【正文】 能，不同層次、類型的管理者領(lǐng)導(dǎo)職能的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)各不相同。領(lǐng)導(dǎo)職能是指管理者指揮、激勵(lì)下級(jí)，以有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的行為。因此，不同層次、不同類型的管理者總是或多或少地承擔(dān)不同性質(zhì)的組織職能。組織職能一般包括：設(shè)計(jì)與建立組織結(jié)構(gòu)，合理分配職權(quán)與職責(zé)，選拔與配置人員，推進(jìn)組織的協(xié)調(diào)與變革等?！窠M織。任何管理者都要執(zhí)行計(jì)劃職能，而且，要想將工作做好，無論大事小事都不可能缺少事先的籌劃。計(jì)劃職能是指管理者為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)對(duì)工作所進(jìn)行的籌劃活動(dòng)。任何管理者，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，實(shí)施有效管理，都要履行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的職能?！窆芾砺毮艿膬?nèi)容。即管理者在實(shí)施管理中所體現(xiàn)出的具體作用及實(shí)施程序或過程?！窆芾砺毮艿暮x。管理職能管理職能的涵義與內(nèi)容管理職能是管理系統(tǒng)功能的體現(xiàn)，是管理系統(tǒng)運(yùn)行過程的表現(xiàn)形式。所以，管理環(huán)境是管理系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。管理環(huán)境是指實(shí)施管理過程中的各種內(nèi)外部條件和因素的總和。而管理方法則是管理機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式，是管理的直接實(shí)施手段，具有過河所必需的“橋”與“船”的作用，也是十分重要的。管理機(jī)制與方法是管理主體作用于管理對(duì)象過程中的一些運(yùn)作原理與實(shí)施方式、手段?！窆芾砻浇?。管理對(duì)象，作為管理行為的受作用一方，對(duì)管理成效以及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要的影響作用?！窆芾韺?duì)象。管理者是整個(gè)管理系統(tǒng)的駕馭者，是發(fā)揮系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)最關(guān)鍵的力量。管理主體即管理者，是管理系統(tǒng)中最核心、最關(guān)鍵的要素。所有的管理行為都是為了有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。管理目標(biāo)是管理功能的集中體現(xiàn)。而任何一個(gè)子系統(tǒng)都必須是為實(shí)現(xiàn)管理的整體功能和目標(biāo)服務(wù)的。其內(nèi)部劃分成若干子系統(tǒng)，并組成有序結(jié)構(gòu)；而對(duì)外，任何管理系統(tǒng)又成為更大社會(huì)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)。管理系統(tǒng)作為一個(gè)科學(xué)的概念，包括以下具體含義：(1)管理系統(tǒng)是由若干要素構(gòu)成的，這些要素可以看作是管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)；而且這些要素之間是相互聯(lián)系、相互作用的。任何管理，都是一個(gè)系統(tǒng)，管理者必須從系統(tǒng)的觀念出發(fā)，整體地、聯(lián)系地觀察、分析和解決管理問題?！窆芾硐到y(tǒng)的概念。說它是科學(xué)，是強(qiáng)調(diào)其客觀規(guī)律性；說它是藝術(shù)，則是強(qiáng)調(diào)其靈活性與創(chuàng)造性?！窆芾硎强茖W(xué)與藝術(shù)的結(jié)合。這就是所謂管理是藝術(shù)的涵義。管理理論作為普遍適用的原理、原則，必須結(jié)合實(shí)際應(yīng)用才能奏效?！窆芾碛质且婚T藝術(shù)。管理作為科學(xué)，就是指人們發(fā)現(xiàn)、探索、總結(jié)和遵循客觀規(guī)律，在邏輯的基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)化的理論體系，并在管理實(shí)踐中應(yīng)用管理原理與原則，使管理成為在理論指導(dǎo)下的規(guī)范化的理性行為。管理既是科學(xué)又是藝術(shù)●管理是一門科學(xué)。兩者有本質(zhì)區(qū)別。社會(huì)主義企業(yè)管理與資本主義企業(yè)管理的區(qū)別也主要反映在管理的社會(huì)屬性上。