【正文】 照價賠償并給予處分。六、離開煙草專賣管理崗位后，服裝和各種執(zhí)法標(biāo)志必須及時上交。（四）嚴(yán)禁將執(zhí)法工作服贈送、轉(zhuǎn)借或變賣給非煙草專賣行政執(zhí)法人員。（二）不準(zhǔn)穿拖鞋和赤足、養(yǎng)長發(fā)、蓄胡須、戴有色眼鏡。四、不得佩戴與行政執(zhí)法人員身份或執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。因公外出、旅游和下班后不著裝。第二篇 隊伍管理篇專賣著裝管理制度一、佩戴煙草專賣行政執(zhí)法標(biāo)志和穿著工作服裝必須整齊端莊，并佩戴執(zhí)法標(biāo)志。人為原因造成票據(jù)損失的要追究當(dāng)事人責(zé)任。五、加強票據(jù)管理。其他內(nèi)容涂改必須加蓋開具人私章；票據(jù)因填寫差錯需作廢的，需注明作廢，并保持各聯(lián)完整集中上繳。在繳銷票據(jù)時發(fā)現(xiàn)問題，票據(jù)員應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。按季盤點庫存票據(jù)，保證帳、票相符。二、使用票據(jù)的單位或個人，在領(lǐng)用、繳銷票據(jù)時，應(yīng)點清票據(jù)數(shù)量（本數(shù)、份數(shù)），辦理票據(jù)領(lǐng)用、繳銷手續(xù)，明確責(zé)任。六、各單位專賣月報表必須按時準(zhǔn)確，指定專人負(fù)責(zé)上報。四、在案件查處中，遭遇特發(fā)事件、交通事故、重大刑事案件、緊急災(zāi)情等應(yīng)立即上報部門負(fù)責(zé)人及主要領(lǐng)導(dǎo)。 專賣信息上報制度一、信息報送要本著真實準(zhǔn)確、快速靈敏的原則，實行層層報送責(zé)任制和追究責(zé)任制。對核準(zhǔn)處理的罰沒卷煙，應(yīng)開列清單，隨繳庫憑證存檔備查。四、各單位執(zhí)法查處的罰沒收入和查處的卷煙變價款、不分單位內(nèi)部隸屬關(guān)系，一律上繳當(dāng)?shù)刎斦块T。三、在行政執(zhí)法過程中，對涉案卷煙（物品）進(jìn)行暫扣時，必須有二人以上（含二人）共同負(fù)責(zé)清點登記，并和當(dāng)事方共同簽字立據(jù)存檔。二、罰沒卷煙憑證須經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦块T加蓋罰沒收據(jù)專用章，并應(yīng)加蓋執(zhí)法單位公章和執(zhí)法人員名章。專賣罰沒煙(物品)登記制度一、對所有涉案卷煙（物品）進(jìn)行暫扣和罰沒，均應(yīng)建立登記制度。三、其他事項各類辦證人員嚴(yán)禁利用職務(wù)之便，對申請人吃、拿、卡、要，收受申請人的禮品或禮金。在做出行政許可后，市管員應(yīng)及時將《卷煙零售許可證》和副本送達(dá)申請人。對符合辦證條件的，辦證部門要在規(guī)定的時間給于辦理許可；不符合條件的，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將《不予辦理煙草專賣零售許可證告知書》送達(dá)申請人。三、零售許可證管理各零售許可證受理部門要認(rèn)真審核辦證申請材料和條件，市管員進(jìn)行實地查看。煙草專賣品運輸車輛返回后，應(yīng)及時將到貨確認(rèn)回執(zhí)交回專賣管理部審核備查。嚴(yán)格執(zhí)行一車一證制度，簽章合同原件、準(zhǔn)運證及相關(guān)材料隨貨同行。認(rèn)真對照《準(zhǔn)運證管理辦法》和《許可證管理辦法》實施對轄區(qū)內(nèi)的準(zhǔn)運證和許可證受理和管理?！　〉谄邨l 行政執(zhí)法監(jiān)督人員違反規(guī)定，不履行監(jiān)督職責(zé)，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序受到損害，由本部門或上級行政機關(guān)責(zé)令改正，并視情況給予通報批評或行政處分?！　〉诹鶙l 局每年組織行政執(zhí)法檢查不少于兩次，并結(jié)合季度和年終考核同步進(jìn)行，必要時可不定期開展行政執(zhí)法工作檢查。　　第四條 各縣（市）區(qū)局要相應(yīng)建立監(jiān)督機制，并將本單位的行政許可和行政處罰(辦事程序)及監(jiān)督電話向社會公示，接受全社會的監(jiān)督?！　〉诙l 本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，是對本局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和實施法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及一切行政執(zhí)法工作的監(jiān)督與檢查。第六條 接受紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)內(nèi)外群眾監(jiān)督。第四條 對舉報有功人員，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二條 接到舉報信息應(yīng)做好舉報記錄，一般案件舉報信息應(yīng)在24小時內(nèi)安排辦案人員進(jìn)行調(diào)查處理。每日工作結(jié)束后，由大（中）隊長收回證件，或交還至內(nèi)勤處辦理銷領(lǐng)手續(xù)。由大（中）隊長或大（中）隊長授權(quán)的內(nèi)勤專門管理。七、煙草專賣檢查證使用期滿后，由宣城市煙草專賣局專賣管理部統(tǒng)一收回，交還發(fā)證機關(guān)銷毀，重新申請辦理。檢查證損壞的，應(yīng)及時向大隊和專賣科報告，經(jīng)發(fā)證機關(guān)審核后，予以更換，并交還損壞的證件。四、新分配、新調(diào)入的執(zhí)法人員必須接受法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可發(fā)給煙草專賣檢查證。三、煙草專賣執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)出示檢查證件，表明身份。未領(lǐng)取煙草專賣檢查證的，一律不得參與煙草專賣行政執(zhí)法。２、各縣級局制定專人負(fù)責(zé)，于第二個月的２日前要將本單位月度分析上報專賣管理部。