有關推進社會服務管理創(chuàng)新的意見-展示頁
2025-04-27 08:03本頁面
【正文】 道作用，引導群眾更多地以書信、傳真、電子郵件等書面形式表達訴求。三、臺州社會服務管理創(chuàng)新的主要任務（一）探索社會矛盾管理創(chuàng)新健全黨委政府主導的維護群眾權益機制。——堅持黨政主導，公眾參與?！獔猿肿ズ没鶎?，夯實基礎?！獔猿滞怀鲋攸c，兼顧全面。堅持服務為先，把群眾滿意作為根本標準，牢固樹立“管理就是服務”的理念，切實增強服務意識和為民意識。人民誠信友愛，安居樂業(yè)，社會充滿活力。完善民主法治，強化公正廉潔執(zhí)法，規(guī)范收入分配秩序，保障群眾基本生活，保護公民平等權利。對社會治安重點地區(qū)、特殊人群、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)等實現(xiàn)全方位、動態(tài)化、信息化管理，社會治安防控體系建設進一步加強，安全生產(chǎn)、食品藥品、防災減災、重大疫病防治、生態(tài)環(huán)境等公共安全領域全面加強，公眾安全感和滿意度進一步提升。城鄉(xiāng)公共文化體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾身體素質(zhì)和文化素質(zhì)不斷提升。義務教育均衡發(fā)展，素質(zhì)教育全面提升?！竟卜諏崿F(xiàn)均等化。至2015年，全市養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到300萬人、110萬人、68萬人、180萬人、60萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率保持在90%以上，新農(nóng)合參保率在95%以上。建立健全社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局基本形成，社會治安、社會矛盾、公共安全、社會保障、社會組織等管理體系不斷健全，社會管理更加有效，公共服務更加到位。（二）工作目標通過努力，使社會服務管理體系更加健全，社會服務管理水平進一步提高，社會更加和諧穩(wěn)定，人民更加幸福安康。全市上下要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步提高對社會服務管理創(chuàng)新工作重要性的認識，堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，切實增強做好這項工作的自覺性和堅定性。當前，我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型重要時期，經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，這些既給經(jīng)濟社會發(fā)展進步帶來了巨大活力，也使社會管理面臨許多新情況新問題，給社會服務管理創(chuàng)新帶來了困難與壓力、挑戰(zhàn)與考驗。中共臺州市委關于推進社會服務管理創(chuàng)新的意見為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧，根據(jù)中央和省委的有關部署，結(jié)合臺州實際，現(xiàn)就推進我市社會服務管理創(chuàng)新提出如下意見。一、充分認識推進社會服務管理創(chuàng)新的重大意義社會服務管理是協(xié)調(diào)社會關系、規(guī)范社會行為、服務社會群體，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的活動。在新的歷史條件和發(fā)展階段推進社會服務管理創(chuàng)新，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求，是改善民生、構(gòu)建和諧社會的根本途徑，是提高社會服務管理水平、滿足人民群眾新期待的重要舉措。二、推進社會服務管理創(chuàng)新的指導思想、目標和原則（一）指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“四大戰(zhàn)略”，以實現(xiàn)科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標，以服務群眾、改善民生為著眼點，以有效解決源頭性、根本性、基礎性問題為切入點，從基層基礎建設入手，整合社會管理資源，建立健全“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局，創(chuàng)新社會管理方式，增強社會活力，實現(xiàn)社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)我市科學發(fā)展新局面?！笆濉睍r期的目標是：——社會服務管理體系健全。——社會保障更加完善。社會保險覆蓋面進一步擴大，社會保障水平進一步提高。困難群眾的社會救助體系進一步健全，以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利和慈善事業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)撫安置工作進一步加強，城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難有效解決。勞動和社會保障管理服務體系和平臺建設進一步強化，不斷滿足城鄉(xiāng)居民的服務需求。基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷健全，全民健康水平不斷提高?！鐣３钟行虬踩€(wěn)定。——社會公平正義和諧相處。群眾訴求渠道暢通，不同群體利益關系得到有效協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾逐漸減少。（三）工作原則——堅持以人為本，服務群眾。積極倡導網(wǎng)格化定位、親情化服務、人性化管理、市民化待遇，通過加強服務來提高管理效能，讓群眾感到服務更便捷、管理更有序、社會更和諧。以人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為突破口，抓住關鍵，重點突破，全面推進社會服務管理創(chuàng)新。社會服務管理創(chuàng)新的基礎在基層，要堅持抓好基層綜治調(diào)解組織、社區(qū)組織、村民自治組織和社會工作者隊伍建設，努力在整合基層資源、壯大基層力量、夯實基層組織、強化基礎工作等方面取得新的更大進展，為社會管理創(chuàng)新奠定堅實基礎。堅持黨委的領導核心作用，確立政府在推進社會服務管理中的主導地位，調(diào)動社會公眾的參與力量，實現(xiàn)社會管理資源的有效整合，形成黨委政府與社會公眾的良性互動。進一步加強信訪工作，堅持領導下訪、約訪、接訪制度，拓展社情民意表達渠道。建立健全人民建議征集制度。按照“屬地管理、分級負責”的原則，著力化解信訪突出問題和信訪積案，重點解決好土地征收征用、城市建設拆遷、環(huán)境保護、勞資糾紛和社會保障、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的問題。切實抓好《臺州市重大事項穩(wěn)定風險評估暫行辦法》的落實，在事關人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革事項、重大工程項目、重大活動，嚴格實行社會穩(wěn)定風險評估，落實應對措施，努力把重大事項實施中可能引發(fā)的社會矛盾減少到最低限度。堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，針對本地本部門社會管理中的熱點、重點和難點問題，開展經(jīng)常性的分析排查，健全矛盾糾紛滾動排查工作機制。及時登記梳理排查出來的矛盾糾紛，逐一落實措施、責任和人員，限期予以化解。按照《市委辦公
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