在歷史發(fā)展的過程中，不同社會(huì)形態(tài)下，管理的社會(huì)屬性體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意志，帶有明顯的政治性。這種調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的管理功能，反映的是生產(chǎn)關(guān)系與社會(huì)制度的性質(zhì)，故稱管理的社會(huì)屬性。也稱管理的生產(chǎn)關(guān)系屬性或管理的特殊性。例如，一些資本主義企業(yè)所采用的現(xiàn)代化管理方法與技術(shù)，在社會(huì)主義企業(yè)管理中，只要適用，是完全可以應(yīng)用的。在歷史的發(fā)展過程中，不隨社會(huì)形態(tài)的變化而變化，具有歷史長期性。這種組織生產(chǎn)力的管理功能，是由生產(chǎn)力引起的，反映了人同自然的關(guān)系，故稱為管理的自然屬性。也稱管理的生產(chǎn)力屬性或一般性。一方面，管理是人類共同勞動(dòng)的產(chǎn)物，具有同生產(chǎn)力和社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性；另一方面，管理同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系，具有社會(huì)屬性。由于生產(chǎn)過程是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系組成的統(tǒng)一體，決定著管理也具有組織生產(chǎn)力與協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系兩重功能，從而使管理具有兩重性。管理兩重性管理具有兩重性。一方面，指出管理的對(duì)象是各種組織資源與各種實(shí)現(xiàn)組織功能目標(biāo)的職能活動(dòng)；另一方面，強(qiáng)調(diào)了人是管理的核心要素，所有的資源與活動(dòng)都是以人為中心的。因此，所有的管理行為在本質(zhì)上都是協(xié)調(diào)問題。(3)管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。任何管理者，大到國家總理，小到企業(yè)班組長，要實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)就必須實(shí)施計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理行為與過程。所有的管理行為，都是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)服務(wù)的。●關(guān)于管理定義的理解。●管理的定義。但是，也應(yīng)看到，不同的定義，只是觀察角度和側(cè)重點(diǎn)不同，在總體上對(duì)管理實(shí)質(zhì)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)還是共通的。美國管理協(xié)會(huì)的定義：管理是通過他人的努力來達(dá)到目標(biāo)。西蒙的定義：管理就是決策。泰勒的定義：管理是一門怎樣建立目標(biāo),然后用最好的方法經(jīng)過他人的努力來達(dá)到的藝術(shù).。管理學(xué)者們對(duì)管理的定義做了大量的研究，并從不同的角度和側(cè)重點(diǎn)，提出了大量的關(guān)于管理的定義。沒有現(xiàn)代化管理，就沒有現(xiàn)代化社會(huì)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類文明的進(jìn)步，社會(huì)的高度現(xiàn)代化，管理作為不可缺少的社會(huì)機(jī)能，其作用日益增強(qiáng)。因此，管理具有普遍性。凡有人群的地方都需要管理。管理在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下迅速得到強(qiáng)化與發(fā)展?！窆芾碓谏鐣?huì)化大生產(chǎn)條件下得到強(qiáng)化和發(fā)展。在多個(gè)人進(jìn)行集體勞動(dòng)的條件下，為使勞動(dòng)有序進(jìn)行，獲取勞動(dòng)成果，就必須進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)，這就是管理。一個(gè)曾紅極一時(shí)的國有大公司倒下了。于是，國務(wù)院及主管部門下令該公司內(nèi)部整頓，收縮戰(zhàn)線，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。掙錢的公司失去控制，不掙錢的公司卻圍著總公司，要貸款，要擔(dān)保；欠了債，惹了官事的公司，把官事推給總公司，致使總公司的財(cái)務(wù)部曾在一年之內(nèi)被法院封了三次。然而，該公司卻采取分散兵力，盲目擴(kuò)張的方式，幾年過去了，偌大的一個(gè)公司，竟沒有像樣的主業(yè)支撐，沒有知名的品牌挑臺(tái)，再加上內(nèi)部管理上的混亂，注定難逃失敗的厄運(yùn)。