大洪溝煤礦本質(zhì)安全管理委員會(huì)，并將委員會(huì)及相關(guān)成員職責(zé)予以明確，組織機(jī)構(gòu)如下：主 任：張戈副主任：劉明 梁棵木 田英男 陸建江 成 員：林愛芳 左都軍 楊登武 崔四龍 朱建文 唐利忠 劉文強(qiáng) 楊三興 鄭有福 郭紅珠 張蜀華 胡國建委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全（體系）辦，主任：胡國建委員會(huì)成立風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)與措施管理、保障管理、本質(zhì)安全文化管理、人員不安全行為控制與管理、考核評(píng)價(jià)、信息管理七個(gè)工作組?！皹?biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井”稱號(hào)。2. 2007年5月被中華人民共和國人事部、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)授予“全國煤炭工業(yè)先進(jìn)集體”稱號(hào)。經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，大洪溝煤礦面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，在急傾斜煤層開采礦井中已完全具備現(xiàn)代化高產(chǎn)高效礦井的要求。礦井供電、排水由原二級(jí)改造為一級(jí)供電、排水，簡(jiǎn)化了環(huán)節(jié)，地面儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)也大大改善。礦井提升由原混合井提升改造為主、副立井提升。采掘?qū)崿F(xiàn)100%機(jī)械化。1997年開始實(shí)施水平延深及大規(guī)模的技術(shù)改造，對(duì)礦區(qū)內(nèi)的小井進(jìn)行關(guān)、停，2001年完成改造。1982年1月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，劃歸新疆烏魯木齊礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（原烏魯木齊礦務(wù)局），改名為新疆烏魯木齊礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司大洪溝煤礦，2005年8月神華集團(tuán)控股新礦集團(tuán)后，更名為神華新疆能源有限責(zé)任公司大洪溝煤礦。二、礦井開發(fā)史及生產(chǎn)現(xiàn)狀大洪溝煤礦始建于1951年，同年簡(jiǎn)易投產(chǎn)。礦區(qū)供電：電源取自烏魯木齊電網(wǎng)，共有兩條供電線路，一條是葦湖梁電廠經(jīng)水葦線、水鐵線的6千伏供電線路；另一條是紅雁池電廠經(jīng)三宮、米泉、鐵廠溝等變電所引來的6千伏供電線路，但這條線路僅能作保安用電。截止到2008年底，大洪溝煤礦在職職工人數(shù)為253人，原礦區(qū)總?cè)丝诩s1500人，大多數(shù)為漢族，約占95％，少數(shù)民族僅占5％，現(xiàn)在礦區(qū)居民已搬至神新公司蘭園小區(qū)居住。礦區(qū)氣象：井田屬典型的大陸性氣候，晝夜溫差大。大洪溝煤礦井田地處天山中段北麓的山前丘陵地帶，地勢(shì)西南高，東北低。煤炭可以從這里裝車外運(yùn)。北緯43176。井田中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)87176。是礦井安全管理合法有序地運(yùn)作及本質(zhì)安全管理體系得以順利實(shí)施的保障，適用于礦井的各級(jí)管理人員及廣大員工使用。第二部分是員工崗位規(guī)范, 包含大洪溝煤礦各崗位的通用安全行為規(guī)范和具體的117個(gè)崗位規(guī)范, 明確各崗位安全要點(diǎn)、職責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用以指導(dǎo)規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，通過提煉管理對(duì)象，明確相應(yīng)的責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，并制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，預(yù)防事故的發(fā)生。主要運(yùn)用工作任務(wù)分析法和事故機(jī)理分析法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類、監(jiān)測(cè)預(yù)警，確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果?！犊己嗽u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》：5大部分，24個(gè)系統(tǒng)，63個(gè)元素，323個(gè)考核指標(biāo),是檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、判別煤礦是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！冻绦蛭募罚汗卜譃槲宕蟛糠郑L(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理），包含44個(gè)管理程序，各項(xiàng)管理程序以PDCA的方法和思路建立，規(guī)定了相應(yīng)過程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、方法和步驟，符合實(shí)際運(yùn)作的要求，保證了各個(gè)過程功能的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)依據(jù)《煤礦本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材》編制了“大洪溝煤礦本質(zhì)安全管理體系文件”，包括《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》、《人員不安全行為管理手冊(cè)》和《管理制度匯編》。大洪溝煤礦本質(zhì)安全管理體系文件前 言本質(zhì)安全管理以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以PDCA管理為模式，體現(xiàn)了全員參與、持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)，要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，切斷事故發(fā)生的因果鏈，達(dá)到人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。體系主要由“風(fēng)險(xiǎn)管理、保障管理、人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理”五大部分構(gòu)成。《管理手冊(cè)》：明確了管理方針、目標(biāo)，描述了本質(zhì)安全管理體系涉及的過程及其相互關(guān)系，展示了本質(zhì)安全管理體系總體框架，明確了礦內(nèi)各層次不同單位、部門的職責(zé)和權(quán)限，是本質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，適合礦井高、中層管理人員使用?！冻绦蛭募肥恰豆芾硎謨?cè)》的支持性文件，適合各級(jí)相關(guān)單位（部門）、崗位和人員對(duì)各項(xiàng)事務(wù)的管理和運(yùn)行控制?！讹L(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》：包含風(fēng)險(xiǎn)概述、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、煤礦系統(tǒng)評(píng)估、煤礦重大危險(xiǎn)源評(píng)估、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、升降級(jí)管理等內(nèi)容?！讹L(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》：共包括7個(gè)單位/部門，148個(gè)管理對(duì)象?！度藛T不安全行為管理手冊(cè)》：第一部分是員工不安全行為管理，通過對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中員