３、要結(jié)合問題，提出切實可行的工作建議。二、分析內(nèi)容：１、要認(rèn)真查找和分析市場變化、專賣管理工作存在的問題，力戒形式化的內(nèi)容。六、已上報的案件要根據(jù)案件進(jìn)展過程逐步上報立案報告表和結(jié)案報告表。五、被公安機關(guān)刑事拘留、勞教、逮捕的一定要將決定書復(fù)印件及時上報市局專賣管理部。三、案值在萬元以上，卷煙達(dá)到500條以上的案件必須在查扣后24小時內(nèi)以書面上報市局專賣管理部。大要案上報制度一、違法經(jīng)營額真煙案值在十萬元以上24小時內(nèi)填報案件信息表上報市局專賣管理部和省局專賣處。五、現(xiàn)場勘驗筆錄和先行登記保存單等，填寫和登記要字跡工整，準(zhǔn)確無誤，當(dāng)事人簽字后，必須有兩名以上稽查人員（其中至少一名有執(zhí)法資格證）簽字。執(zhí)法人員簽字時，其中必須至少有一名有執(zhí)法資格證。嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。二、嚴(yán)格執(zhí)行查、處分離，稽查部門查獲案件調(diào)查取證結(jié)束后，及時移交案件處理部門，案件處理部門依法進(jìn)行處罰。 第一篇 專賣管理篇專賣稽查案件查處制度一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》和《實施條例》及其相關(guān)法律、法規(guī)和條例。堅持原則，秉公辦案依法辦事。三、市場檢查執(zhí)行公務(wù)時，必須兩人以上、持有執(zhí)法資格證方可進(jìn)行，應(yīng)主動出示檢查證件，亮明身份，文明執(zhí)法，禮貌待人。四、扣留違法物品時，必須開具證據(jù)先行登記保存單，雙方當(dāng)事人均應(yīng)在先行登記保存單上簽字。及時辦理內(nèi)部實物、案件的移交手續(xù)。六、查處案件時必須嚴(yán)格遵守辦案程序和處理權(quán)限，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處罰得當(dāng)。二、違法經(jīng)營額假煙案值在五萬元以上的案件24小時內(nèi)填報案件信息表上報市局專賣管理部和省局專賣處。四、案值在2000元以上，查扣卷煙200條以上的案件，查獲后必須上報專賣管理部。對隱瞞不報或私自放行的，直接追究當(dāng)事人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。專賣工作月度分析制度一、分析時間：每月末。２、要做到數(shù)據(jù)真實、全面，用數(shù)據(jù)和事實來分析市場管理存在的問題、市場動態(tài)。三、要求：１、要求每個市管員、稽查員、每個稽查大（中）隊、專賣管理所、各縣級局都要進(jìn)行月度分析，要逐級檢查，確保月度分析工作落實到位。專賣證件管理制度一、煙草專賣執(zhí)法人員對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存進(jìn)行檢查時，實行檢查證亮證檢查制度。二、煙草專賣檢查證僅限本人在職權(quán)范圍內(nèi)使用，不得轉(zhuǎn)借他人。不出示檢查證的，按違反行政程序處理。五、檢查證如有遺失，應(yīng)及時向其隊領(lǐng)導(dǎo)和專賣科報告，經(jīng)登報聲明作廢后，重新申領(lǐng)。六、煙草專賣管理或稽查人員變動其工作崗位的，應(yīng)及時將所持檢查證交回市局專賣管理部，并按程序辦理證件注銷手續(xù)。八、檢查證件的日常管理（零管理）：以大（中）隊為單位，實行統(tǒng)一管理，隊長負(fù)責(zé)制。每日工作前，由隊員領(lǐng)用，并辦理簽字領(lǐng)出手續(xù)。專賣舉報監(jiān)督制度第一條 公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱，廣拓信息渠道，加強市場監(jiān)管力度。第三條 重大案件舉報信息應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排調(diào)查。第五條 堅持保密規(guī)定，不得泄漏有關(guān)舉報情況。舉報監(jiān)督電話： 省局 96300宣城市煙草專賣局 3015512 宣州區(qū)煙草專賣局 2717044郎溪縣煙草專賣局 7022420 廣德縣煙草專賣局 6020765寧國市煙草專賣局 4029487 涇縣煙草專賣局 5035855績溪縣煙草專賣局 8162002 旌德縣煙草專賣局 8024830專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查制度　　第一條 為加強對本局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督與檢查，促進(jìn)和保障行政執(zhí)法工作的開展，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《煙草專賣法》及其《實施條例》、《行政處罰法》及《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》制定本制度?！　〉谌龡l 行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容是：　　備案審查《煙草專賣法》及其《實施條例》的貫徹落實情況；　　備案審查一切行政許可和行政處罰決定；　　處理行政行可和行政執(zhí)法中違法或失職行為；　　組織實施行政許可、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督檢查行政許可、行政執(zhí)法人員持證上崗等情況；　　其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項?！　〉谖鍡l 所有執(zhí)法人員違反行政許可、行政處罰法的規(guī)定和造成過錯的，按《宣城市煙草專賣局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》的規(guī)定追究其責(zé)任。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，并限期整改，檢查結(jié)果納入單位年度目標(biāo)考核成績?！　?