【正文】 地，不斷優(yōu)化管理會計人才培養(yǎng)模式。一是將管理會計知識納入會計人員和注冊會計師繼續(xù)教育、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程和會計領軍（后備）人才培養(yǎng)工程。三是鼓勵單位通過與科研院校合作等方式，及時總結(jié)、梳理管理會計實踐經(jīng)驗，組織建立管理會計案例庫，為管理會計的推廣應用提供示范。一是在課題研究的基礎上，組織制定管理會計指引體系，推動其有效應用。四是充分發(fā)揮有關(guān)會計團體在管理會計理論研究中的具體組織、推動作用，及時宣傳管理會計理論研究成果，提升我國管理會計理論研究的國際影響力。二是加大科研投入，鼓勵科研院校、國家會計學院等建立管理會計研究基地，在系統(tǒng)整合理論研究資源、總結(jié)提煉實踐做法經(jīng)驗、研究開發(fā)管理會計課程和案例、宣傳推廣管理會計理論和先進做法等方面，發(fā)揮綜合示范作用。堅持人才帶動，整體推進堅持創(chuàng)新機制，協(xié)調(diào)發(fā)展堅持因地制宜，分類指導三、主要任務和措施（一）推進管理會計理論體系建設推動加強管理會計基本理論、概念框架和工具方法研究，形成中國特色的管理會計理論體系。（二）基本原則：堅持立足國情，借鑒國際。全面推進管理會計體系建設，是建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措；是推動企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動事業(yè)單位加強治理的重要制度安排；是激發(fā)管理活力，增強企業(yè)價值創(chuàng)造力，推進行政事業(yè)單位加強預算績效管理、決算分析和評價的重要手段；是財政部門更好發(fā)揮政府作用，進一步深化會計改革，推動會計人才上水平、會計工作上層次、會計事業(yè)上臺階的重要方向。會計師事務所的轉(zhuǎn)型升級仍然是今后一段時間內(nèi)注會行業(yè)最重要的議題之一。任務七：推動事務所轉(zhuǎn)型升級和注會行業(yè)發(fā)展近幾年，加快推進會計師事務所轉(zhuǎn)型升級一直是注冊會計師行業(yè)的主流聲音。記者認為，建立和完善會計人才能力框架和評價體系，是比較新的提法。其中，全國會計領軍（后備）人才工程卓有成效。如何培訓和考核財務人員熟練、準確操作財務軟件，將提上工作日程。此外，《工作規(guī)范》還對防篡改機制、電子備份制度、索引體系等提出了具體要求。任務五：全面提升會計信息化水平2013年12月，財政部制定了《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，將會計信息化推廣至全國企業(yè)，也使中小企業(yè)會計信息化工作有了標準和規(guī)范。此前的內(nèi)控規(guī)范體系留了很多接口，為更具體的、更具有可操作性的行業(yè)內(nèi)控操作指南的出臺奠定了基礎。雙管齊下，足見近年來財政部等有關(guān)部門對內(nèi)部控制的重視。密切關(guān)注政府與非營利組織的會計改革問題。2012年年底，財政部制定了新的《行政單位財務規(guī)則》《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》，提出了部門預算、國庫集中支付、政府采購、績效管理、票據(jù)管理等改革的相關(guān)規(guī)定，并擴大了適用范圍。此次大會的與會代表建議，推進管理會計體系建設，要從理論研究、實踐運用、信息化水平等方面展開工作。但也要看到，目前我國的管理會計在實踐運用、信息化水平等方面相對滯后，公眾尤其是企業(yè)管理者對管理會計認可度也較低。任務二：推進管理會計體系建設在管理會計領域，我國理論界與實務界做了諸多探索和有益嘗試。財政部關(guān)于推進管理會計體系建設：財政部推七大會計改革——管理會計是重中之重任務一：深度參與國際準則的制定，相應完善我國準則體系為適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展和走出去戰(zhàn)略，我國會計改革不斷深化，全面推進，我們建成并實施了與國際財務報告準則相趨同的企業(yè)會計準則體系；從國際的情況看，自2008年金融危機爆發(fā)以來，為響應G20會議關(guān)于建立一套全球統(tǒng)一的高素質(zhì)會計準則的倡議，國際會計準則理事會正在對現(xiàn)有準則體系進行重大改革，并大力推進國際準則的趨同和采用?；ヂ?lián)網(wǎng)時代下的管理會計，面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。. . . .管理會計實踐與創(chuàng)新（一）課程介紹管理會計是旨在提高企業(yè)經(jīng)濟效益，并通過一系列專門方法對財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告，使企業(yè)各級管理人員能夠據(jù)以對日常發(fā)生的各項經(jīng)濟活動進行規(guī)劃與控制，并幫助決策者作出各種專門會計決策的一個會計分支。管理會計不是一成不變的，也應緊隨時代步伐。本課程的目標在于引導學員初窺新形勢下管理會計的創(chuàng)新方向。完善我國的會計準則體系并與國際準則趨同，是下一階段會計改革的第一要義，其中最重要的是在國際準則修訂過程中掌握話語權(quán)。管理會計已逐步從數(shù)量、定額管理過渡到成本、價值的管理，從項目、部門管理演變?yōu)槿婀芾?、?zhàn)略管理。管理會計，在企業(yè)管理乃至經(jīng)濟管理中具有基礎支持、戰(zhàn)略支撐作用，推進包括成本制度在內(nèi)的管理會計改革，釋放管理因素在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的巨大潛力，有利于打造中國經(jīng)濟升級版。任務三：推進政府會計改革要推進政府會計改革，研究建立政府會計標準和權(quán)責發(fā)生制的政府財務報告制度。2013年以來，政府會計改革進程不斷推進，財政部相繼修訂了中小學、高等院校、科學事業(yè)單位、彩票機構(gòu)等事業(yè)單位會計制度。任務四：繼續(xù)完善并有效實施內(nèi)控規(guī)范繼續(xù)完善并有效實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范。