他們?cè)谌珖鞯匮杆俚刈?cè)公司，短短一年時(shí)間之內(nèi)，注冊(cè)二級(jí)公司20多個(gè)，三級(jí)公司50多個(gè)，四級(jí)公司更是遍布全國。注冊(cè)資金6億元人民幣。張瑞敏本人也作為第一個(gè)中國人登上了世界商學(xué)院的最高講臺(tái)——哈佛大學(xué)商學(xué)院講學(xué)。2003年8月美國《財(cái)富》雜志分別選出“美國及美國以外全球最具影響力的25名商界領(lǐng)袖”，在“美國以外全球最具影響力的25名商界領(lǐng)袖”中，海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏排在第19位。同時(shí)，張瑞敏也獲得了中國企業(yè)家目前在全球范圍內(nèi)的最高美譽(yù)，1999年12月7日，英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)出“全球30位最受尊重的企業(yè)家”，張瑞敏榮居第26位。3. 國際化戰(zhàn)略階段——在1998年至今的國際化戰(zhàn)略階段，別的企業(yè)認(rèn)為海爾走出去是“不在國內(nèi)吃肉，偏要到國外喝湯”；而海爾堅(jiān)持“先難后易”、“出口創(chuàng)牌”的戰(zhàn)略，搭建起了一個(gè)國際化企業(yè)的框架。海爾發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新的三個(gè)階段海爾十八年來的高速發(fā)展，最主要的就是靠戰(zhàn)略創(chuàng)新。在美國、歐洲初步實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、制造、營銷三位一體的本土化布局。其小型冰箱占據(jù)了美國40%的市場(chǎng)份額。2003年，在國內(nèi)市場(chǎng)，海爾冰箱、冷柜、空調(diào)、洗衣機(jī)四大主導(dǎo)產(chǎn)品均擁有30%左右的市場(chǎng)份額。用戶的忠誠度是與海爾產(chǎn)品的美譽(yù)度緊緊聯(lián)系在一起的，18年間，海爾的無形資產(chǎn)從無到有，2002年海爾品牌價(jià)值評(píng)估為489億元，躍居中國第一品牌?！懊茟?zhàn)略”：中國第一品牌1984年只有一個(gè)型號(hào)的冰箱產(chǎn)品，目前已擁有包括白色家電、黑色家電、米色家電、家居集成在內(nèi)的86大門類13000多個(gè)規(guī)格品種的產(chǎn)品群。2002年海爾實(shí)現(xiàn)全球營業(yè)額711億元，是84年的20000多倍；2002年，海爾躍居中國電子信息百強(qiáng)之首。第一節(jié) 管理與管理系統(tǒng)【走進(jìn)管理】海爾的騰飛崛起與發(fā)展：從瀕臨倒閉的集體小廠發(fā)展壯大成為知名的跨國企業(yè)創(chuàng)立于1984年崛起于改革大潮之中的海爾集團(tuán)，是在原青島電冰箱總廠基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。●技能點(diǎn)：；；。81 / 82管理系統(tǒng)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】●知識(shí)點(diǎn)：。，了解管理系統(tǒng)的構(gòu)成。；；，掌握管理機(jī)制的機(jī)理與類型。在海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏“名牌戰(zhàn)略”思想的引領(lǐng)下，海爾經(jīng)過十八年的艱苦奮斗和卓越創(chuàng)新，從一個(gè)瀕臨倒閉的集體小廠發(fā)展壯大成為在國內(nèi)外享有盛譽(yù)的跨國企業(yè)。18年前，工廠職工不足800人；2002年，海爾不僅職工發(fā)展到了3萬人，而且拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)30多萬人。在全球，很多家庭都是海爾產(chǎn)品的用戶。海爾產(chǎn)品依靠高質(zhì)量和個(gè)性化設(shè)計(jì)贏得了越來越多的消費(fèi)者。在海外市場(chǎng)，據(jù)全球權(quán)威消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查與分析機(jī)構(gòu)EUROMONITOR最新調(diào)查結(jié)果顯示，海爾集團(tuán)目前在全球白色電器制造商中排名第五，海爾冰箱在全球冰箱品牌市場(chǎng)占有率排序中躍居第一。海爾產(chǎn)品已進(jìn)入歐洲15家大連鎖店的12家、美國10家大連鎖店的9家。2002年海爾實(shí)現(xiàn)海外營業(yè)額10億美元，是中國家電業(yè)出口創(chuàng)匯最多的企業(yè)。1. 名牌戰(zhàn)略階段——在1984年到1991年名牌戰(zhàn)略期間，別的企業(yè)上產(chǎn)量，而海爾撲下身子抓質(zhì)量，7年時(shí)間只做一個(gè)冰箱產(chǎn)品，磨出了一套海爾管理之劍：“OEC管理法”，為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)；2. 