【正文】 實施工作中既有合作，又有分工，《關(guān)于印發(fā) 建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 的通知》 (人發(fā) [2020]111 號 )中明確規(guī)定了兩個部門相應(yīng)的職責(zé)與分工。該《暫行規(guī)定》為我國推行建造師制度奠定了基礎(chǔ)。目前，世界上成立了國際建造師協(xié)會，成員有美國、英國、印度、南非、智利、日本、澳大利亞等 17個國家和地區(qū)。為能有效運用這些法律武器，應(yīng)深入理解以下內(nèi)容： (1)建造師管理制度； (2)法律體系和法的形式； (3)憲法； (4)民法； (5)物權(quán)法； (6)建筑法； (7)招標投標法； (8)安全生產(chǎn)法； (9)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例； (10)安全生產(chǎn)許可證條例； (11)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例； (12)產(chǎn)品質(zhì)量法； (13)標準化法； (14)環(huán)境保護法； (15)節(jié)約能源法； 第 5 頁 11/27/2020 (16)消防法； (17)勞動法； (18)勞動合同法； (19)檔案法； (20)稅法； (21)建設(shè)工程法律責(zé)任。從橫向上涵蓋了建設(shè)工程項目的全過程管理，縱向上包含了項目管理的主要內(nèi)容，既是項目管理人員進行工程建設(shè)所要遵守的準則。 第 1 頁 11/27/2020 全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書 (第三版 ) 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 目錄 2Z202000 建設(shè)工程法律制度 2Z202010 建造師相關(guān)管理制度 2Z202020 了解建造師制度框架體系 2Z202020 掌握考試管理 2Z202020 掌握注冊管理 2Z202020 掌握執(zhí)業(yè)管理 2Z202020 掌握繼續(xù)教育管理 2Z202020 掌握信用檔案管理 2Z202017 掌握監(jiān)督管理 2Z202020 法律體系和法的形式 2Z202021 掌握法律體系 2Z202022 熟悉法的形式 2Z202030 憲法 2Z202031 掌握公民的基本權(quán)利 2Z202032 掌握公民的基本義務(wù) 2Z202040 民法 2Z202041 掌握民事法律關(guān)系 2Z202042 掌握民事法律行為的成立要件 2Z202043 掌握代理 2Z202044 掌握債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán) 2Z202045 掌握訴訟時效 2Z202050 物權(quán)法 2Z202051 掌握抵押權(quán) 2Z202052 掌握質(zhì)權(quán) 2Z202053 掌握留置權(quán) 2Z202054 熟悉物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 2Z202055 熟悉建設(shè)用地使用權(quán) 2Z202056 了解物權(quán)的保護 2Z202060 建筑法 2Z202061 掌握施工許可制度 2Z202062 掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度 2Z202063 掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 2Z202064 掌握工程發(fā)包制度 2Z202065 掌握工程承包制度 2Z202066 掌握工程分包制度 2Z202067 掌握工程監(jiān)理制度 2Z202070 招標投標法 2Z202071 掌握招標投標活動原則及適用范圍 2Z202072 掌握投標的要求 2Z202073 掌握聯(lián)合體投標 2Z202074 掌握禁止投標人實施的不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定 2Z202075 掌握開標程序 第 2 頁 11/27/2020 2Z202076 掌握評標委員會的規(guī)定和評標方法 2Z202077 掌握中標的要求 2Z202078 熟悉招標程序 2Z202079 了解招標組織形式和招標代理 2Z202080 安全 生產(chǎn)法 2Z202081 掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 2Z202082 掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 2Z202083 掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理 2Z202084 熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 2Z202090 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 2Z202092 掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度 2Z202092 掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任 2Z202093 掌握工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 2Z202094 掌握施工單位的安全責(zé)任 2Z202095 熟悉勘察 ，設(shè)計單位的安全責(zé)任 2Z202096 熟悉其他相關(guān)單位的安全責(zé)任 2Z202000 安全生產(chǎn)許可證條例 2Z202001 掌握安全生產(chǎn)許可證的取得條件 2Z202002 熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定 2Z202010 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 2Z202011 掌握建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2Z202020 掌握施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2Z202020 掌握工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2Z202020 掌握建設(shè)工程質(zhì)量保修制度 2Z202020 熟悉勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2Z202020 熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 2Z301120 產(chǎn)品質(zhì)量法 2Z202021 掌握生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2Z202022 掌握銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2Z202030 標準化法 2Z202031 掌握工程建設(shè)強制性標準的實施 2Z202032 熟悉工程建設(shè)標準的分類 2Z202040 環(huán)境保護法 2Z202041 掌握建設(shè)工程項目的環(huán)境影響評價制度 2Z202042 掌握環(huán)境保護 “三同時 ”制度 2Z202043 熟悉水、大氣、噪聲和固體廢物環(huán)境污染防治 2Z202050 節(jié)約能源法 2Z202051 掌握民用建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定 2Z202052 熟悉建設(shè)工程項目的節(jié)能管理 2Z202053 了解建設(shè)工程節(jié)能的規(guī)定 2Z202060 消防法 2Z202061 掌握消防設(shè)計的審核與驗收 2Z202062 掌握工程建設(shè)中應(yīng)采取的消防安全措施 2Z202070 勞動法 2Z202071 掌握勞動保護的規(guī)定 2Z202072 熟悉勞動 爭議的處理 2Z202080 勞動合同法 第 3 頁 11/27/2020 2Z202081 掌握勞動合同的訂立 2Z202082 掌握勞動合同的履行和變更 2Z202083 掌握勞動合同的解除和終止 2Z202084 熟悉集體合同、勞務(wù)派遣、非全日制用工 2Z202090 檔案法 2Z202091 掌握建設(shè)工程檔案的種類 2Z202092 掌握建設(shè)工程檔案的移交程序 2Z202000 稅法 2Z202001 熟悉納稅人的權(quán)利和義務(wù) 2Z202002 了解稅務(wù)管理的制度 2Z202010 建設(shè)工程法律責(zé)任 2Z202011 掌握民事責(zé)任的種類和承擔(dān)民事責(zé)任的方式 2Z202012 掌握工程建設(shè)領(lǐng)域常見行政責(zé)任種類和行政處罰程序 2Z202020 掌握犯罪構(gòu)成與刑罰種類 2Z202020 熟悉工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪構(gòu)成 2Z202020 合同法 2Z202020 合同法原則及合同分類 2Z202020 熟悉合同法原則及調(diào)整范圍 2Z202020 了解合同的分類 2Z202020 合同的訂立 2Z202021 掌握要約 2Z202022 掌握承諾 2Z202023 掌握合同的一般條款 2Z202024 掌握合同的形式 2Z202025 掌握締約過失責(zé)任 2Z202030 合同的效力 2Z202031 掌握合同的生效 2Z202032 掌握無效合同 2Z202033 掌握可變更、可撤銷合同 2Z202034 掌握效力待定合同 2Z202035 了解附條件和附期限合同 2Z202040 合同的履行 2Z202041 掌握合同履行的規(guī)定 2Z202042 掌握抗辯權(quán) 2Z202043 熟悉代位權(quán) 2Z202044 了解撤銷權(quán) 2Z202050 合同的變更、轉(zhuǎn)讓與權(quán)利義務(wù)終止 2Z202051 掌握合同的變更 2Z202052 掌握合同的轉(zhuǎn)讓 2Z202053 掌握合同的權(quán)利義務(wù)終止 2Z202060 違約責(zé)任 2Z202061 掌握違約責(zé)任的承擔(dān)方式 2Z202062 掌握不可抗力及違約責(zé)任的免除 2Z202070 合同的擔(dān)保 2Z202071 掌握保證 2Z202072 掌握定金 