【正文】 合改造551萬平方米，；舊小區(qū)綜合整治1224萬平方米，受益居民近20萬戶；還有近3000戶家庭享受了購房財政貼息政策。今年，上海還把完善住房保障作為市場調(diào)控的一項重要內(nèi)容，對“雙困”家庭加大了廉租住房工作的力度。二、百姓房3月，央行取消房貸利率優(yōu)惠，拉開了今年新一輪宏觀調(diào)控的序幕；4月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，推出“加強房地產(chǎn)市場引導和調(diào)控的八條措施”，即“新國八條”；5月，七部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，八條措施打出組合拳調(diào)控樓市?？梢砸娮C的是，通過一年來的努力，上海樓市抑制過快上漲的房價、遏制投機行為、調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、健全保障體系、引導住房消費，穩(wěn)定房價成為上海房地產(chǎn)市場的主旋律。2005年上海土地上市情況匯總公告名稱推出土地幅數(shù)總面積（㎡）公告日期1號公告3幅2號公告17幅3號公告37幅22069294號公告30幅16953395號公告38幅23458796號公告1幅總計：126幅截止12月25日住宅篇：穩(wěn)定房價是主旋律令人矚目的2005年上海樓市，因為宏觀調(diào)控力度而開始理性回歸。從土地出讓用途來看，以商業(yè)、商辦及綜合用地為主，住宅用地幾乎沒有。９月，上海共推出普通商品房土地出讓３０幅，出讓面積１６９．６３公頃。８月，上海推出配套商品房招標項目共４８幅，數(shù)量從大到小依次為南匯２１幅，閔行１０幅，浦東、青浦各５幅，崇明４幅，寶山３幅。除此之外，萬科、綠地等知名開發(fā)企業(yè)也正積極參與中低價商品房的土地招標。由于配套商品房住宅用地的大規(guī)模推出，使得“求地若渴”的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向投標。隨著中低價商品住宅和重大工程配套商品房用地的接連推出，用于中低價住房的地塊已占到今年土地供應(yīng)總量的６５％以上。配套商品房招標項目共４９幅，出讓面積４８６．０８公頃。５月，上海推出配套商品房招標項目共２０幅，分布于浦東、青浦及金山３個區(qū)域，除青浦部分土地未公布土地出讓面積外，其余土地共出讓面積１５１．３４公頃。由于該地塊位于四川北路最南端，毗鄰蘇州河，地理位置極佳，與黃浦區(qū)規(guī)劃中的“外灘源”遙遙相望，因此受到熱烈追捧，一時被稱為“地王”。當月上海推出配套商品房招標項目僅１幅，位于虹口區(qū)三門路，出讓面積５．９公頃。２月，上海公開土地出讓１７幅，共出讓面積３５．６７公頃。土地篇：年初年中兩相異市場關(guān)注焦點：一、上半年“地王”吃香２００５年１月，上海公開土地出讓３幅，共出讓面積１２．３９公頃。市場的變化將極大的影響樓市的發(fā)展，基于上述觀點之上，我部對于今年上海房地產(chǎn)市場有如下分解：中央宏觀調(diào)控措施出臺以來，特別是上海市委、市政府明確今年調(diào)控以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主的原則，滿足消費、規(guī)范投資、抑制投機，上海房地產(chǎn)市場中投機炒作行為基本得到了遏止，市場秩序更趨規(guī)范，為市民的住房消費提供了更好的環(huán)境。有意思的是，05年一個詞語無論在年頭還是在年尾，都多次被提起：“捂盤”。三季度，二手房市場的價格調(diào)整蔓延到一手房市場，消費者終于找到了“上帝”的感覺，打折、促銷帶來短暫的暖意后，最終也未能夠迅速扭轉(zhuǎn)市場走勢。二季度，宏觀調(diào)控政策顯效，市場迅速進入“冷凍”狀態(tài)。一季度，上海樓市如同坐上快車，以每周甚至每天都可以看得到的速度上漲。“那么，我們從年頭的坐地收銀，到年尾的急切拉客，自然也算不得什么。“這就是上海，熱也熱得徹底，冷也冷得純粹。2005年上海房地產(chǎn)市場總結(jié)工地上裸露的鋼筋水泥粗糙而笨重，風吹過，似乎可以聽見錚錚的響聲。行人瑟縮著，只想快點奔回有空調(diào)的家或辦公室，沒誰樂于停下來細細看一眼，充滿激情地想象這里將崛起怎樣的一棟大樓或者怎樣的一個社區(qū)?！弊罱氉x了林語堂，老先生的話一針見血：酒鬼會改過，圣人會墮落。又何必大驚小怪？”2005年從年頭到年尾，地產(chǎn)江湖恍如隔世。