多元化戰(zhàn)略階段——在1992年到1998年的多元化戰(zhàn)略期間，別的企業(yè)搞“獨(dú)生子”，海爾走低成本擴(kuò)張之路，吃“休克魚”，建海爾園，“東方亮了再亮西方”，以無形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn)，成功地實(shí)現(xiàn)了規(guī)模的擴(kuò)張。海爾的成功美國《家電》雜志統(tǒng)計(jì)顯示海爾是全球增長最快的家電企業(yè)，并對(duì)美國企業(yè)發(fā)出了“海爾擊敗通用電氣”這樣的警告；英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)選“亞太地區(qū)聲望最佳企業(yè)”，海爾名列第七；美國科爾尼管理顧問公司也將海爾評(píng)為“全球最佳運(yùn)營企業(yè)”。著名的英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)布了2002年全球最受尊敬企業(yè)名單，海爾雄居中國最受尊敬企業(yè)第一名。近年來，海爾已經(jīng)有十幾個(gè)成功的案例進(jìn)入哈佛大學(xué)、洛桑國際管理學(xué)院、歐洲工商管理學(xué)院、日本神戶大學(xué)等著名高等學(xué)府的案例庫，成為全球商學(xué)院的通用教材，這在中國企業(yè)界是唯一的。海爾人的目標(biāo)是：進(jìn)入世界500強(qiáng)，振興民族工業(yè)！瘋狂擴(kuò)張的代價(jià)中聯(lián)公司成立于1992年，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)注冊(cè)的國有大公司。公司組建伊始，高層領(lǐng)導(dǎo)不是按規(guī)律經(jīng)營，客觀地分析主客觀環(huán)境，慎重地選擇主業(yè)，制定正確的戰(zhàn)略，腳踏實(shí)地地打好公司發(fā)展的基礎(chǔ)，而是四處“招兵買馬”，急速擴(kuò)大規(guī)模。在注冊(cè)資金不到位，資金不足的情況下，本應(yīng)采取重點(diǎn)戰(zhàn)略，以求在部分項(xiàng)目上取得突破，打下基礎(chǔ)后再進(jìn)行擴(kuò)張。對(duì)其下屬的子公司，既沒有正確有力的經(jīng)營戰(zhàn)略指導(dǎo)，又沒有有效的控制機(jī)制，結(jié)果，這些公司經(jīng)營不力，與總公司的關(guān)系也極為不正常。由于盲目擴(kuò)張，致使公司從1994年開始，資金周轉(zhuǎn)困難，債臺(tái)高筑，對(duì)下屬公司的管理失控，陷入了全面危機(jī)。但是已病入膏肓的中聯(lián)公司，以無力自救，于1997年，國務(wù)院不得不派駐工作組，對(duì)該公司進(jìn)行全面清理整頓。思考與提示：？為什么第一階段不搞多元化戰(zhàn)略？？？管理的概念與屬性管理的必然性●管理是共同勞動(dòng)的產(chǎn)物。因此，管理是共同勞動(dòng)的客觀要求。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，資源配置越來越復(fù)雜，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相互依賴性越來越強(qiáng)，這些都要求更高水平和更大強(qiáng)度的管理。●管理廣泛適用于社會(huì)的一切領(lǐng)域。從人類歷史，到現(xiàn)代社會(huì)，從工商企業(yè)，到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他一切組織，從治國安邦，到生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)生活，無不存在管理，無不需要管理，無不依賴管理。●管理已成為現(xiàn)代社會(huì)極為重要的社會(huì)機(jī)能。管理是保障社會(huì)與經(jīng)濟(jì)秩序，合理配置資源，有效協(xié)調(diào)與指揮社會(huì)各類活動(dòng)，調(diào)動(dòng)人的積極性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)及各組織目標(biāo)的關(guān)鍵性手段。管理的概念●管理定義的多樣化。就不同定義的基本點(diǎn)來看，主要有以下一些類型：(1)強(qiáng)調(diào)管理的作業(yè)過程，認(rèn)為管理就是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的過程；(2)強(qiáng)調(diào)管理的核心環(huán)節(jié)，認(rèn)為管理就是決策；(3)強(qiáng)調(diào)對(duì)人的管理，認(rèn)為管理就是通過其他人把事辦妥；(4)強(qiáng)調(diào)管理者個(gè)人的作用，認(rèn)為管理就是領(lǐng)導(dǎo)；(5)強(qiáng)調(diào)管理的本質(zhì)，認(rèn)為管理就是協(xié)調(diào)活動(dòng)，等等。法約爾的定義：管理就是計(jì)劃,組織,指揮,協(xié)調(diào),控制。