【正文】 和時限。，原則上不得開具法人委托書。 三、附則本制度自發(fā)布之日起施行，制度所涉及的表格格式見本制度的附件。，工程建設(shè)管理部經(jīng)理應(yīng)及時組織人員總結(jié)、分析本次投標(biāo)工作的得失點(diǎn)，研究競爭對手的報(bào)價策略及規(guī)律，為進(jìn)一步改進(jìn)公司投標(biāo)策略積累數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)。15. 中標(biāo)項(xiàng)目文件屬于商業(yè)秘密，應(yīng)遵守保密原則，不得以任何形式外泄。，工程建設(shè)管理部經(jīng)理組織，向有關(guān)部門及項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行合同交底工作。評審情況應(yīng)記入“合同評審記錄”，形成文字資料。，總經(jīng)濟(jì)師協(xié)調(diào)集團(tuán)公司相關(guān)部門，繳納履約保證金，向業(yè)主落實(shí)投標(biāo)保證金的退還工作。，保證投標(biāo)文件準(zhǔn)時送到業(yè)主指定地點(diǎn)，法定代表人或其委托人必須按時或提前到達(dá)開標(biāo)會場，并按要求辦理簽到手續(xù)，做好《開標(biāo)記錄》，及時反饋投標(biāo)結(jié)果。9. 工程建設(shè)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員對投標(biāo)文件包封之前進(jìn)行交叉檢查，確認(rèn)完整無誤。，對投標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及其他方面進(jìn)行評審，做好記錄。，造價工程師必須仔細(xì)閱讀和理解招標(biāo)文件及施工圖紙，正確套用定額、調(diào)整定額，合理計(jì)取費(fèi)用。，并制定《投標(biāo)文件編制計(jì)劃》，明確分工、完成時間及工作目標(biāo)，報(bào)總經(jīng)濟(jì)師審核。造價工程師關(guān)注資審文件的通過情況，及時收集業(yè)主在審查資審文件時所考慮的主要因素，做出總結(jié)，找出未過資審的原因并及時提出改進(jìn)措施。第三章 招投標(biāo)管理制度及細(xì)則一、招投標(biāo)制度、報(bào)紙、電視等各種媒體，全方位掌握建設(shè)招標(biāo)信息，建立相關(guān)信息庫，及時提供給部門領(lǐng)導(dǎo)。（包括業(yè)主計(jì)價及竣工決算資料、施工勞務(wù)合同、勞務(wù)隊(duì)伍結(jié)算決算以及退場協(xié)議）原件的收集、保管、借閱等工作。、文件的接收、清點(diǎn)、登記、發(fā)放、傳遞、歸檔、管理工作，按資料目錄的順序，對施工圖等進(jìn)行分類管理；、洽商記錄、會議紀(jì)要等資料并歸檔，負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件資料的登記、受控、分辦、催辦、簽收、傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作；（包括施工、交驗(yàn)、變更、過程中整改及標(biāo)桿工程影像資料）；、歸檔、保管、便于有關(guān)部門查閱調(diào)用。七、檔案管理崗位職責(zé)，指導(dǎo)檢查各項(xiàng)目施工資料的填寫，與工程進(jìn)度同步，對項(xiàng)目形成的管理資料、技術(shù)資料及驗(yàn)收資料，按施工工序進(jìn)行歸檔，確保施工資料的真實(shí)性、完整性、有效性。，按時按量高標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)任務(wù)。，進(jìn)行方案的施工圖設(shè)計(jì)、深化，確保圖紙齊備、清晰。 。 ；包括標(biāo)后預(yù)算的編制、下達(dá)、動態(tài)管理及考核，預(yù)計(jì)總收入、總成本的審核，負(fù)責(zé)成本信息庫的建立； ； ，嚴(yán)守企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)密。 ，施工圖預(yù)算，做到編制及時，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確； 、整理各地方、各行業(yè)定額及相關(guān)配套文件，建立各地區(qū)市場行情基礎(chǔ)檔案資料，建立集團(tuán)公司內(nèi)部定額體系，編制各地方勞務(wù)分包及總承包細(xì)目單價。 ，做好相關(guān)資料方案準(zhǔn)備，完成項(xiàng)目投資分析，提出合理投資建議，編制投標(biāo)造價文件，擬定集團(tuán)公司工程合同與商。四、造價工程師崗位職責(zé)、建設(shè)工程施工合同、招投標(biāo)文件、工程量清單計(jì)價規(guī)范等相關(guān)國家規(guī)范與政策。 