移民安置政策框架-征地和搬遷安置工作計(jì)劃草案-展示頁(yè)
2025-04-26 07:30本頁(yè)面
【正文】 地時(shí)，用于后續(xù)的搬遷準(zhǔn)備和實(shí)施。如果沒有合適的公有土地，則需要征用土地。項(xiàng)目有可能支持村衛(wèi)生室的更新、改造，提供基本預(yù)防服務(wù)的小規(guī)模建筑（通常小于60平方米）。項(xiàng)目的改革性質(zhì)和創(chuàng)新性批量贈(zèng)款的使用，需要組建新的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目管理程序。項(xiàng)目支持制定協(xié)調(diào)的縣級(jí)公共衛(wèi)生戰(zhàn)略，評(píng)價(jià)現(xiàn)有資源是如何充分滿足不同社會(huì)群體多樣化的健康需求，確定如何加強(qiáng)基本的公共衛(wèi)生功能，保證公平獲得核心臨床公共衛(wèi)生服務(wù)。（3）加強(qiáng)核心公共衛(wèi)生服務(wù)的籌資和機(jī)構(gòu)作用：通過試點(diǎn)不同的做法，加強(qiáng)公共衛(wèi)生系統(tǒng)的籌資和組織機(jī)構(gòu)方式。試點(diǎn)活動(dòng)包括建立信息系統(tǒng)、費(fèi)用控制和可選擇的供方支付機(jī)制，提高邊緣人群獲得服務(wù)和支付能力，并改善政府的公共職責(zé)。各項(xiàng)目縣將在第一領(lǐng)域下三方面嘗試創(chuàng)新（第二領(lǐng)域?yàn)轫?xiàng)目前三個(gè)領(lǐng)域活動(dòng)的開展提供支持）。“世界銀行貸款/英國(guó)政府贈(zèng)款中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目”移民安置政策框架 中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目的首要目標(biāo)是開展衛(wèi)生改革創(chuàng)新試點(diǎn)，為中國(guó)政府正在進(jìn)行的深入的衛(wèi)生改革作出貢獻(xiàn)。通過在挑選出的省、縣開展試點(diǎn)活動(dòng)，評(píng)價(jià)衛(wèi)生改革創(chuàng)新在提高公平獲得優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)方面，提高抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力并更好的實(shí)施公共危機(jī)管理方面的貢獻(xiàn)。 二個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目描述如下： 第一領(lǐng)域：批量贈(zèng)款支持下的衛(wèi)生改革創(chuàng)新 此領(lǐng)域支持以下三方面的創(chuàng)新活動(dòng)：（1）改善農(nóng)村衛(wèi)生籌資：此子領(lǐng)域活動(dòng)的開展旨在衛(wèi)生部指導(dǎo)下探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資模式和民政部指導(dǎo)下的醫(yī)療救助計(jì)劃。（2）改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量、效率及費(fèi)用控制：此子領(lǐng)域核心目標(biāo)是有效控制醫(yī)療費(fèi)用，提高醫(yī)療技術(shù)水平，提高衛(wèi)生服務(wù)提供的內(nèi)部效率，增強(qiáng)對(duì)預(yù)防和健康促進(jìn)的關(guān)注。此子領(lǐng)域的目標(biāo)是改善核心公共衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量、效率和公平性，以及應(yīng)對(duì)中國(guó)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)所面臨的新挑戰(zhàn)。第二領(lǐng)域：項(xiàng)目協(xié)調(diào)、政策開發(fā)與經(jīng)驗(yàn)推廣：此領(lǐng)域旨在指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施并為農(nóng)村衛(wèi)生改革提供可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健? 盡管項(xiàng)目中土地征用情況不太可能發(fā)生，但不能將其排除在外。在可能的情況下，將在公有土地上建設(shè)新診所。借款人同意按照世行政策程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地征用。、定義及主要原則 世界銀行資助的項(xiàng)目中，借款人應(yīng)采取一切必要措施來減輕項(xiàng)目造成的負(fù)面社會(huì)影響，包括土地征用帶來的負(fù)面影響。 應(yīng)采取各種合理措施盡量避免或減少征用土地并減小所有與安置相關(guān)的負(fù)面影響。 “移民”是指那些因?yàn)樯鲜龌顒?dòng)，（1）使其生活水平受到不利影響；（2）或任何房屋的所有權(quán)、權(quán)力或利益，土地（包括宅基地、農(nóng)田和牧場(chǎng)）或其它動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)被臨時(shí)或長(zhǎng)久地征用或占用；（3）或其生產(chǎn)資本受到臨時(shí)或長(zhǎng)久的影響；（4）或其經(jīng)營(yíng)、職業(yè)、工作或居住場(chǎng)所或習(xí)慣受到不
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