馬克斯韋伯定義：管理就是協(xié)調(diào)活動(dòng)。管理定義的多樣化，反映了人們對(duì)管理的多種理解，以及各管理學(xué)派的研究重點(diǎn)與特色。這些不同的定義，對(duì)全面、深刻地理解“管理”這一概念是極為有益的。根據(jù)對(duì)管理本質(zhì)及要素的共同認(rèn)識(shí)，本書試提出較為系統(tǒng)的定義：管理，就是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動(dòng)，以有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)。以上管理定義，包括以下涵義：(1)管理的目的是有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 (2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。這些，是一切管理者在管理實(shí)踐中都要履行的管理職能。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就必須使資源與職能活動(dòng)協(xié)調(diào)，而執(zhí)行管理職能的直接目標(biāo)與結(jié)果就是使資源與活動(dòng)協(xié)調(diào)。(4)管理的對(duì)象是以人為中心的組織資源與職能活動(dòng)。管理，最重要的是對(duì)人的管理。這是由生產(chǎn)過程本身的兩重性決定的?！窆芾韮芍匦栽怼！窆芾淼淖匀粚傩?。在管理過程中，為有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，要對(duì)人、財(cái)、物等資源合理配置，對(duì)產(chǎn)供銷及其他職能活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的科學(xué)組織。它只受生產(chǎn)力決定，而與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度無關(guān)。故又稱管理的一般性?！窆芾淼纳鐣?huì)屬性。在管理的過程中，為維護(hù)生產(chǎn)資料所有者利益，需要調(diào)整人們之間的利益分配，協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系。管理的社會(huì)屬性是由與管理相聯(lián)系的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的性質(zhì)決定的。故管理的社會(huì)屬性又稱生產(chǎn)關(guān)系屬性或管理的特殊性。資本主義企業(yè)管理是為了維護(hù)資本主義生產(chǎn)關(guān)系，是資本家榨取工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一種手段；而社會(huì)主義企業(yè)管理則是在維護(hù)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系條件下，充分發(fā)揮職工的積極性，智慧和創(chuàng)造力，搞活經(jīng)營，提高效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。盡管如此，對(duì)于一些資本主義企業(yè)用來調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系的技術(shù)與方法，只要具有科學(xué)實(shí)用性，在社會(huì)主義企業(yè)管理中也是可以應(yīng)用的。管理是人類重要的社會(huì)活動(dòng)，存在著客觀規(guī)律性。如果不承認(rèn)管理的科學(xué)性，不按規(guī)律辦事，違反管理的原理與原則，隨心所欲地進(jìn)行管理，必然受到規(guī)律的懲罰，導(dǎo)致管理的失敗。管理雖然可以遵循一定的原理或規(guī)范辦事，但它絕不是“按圖索驥”的照章操作行為。管理者在實(shí)際工作中，面對(duì)千變?nèi)f化的管理對(duì)象，因人、因事、因時(shí)、因地制宜，靈活多變地、創(chuàng)造性地運(yùn)用管理技術(shù)與方法，解決實(shí)際問題，從而在實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了管理的藝術(shù)與技巧。把管理只當(dāng)成科學(xué)，排斥管理的藝術(shù)，完全按管理原理與原則去刻板地解決管理問題，也必然碰壁，不能取得成功。管理既是科學(xué)，又是藝術(shù)，這種科學(xué)與藝術(shù)的劃分是大致的，其間并沒有明確的界限。而且，這種科學(xué)性與藝術(shù)性在管理的實(shí)踐中并非截然分開，而是相互作用，共同發(fā)揮管理的功能，促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理系統(tǒng)及其構(gòu)成管理系統(tǒng)從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)研究管理，管理