。，協(xié)調(diào)項(xiàng)目之間設(shè)備借調(diào)事宜，并建立項(xiàng)目檢測設(shè)備的購置、使用、校檢、保養(yǎng)維修及項(xiàng)目間交接等臺賬。、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范以及施工組織設(shè)計(jì)的要求檢查項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全和施工工藝，對項(xiàng)目上存在的安全、質(zhì)量隱患提出處理意見和解決辦法；、新工藝、新材料的開發(fā)與應(yīng)用工作。二、設(shè)計(jì)室主任崗位職責(zé)，分析研究設(shè)計(jì)資料，組織初步設(shè)計(jì)會審；，做好相關(guān)資料準(zhǔn)備，確保大型和復(fù)雜項(xiàng)目定位準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)合理；(竣)工圖會審，對設(shè)計(jì)深度，設(shè)計(jì)的安全性、經(jīng)濟(jì)型、合理性進(jìn)行審查；、方案效果圖設(shè)計(jì)、工程施工圖設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)交底、變更洽商設(shè)計(jì)調(diào)整、繪制竣工圖等工作的實(shí)施；，組織處理施工中有關(guān)設(shè)計(jì)方面問題； ，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，使設(shè)計(jì)方案達(dá)到合同要求；、合同評審；審核工程設(shè)計(jì)合同、技術(shù)附件、有關(guān)協(xié)議文件，提出建議和意見。 、圖紙、及0臺賬復(fù)核工作，將復(fù)核后成果上報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批； 、項(xiàng)目前期規(guī)劃方案論證，組織圖紙會審、技術(shù)交底工作，負(fù)責(zé)施工過程中設(shè)計(jì)變更、工程施工技術(shù)指導(dǎo)工作，協(xié)助項(xiàng)目前期工作的開展，確保工程按時開工； 、分包合同的談判與審核，明確合同承包范圍，并準(zhǔn)確掌握合同規(guī)定條款，監(jiān)督合同履約情況，做好項(xiàng)目合同管理；第二章 工程建設(shè)管理部崗位職責(zé)一、工程建設(shè)管理部經(jīng)理崗位職責(zé) ,做好安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同管理，做好各方主體、內(nèi)外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，確保工程管理部工作順利開展以及各項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；、技術(shù)服務(wù)，完成投標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)方案及技術(shù)方案的編制工作，負(fù)責(zé)配合集團(tuán)公司新承接項(xiàng)目的前期策劃，組織部門人員完成招投標(biāo)相關(guān)工作； 、主持集團(tuán)公司工程板塊年度經(jīng)營工作會議、起草經(jīng)營工作報(bào)告、編制年度經(jīng)營工作計(jì)劃。、整理、歸檔工作。、產(chǎn)值完成情況、對上計(jì)量、變更及對下結(jié)算情況進(jìn)行匯總，并上報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。，全面把控成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同、信息等各項(xiàng)指標(biāo)，并各方協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目施工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。、大臨建設(shè)、大型專項(xiàng)施工方案及各類應(yīng)急預(yù)案。、編制、簽訂與跟蹤實(shí)施，參與材料采購招標(biāo)的談判工作。、合同評審；審核工程合同、技術(shù)附件、和有關(guān)協(xié)議文件，提出建議和意見。、PPP項(xiàng)目規(guī)劃及設(shè)計(jì)工作，拓展集團(tuán)公司的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。、經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo),負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作、對外投資方案和組織實(shí)施工作。