但專家指出，法規(guī)層面的內(nèi)控規(guī)范體系更多是方向性、原則性、指導性的，不可能包羅所有內(nèi)容。“金融行業(yè)內(nèi)部控制”等14項研究成果結(jié)集出版；“企業(yè)內(nèi)部控制鑒證準則研究”等34個項目提交給了主管部門參考?！豆ぷ饕?guī)范》一方面對會計軟件和服務在會計準則制度、會計科目和編碼、記賬功能等方面提出了具體要求；另一方面對企業(yè)會計信息化做出了規(guī)范，明確了可以不輸出紙面資料的會計資料的具體條件。會計信息化對會計從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、知識素質(zhì)等提出了更高的要求。任務六：建立和完善會計人才能力框架和評價體系2010年，財政部制定了《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（20102020年）》，提出了十年內(nèi)我國會計人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標，對2020年的會計隊伍規(guī)模、會計人才素質(zhì)和結(jié)構(gòu)等做出了具體的、量化的規(guī)劃。2005年9月，財政部印發(fā)《財政部關(guān)于開展高級會計人才培訓的通知》，正式啟動全國會計領軍（后備）人才培養(yǎng)工程。這需要會計司、中國會計學會、國家會計學院等多方協(xié)作構(gòu)建和實施該規(guī)劃。在此次大會上，余蔚平再次將“推動會計師事務所轉(zhuǎn)型升級和注冊會計師行業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展”列為當前和今后一個時期會計改革的重要任務。財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設的指導意見一、全面推進管理會計體系建設的重要性和緊迫性管理會計是會計的重要分支，主要服務于單位（包括企業(yè)和行政事業(yè)單位）內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)信息，有機融合財務與業(yè)務活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。二、指導思想、基本原則和主要目標（一）指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，突出實務導向，全面推進管理會計體系建設，科學謀劃管理會計發(fā)展戰(zhàn)略，合理構(gòu)建政府、社會、單位協(xié)同機制，以管理會計人才建設為依托，統(tǒng)籌推進管理會計各項建設，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力支持。既系統(tǒng)總結(jié)自主創(chuàng)新和有益實踐，又學習借鑒國際先進理念和經(jīng)驗做法，形成中國特色管理會計體系。一是整合科研院校、單位等優(yōu)勢資源，推動形成管理會計產(chǎn)學研聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新，支持管理會計理論研究和成果轉(zhuǎn)化。三是推動改進現(xiàn)行會計科研成果評價方法，切實加強管理會計理論和實務研究。（二）推進管理會計指引體系建設形成以管理會計基本指引為統(tǒng)領、以管理會計應用指引為具體指導、以管理會計案例示范為補充的管理會計指引體系。二是建立管理會計專家咨詢機制，為管理會計指引體系的建設和應用等提供咨詢。（三）推進管理會計人才隊伍建設推動建立管理會計人才能力框架，完善現(xiàn)行會計人才評價體系。二是推動改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師考試內(nèi)容，適當增加管理會計專業(yè)知識的比重。四是探索管理會計人才培養(yǎng)的其他途徑。（四）推進面向管理會計的信息系統(tǒng)建設指導單位建立面向管理會計的信息系統(tǒng)，以信息化手段為支撐，實現(xiàn)會計與業(yè)務活動的有機融合，推動管理會計功能的有效發(fā)揮。二是鼓勵大型企業(yè)和企業(yè)集團充分利用專業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢，建立財務共享服務中心，加快會計職能從重核算到重管理決策的拓展，促進管理會計工作的有效開展。專題一轉(zhuǎn)型升級與應用創(chuàng)新第一節(jié)我國目前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢1．目前的經(jīng)濟特征（1）增速換擋：2015年10月19日，國家統(tǒng)計局公布前三季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。從內(nèi)需結(jié)構(gòu)上看，2015年前三季度，%。國家統(tǒng)計局相關(guān)人士表示，上述數(shù)據(jù)顯示，盡管我國GDP整體增速有所下降，但從另一方面也能看出我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在繼續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)由粗放型轉(zhuǎn)向集約型；工業(yè)由勞動力密集型轉(zhuǎn)向知識密集型；加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。其技術(shù)基礎是網(wǎng)絡實體系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)。2015年11月30日，國際貨幣基金組織執(zhí)董會決定將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子，SDR貨幣籃子相應擴大至美元、歐元、人民幣、日元、英鎊5種貨幣，%。第二，人民幣納入特別提款權(quán)，意味著人民幣國際化進程的一大進步。第四，中國為了讓人民幣納入特別提款權(quán)，在過去一年多里進行