2Z202073 了解擔(dān)保方式及特點 第 4 頁 11/27/2020 2Z203000 建設(shè)工程糾紛的處理 2Z203010 民事糾紛處理方式 2Z203011 掌握民事訴訟的特點 2Z203012 掌握仲裁的特點 2Z203013 熟悉和解與調(diào)解 2Z203020 證據(jù) 2Z203021 掌握證據(jù)的種類 2Z203022 熟悉證據(jù)的保全和應(yīng)用 2Z203030 民事訴訟法 2Z203031 掌握訴訟管轄與回避制度 2Z203032 掌握訴訟參加人的規(guī)定 2Z203033 掌握財產(chǎn)保全及先予執(zhí)行的規(guī)定 2Z203034 掌握審判程序 2Z203035 熟悉執(zhí)行程序 2Z203040 仲裁法 2Z203041 掌握仲裁協(xié)議 2Z203042 掌握仲裁程序 2Z203043 了解仲裁裁決的撤銷 2Z203044 了解仲裁裁決的執(zhí)行 2Z203050 行政復(fù)議法與行政訴訟法 2Z203051 熟悉行政復(fù)議范圍 2Z203052 熟悉行政復(fù)議程序 2Z203053 熟悉行政訴訟受理范圍 2Z203054 了解行政訴訟程序 2Z202000 建設(shè)工程法律制度 建設(shè)工程法律制度是由與工程建設(shè)相關(guān)的法律所構(gòu)建的法律體系。這些構(gòu)成建設(shè)工程法律制度的法律規(guī)范著工程建設(shè)的不同領(lǐng)域。也是項目管理人員維護自身合法權(quán)益，獲得最大經(jīng)濟利益和社會效益的有力武器。 2Z202010 建造師相關(guān)管理制度 建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于 1834 年的英國，近三十年在美國得到進一步深化和發(fā)展。 人事部、建設(shè)部于 2020 年 12 月 5 日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā) 建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 的通知》 (人發(fā) [2020]111 號 )，規(guī)定必須取得建造師資格并經(jīng)注冊，方能擔(dān)任建設(shè)工程項目總承包及施工管理的項目施工負責(zé)人。 本書主要介紹了建造師制度框架體系、考試管理、注冊管理、執(zhí)業(yè)管理、繼續(xù)教育管理、信用檔案 管理、監(jiān)督管理等內(nèi)容，下述各條僅對以上內(nèi)容作簡要概述，其詳細內(nèi)容參見《建設(shè)工程法律法規(guī)選編 (附案例及建造師政策解讀 )》光盤。 建造師管理體制遵循 “分級管理、條塊結(jié)合 ”的原則。各省建設(shè)廳和同級的各專業(yè)部門負責(zé)本省和本專業(yè)的二級注冊建造師監(jiān)督管理。根據(jù)我國現(xiàn)行行政管理體制實際情況，結(jié)合現(xiàn)行的施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法，將建造師劃分為兩個級別，每個級別劃分若干個專業(yè)。 注冊建造師制度體系由 “1+6”個文件構(gòu)成： “1”為《注冊建造師管理規(guī)定》； “6”為《一級建造師注冊實施辦法》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》 (試行 )、《注冊 建造師施工管理簽章文件目錄》 (試行 )、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》 (試行 )、《注冊建造師繼續(xù)教育管理辦法》和《注冊建造師信用檔案管理辦法》。 建造師執(zhí)業(yè)資格制度體系由六大標準作為支撐，即職業(yè)實踐標準 (含職業(yè)道德標準 )、教育和評估標準、考試標準、注冊標準、執(zhí)業(yè)標準和繼續(xù)教育標準。一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試實行“統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織 ”的考試制度，由國家統(tǒng)一組織，人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同負責(zé)具體組織實施。另一門專業(yè)管理與實務(wù)考試科目由考生根據(jù)工作需要選擇 10 個專業(yè)的其中一個專業(yè)參加考試。同時，考生也可以選擇參加二級建 造師執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)一考試。 第 6 頁 11/27/2020 二級建造師考試實行 “二加一 ”考試制度，即兩門綜合科目：建設(shè)工程施工管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識。 2Z202020 掌握注冊管理 注冊建造師，是指通過考核認定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書經(jīng)過注冊，取得中華人民共和國注冊建造師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人及從事施工管理相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。延續(xù)