目 錄第一章 工程建設(shè)管理部職責(zé) 1第二章 工程建設(shè)管理部崗位職責(zé) 3一、工程建設(shè)管理部經(jīng)理崗位職責(zé) 3二、設(shè)計(jì)室主任崗位職責(zé) 4三、技術(shù)管理崗位職責(zé) 5四、造價工程師崗位職責(zé) 6五、計(jì)量工程師崗位職責(zé) 7六、設(shè)計(jì)工程師崗位職責(zé) 8七、檔案管理崗位職責(zé) 9第三章 招投標(biāo)管理制度及細(xì)則 10第四章 市場經(jīng)營管理制度 13第五章 對下資質(zhì)合作管理辦法 16第六章、項(xiàng)目合作開發(fā)管理辦法 32第七章 施工技術(shù)方案審查管理辦法 36第八章 工程項(xiàng)目合同管理辦法 42第九章 項(xiàng)目安全質(zhì)量管理辦法 51第十章 完工項(xiàng)目后期管理辦法 58第十一章 工程檔案管理辦法 6082 / 83第一章 工程建設(shè)管理部職責(zé)工程建設(shè)管理部門是集團(tuán)公司的核心部門，主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司市場開發(fā)、工程項(xiàng)目管理、工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)三大版塊業(yè)務(wù)。對集團(tuán)公司建設(shè)工程項(xiàng)目從決策階段到實(shí)施階段進(jìn)行全方位管理，運(yùn)用系統(tǒng)的方法進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。、季度、月度計(jì)劃，并制訂出詳細(xì)的工作任務(wù)計(jì)劃。，組織開展工程項(xiàng)目的投標(biāo)經(jīng)營以及對外承攬工程項(xiàng)目。，并對各項(xiàng)目經(jīng)理部制定成本控制指標(biāo)，明確目標(biāo)與管理責(zé)任。 。、質(zhì)量管理目標(biāo)，并考核各項(xiàng)目部年、季、月度計(jì)劃的實(shí)施情況。、安全事故進(jìn)行調(diào)查、分析，形成初步處理意見，并將處理意見及時上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。、索賠等工作的跟蹤管理，對項(xiàng)目一般變更及重大變更進(jìn)行立項(xiàng)分析，提出看法和建議并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核。 、PPP項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作； ，做好標(biāo)后預(yù)算定期調(diào)整、年度調(diào)整及核算工作，指導(dǎo)項(xiàng)目對標(biāo)后預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解，細(xì)化成本。 、設(shè)計(jì)變更索賠、竣工結(jié)算、尾款回收以及對下結(jié)算、決算、勞務(wù)隊(duì)伍退場辦理工作； ，制定部門相應(yīng)的目標(biāo)及工作計(jì)劃； 。、EPC項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，按照投標(biāo)設(shè)計(jì)方案編制，把控設(shè)計(jì)深度，控制項(xiàng)目投資成本。三、技術(shù)管理崗位職責(zé)，調(diào)整、匯總、集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目月度計(jì)劃和年度進(jìn)度計(jì)劃，督促項(xiàng)目全面完成施工計(jì)劃；、交付標(biāo)準(zhǔn)，了解市場相關(guān)成品配套材料的品種與做法,在滿足規(guī)范和有關(guān)使用要求的前提下，審閱有關(guān)工程項(xiàng)目的圖紙資料，并對施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案進(jìn)行校對和審核，根據(jù)工程技術(shù)規(guī)范要求提出科學(xué)合理的施工方案；，做好相關(guān)資料方案準(zhǔn)備，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)編制項(xiàng)目投標(biāo)文件中施工組織方案以及相關(guān)技術(shù)文件；、圖紙會審工作，根據(jù)工程技術(shù)規(guī)范要求提出科學(xué)合理的施工方案，并完成對項(xiàng)目的技術(shù)及安全交底工作。