膨脹的利潤渴望，刺激著人們的想像力，排隊、搶房成為街頭巷尾談?wù)撟疃嗟脑掝}。曾有投資客感慨道：賣掉一套房子，就像福利彩票中大獎一樣難。四季度，對“金九銀十”的幻想破滅，開發(fā)商、代理商甚至投資客，終于認識到2005年畢竟不同于2004年，市場調(diào)整沒那么快結(jié)束。市場好，是捂著舍不得賣，希望能捂來高利潤；市場不好，是不敢賣，希望能多捂出意向客戶。同時，商業(yè)地產(chǎn)、別墅市場也迎來了新一輪的發(fā)展，健康、規(guī)范、有序發(fā)展成了2005年上海房地產(chǎn)業(yè)的主旋律，從而促進了全市的經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。分別是虹口１幅，出讓面積３．５２公頃，浦東新區(qū)２幅，出讓面積８．８７公頃；推出配套商品房招標項目２４幅，共出讓面積２１３．２公頃，分別是楊浦１幅，出讓面積４．０５公頃；閔行１３幅，面積為９９．１７公頃；嘉定、南匯各６幅、４幅，出讓面積分別為７８公頃、３２公頃，其中被稱為上海新地標的新江灣城Ｃ１地塊尤其受到關(guān)注，以１５．８９億元的總價落入廣東珠江投資公司囊中，根據(jù)當時市場走勢預計，新江灣城底價為１４．４億元，浮動上限３０％，即報價在１４．４億元到１８．７２億元為有效區(qū)間，根據(jù)以上價格推算，土地價格大約在５０９０元～６６１８元／平方米。分別是次中心城區(qū)３幅，出讓面積１３．２５公頃，城市邊緣地區(qū)３幅，出讓面積２．８９公頃；郊區(qū)１１幅，出讓面積１９．５３公頃。作為上海拍賣歷史上最大的一宗拍賣項目，中建蛇口以１１．４億元，折合２８５０萬元／畝的價格一舉摘得四川北路４街坊１０８號地塊，該地塊地處虹口區(qū)鬧市——四川北路商業(yè)街，土地總面積２６７８８平方米，為“三通一平”熟地。４月，上海推出配套商品房招標項目共５幅，共出讓面積２６．９６公頃，皆分布于奉賢區(qū)。６月，上海國有土地公開出讓共３７幅，土地面積為２１３．４公頃，其中次中心城區(qū)７幅，土地面積４１．９公頃；城市邊緣地區(qū)４幅，土地面積２６．９８公頃；郊區(qū)２６幅，土地面積１４４．５２公頃。二、下半年配套房火爆２００５年下半年，上海土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯改善。７月，上海推出配套商品房招標項目共１７幅，共出讓面積１５５．９１公頃（閔行、青浦、嘉定、南匯各一幅地，由于未公布出讓面積，故不在計算范圍內(nèi)），次中心城區(qū)：浦東４幅，出讓面積３８．４４公頃；城市邊緣地區(qū)：閔行１幅，未公布出讓面積；郊區(qū)：南匯６幅，出讓面積７２．５７公頃（其中１幅未公布出讓面積，不在計算范圍內(nèi)）；金山４幅，出讓面積４４．８９公頃；嘉定、青浦各１幅，未公布出讓面積。配套商品房中標者中不乏有知名開發(fā)企業(yè)，如建工、中環(huán)、鵬欣、中星、達安、西部企業(yè)等，其中中環(huán)投資有限公司獲得嘉定江橋鎮(zhèn)地塊，土地面積達９萬平方米；中星集團獲得嘉定江橋、南匯周浦兩塊用地，土地總面積達１７萬平方米；建工房產(chǎn)拿下虹口三門路及南匯康橋共兩幅土地，面積達１３萬平方米。品牌企業(yè)之所以積極參與配套商品房招標，一方面出于發(fā)展需要，另一方面，開發(fā)配套商品房也能進一步提高企業(yè)的知名度。當月上海推出中低價商品房招標項目共５幅，分別為浦東３幅，崇明２幅。從區(qū)域來看，分布在全市１１個區(qū)域，大部分為郊區(qū)，中心城區(qū)相對較少。在１０月份的暫停之后，１１月上海又推出配套商品房招標項目共８幅，其中閔行、嘉定各２幅；楊浦、徐匯、寶山、南匯各１幅。中央和本市出臺了一系列房地產(chǎn)政策法規(guī)，對促進房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展，起到了積極作用，政府調(diào)控的有形之手始終主導著上海樓市。市場關(guān)注焦點：一、政策市今年的房地產(chǎn)市場是真正的“政策市”，宏觀政策的調(diào)控主導了上海樓市。7月，《中華人民共和國物權(quán)法(草案)》向社會公布并廣泛征求意見，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場……同時，上海市政府發(fā)布了《關(guān)于當前加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，促進房地產(chǎn)