、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、文明施工進(jìn)行檢查、考核、評比，并將結(jié)果匯總上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審核； 、安全事故進(jìn)行調(diào)查、分析，形成初步處理意見，并將處理意見及時上報(bào)公司總工程師審核。，參與重要工序、部位的驗(yàn)收以及項(xiàng)目工程交工和竣工驗(yàn)收工作。熟悉招投標(biāo)業(yè)務(wù)工作流程，參與集團(tuán)公司經(jīng)營項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。合同。 （議）標(biāo)、合同單價審核、簽約等工作，并對合同的實(shí)施過程予以監(jiān)控，確保合同依法履行。、篩選工作。 五、計(jì)量工程師崗位職責(zé)，將復(fù)核后成果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核； 臺賬復(fù)核工作； 、索賠等工作的跟蹤管理，對項(xiàng)目一般變更及重大變更進(jìn)行立項(xiàng)分析，提出看法和建議并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核； 、匯總項(xiàng)目上報(bào)的月完成工程量報(bào)表； （結(jié)）算，做到審核及時、準(zhǔn)確； ，提供工程主要形象進(jìn)度信息，負(fù)責(zé)每月對各項(xiàng)目的施工進(jìn)度、產(chǎn)值完成情況、對上計(jì)量、變更及對下結(jié)算情況進(jìn)行匯總，并每月28日上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)； 、檢查分包工程的計(jì)量與支付情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，督促整改，通知財(cái)務(wù)部停止相關(guān)費(fèi)用的支付，會同有關(guān)部門研究解決，同時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 六、設(shè)計(jì)工程師崗位職責(zé)、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝規(guī)程、工程強(qiáng)制性條文等有關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工政策文件，確保工程設(shè)計(jì)不違反國家相關(guān)政策法規(guī)。，修正施工圖紙中存在的問題，及時調(diào)整設(shè)計(jì)缺陷。，收集整理所有設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的洽商記錄、會議紀(jì)要等資料；；。；（含資審文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等）的收集、整理、歸類等工作。保管工程印章，對工程蓋章登記，并留存?zhèn)浒?。，總?jīng)濟(jì)師組織部門人員對資質(zhì)文件進(jìn)行評審，按照資格審查的要求對人員資歷、主要設(shè)備情況、企業(yè)財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面進(jìn)行評審，做好評審記錄，確保滿足資審文件的各項(xiàng)要求。，由工程建設(shè)管理部經(jīng)理組織人員參加業(yè)主的標(biāo)前會議和現(xiàn)場踏勘工作，并與總經(jīng)濟(jì)師共同組織人員進(jìn)行市場調(diào)查以及商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書的編制，進(jìn)一步明確投標(biāo)策略。，技術(shù)工程師必須仔細(xì)閱讀和理解招標(biāo)文件及施工圖紙，技術(shù)標(biāo)編制完成后由工程建設(shè)管理部經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核，確保技術(shù)標(biāo)書的先進(jìn)性、科學(xué)性、競爭力，經(jīng)總工程師審核。造價工程師編制完成初步報(bào)價后，由工程建設(shè)管理部經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)總經(jīng)濟(jì)師審核。，辦理呈遞標(biāo)書投標(biāo)保函或保證金業(yè)務(wù)。裝訂包封應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行，加蓋密封印章。，總經(jīng)濟(jì)師立即組織相關(guān)人員認(rèn)真研究和分析業(yè)主提出的問題，做出合理的答復(fù)，書面澄清材料應(yīng)按程序經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，方可遞送業(yè)主。，即進(jìn)入合同談判階斷，應(yīng)由總經(jīng)濟(jì)師組織相關(guān)人員參與合同談判，在現(xiàn)場對合同協(xié)議的合法性、有效性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性及與（招）投標(biāo)文件有無矛盾之處進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)問題及時在合同談判會上與業(yè)主協(xié)商解決。合同談判結(jié)束，由法定代表人或其委托人與業(yè)主簽訂合同協(xié)議。對施工方案、特殊合同條款、現(xiàn)場情況、市場調(diào)查和投標(biāo)承諾進(jìn)行移交。一項(xiàng)投標(biāo)活動中標(biāo)后，所形成的合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件的重要條款、投標(biāo)文件、承諾書等一整套文件均應(yīng)移交檔案工程師，建立臺賬，形成完整的檔案資料。二、工作流程投標(biāo)過程詳細(xì)流程：信息跟蹤、分析→投標(biāo)項(xiàng)目確定和決策→資審文件編制及評審→投標(biāo)文件編制及評審→開標(biāo)、投標(biāo)承諾及合同談判→合同交底→投標(biāo)文件的歸檔。附件一《標(biāo)前會議紀(jì)要》 附件二《現(xiàn)場考察報(bào)告表》 附件三《投標(biāo)文件編制計(jì)劃》 附件四《開標(biāo)記錄》 附件五《投標(biāo)總結(jié)》第四章 市場經(jīng)營管理制度一、企業(yè)資信證書管理、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱企業(yè)三證）、法人委托書及組織機(jī)構(gòu)代碼證由檔案工程師負(fù)責(zé)保管，并在規(guī)定時間內(nèi)辦理證件審驗(yàn)工作。介紹信和法人委托書的開具需核定權(quán)限，所有委托書存根均由檔案工程師保管保存。法人受托人須是公司內(nèi)部人員，如有特殊情況，法人受托人非公司內(nèi)部人員，必須派內(nèi)部人員隨身攜帶委托書，一同前往使用地點(diǎn)，不得轉(zhuǎn)交他人。檔案管理工程師應(yīng)對企業(yè)三證及法人委托書的保管增強(qiáng)責(zé)任感，嚴(yán)格履行手續(xù)做好使用記錄，記錄使用單位、經(jīng)辦人、委托人、用途、證書編號、借用日期、歸還日期、批準(zhǔn)（同意）人等。、轉(zhuǎn)借、出租、出賣企業(yè)三證和法人委托書。二、人員管理。：證件類別使用費(fèi)用（元/年）是否社保繳納備注二級建造師（建筑）8000是帶三類人員B證二級建造師（市政）9500是帶三類人員B證二建建造師（機(jī)電）8000是帶三類人員B證造價工程師35000是建設(shè)部注冊證書高級工程師9000是市政/建筑：證件類別使用費(fèi)用（元/年）是否社保繳納備注二級建造師（建筑）7000是帶三類人員B證二級建造師（市政）8500是帶三類人員B證二建建造師（機(jī)電）7000是帶三類人員B證注冊造價工程師30000是高級工程師8000是市政/建筑三、資質(zhì)信息備案、人員信息的錄入，方便建設(shè)部門對在本地從事工程生產(chǎn)活動的工程單位的管理，也為工程甲乙雙方在當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程招投標(biāo)工作中提供準(zhǔn)確可靠的企業(yè)資質(zhì)信息證明。拓展外地項(xiàng)目前，由造價工程師負(fù)責(zé)按照當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的外地建筑業(yè)企業(yè)登記備案管理辦法執(zhí)行相關(guān)手續(xù)辦理，以確保單位順利拓展生產(chǎn)活動。四、業(yè)績管理，企業(yè)業(yè)績發(fā)生變更時，由檔案管理員提供完整資料交給造價工程師，及時在政府部門進(jìn)行備案。檔案工程師應(yīng)從項(xiàng)目的投標(biāo)環(huán)節(jié)中開始收集相應(yīng)資料，業(yè)績分類完整保存，建立企業(yè)業(yè)績庫。第五章 對下資質(zhì)合作管理辦法一、合作單位（以下統(tǒng)稱乙方）的資格條件 ，具有固定的辦公場所。、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書等相關(guān)文件，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)5年以上，并具備二級以上（含二級）注冊建造師證書。二、合作個人（以下統(tǒng)稱乙方）的資格條件（若未達(dá)到以下條件，項(xiàng)目經(jīng)理由本公司派遣，費(fèi)用由合作方支付。（簡稱甲方）中層以上管理者作為推薦人。三、資格認(rèn)定 ，