【正文】 市），列入全省首批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程示范縣（市）、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。新型工業(yè)化進(jìn)程加快，規(guī)模工業(yè)占全部工業(yè)比重、％、％，比“十五”，建成省船舶及海洋工程、現(xiàn)代電力裝備特色產(chǎn)業(yè)基地；港口物流、軟件、服務(wù)外包、特色旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，如皋軟件園獲批省級(jí)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型，先后榮獲五項(xiàng)魯班獎(jiǎng)，2010年施工產(chǎn)值達(dá)360億元，是“十五”；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，高效農(nóng)業(yè)、生豬、%、%和72%%、70%和95%，被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）、省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣（市）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。長(zhǎng)江鎮(zhèn)成為全省首批20個(gè)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，建成國(guó)家級(jí)造船基地、省重點(diǎn)物流基地；建成新世紀(jì)首家縣（市）級(jí)國(guó)家一類口岸，如皋海關(guān)等聯(lián)檢部門相繼運(yùn)行，保稅、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等配套功能陸續(xù)建成，集裝箱航線開通，如皋海關(guān)年關(guān)稅總量位居蘇中蘇北大市口岸前列。、分別是“十五”；雙馬化工在印尼投資7000萬(wàn)美元，成為南通境外最大投資項(xiàng)目。、到帳外資34億美元，分別是“十五”，持續(xù)保持南通第一、全省領(lǐng)先；市外民資注冊(cè)資本、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收總量持續(xù)位居南通首位?！　∥迥陙?lái)，開放層次不斷提高，沿江開發(fā)成績(jī)斐然。全面建成小康社會(huì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2010年完成地區(qū)生產(chǎn)總值431億元，%，增幅持續(xù)位居南通第一。　　五年來(lái)，發(fā)展速度持續(xù)領(lǐng)先，綜合實(shí)力大幅躍升。一、五年回顧和主要經(jīng)驗(yàn)　　市第十次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是我市歷史上具有里程碑意義的五年?！谥袊?guó)共產(chǎn)黨如皋市第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告同志們：　　今天，中國(guó)共產(chǎn)黨如皋市第十一次代表大會(huì)在這里隆重開幕，這是一次繼往開來(lái)、肩負(fù)著重要?dú)v史使命的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)市第十次黨代會(huì)以來(lái)的主要工作，進(jìn)一步明確今后五年全市的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共如皋市第十一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全力推進(jìn)兩個(gè)加快，深入實(shí)施八項(xiàng)工程，勇當(dāng)江蘇實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍！　　現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨如皋市第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。五年來(lái)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民解放思想，開拓創(chuàng)新，奮勇爭(zhēng)先，圓滿完成了十次黨代會(huì)賦予的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)從南通“小六子”到南通領(lǐng)先、從“蘇中的蘇北”到率先融入蘇南的歷史性飛躍。主要指標(biāo)持續(xù)跨越。、％、％，增幅保持蘇中蘇南領(lǐng)先，一般預(yù)算收入總量由全省第28位躋身前8強(qiáng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)19852元、8695元，%、%，增幅持續(xù)保持南通首位。工業(yè)應(yīng)稅銷售、實(shí)繳稅金總量連續(xù)三年居南通第一，規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)數(shù)量分別達(dá)“十五”，熔盛重工成為南通唯一應(yīng)稅銷售超百億工業(yè)企業(yè)；項(xiàng)目投入增勢(shì)強(qiáng)勁，%。對(duì)照四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力、中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）中的位次五年分別前移220位。外資民資雙豐收。外經(jīng)外貿(mào)齊發(fā)展。沿江開發(fā)成效顯著?！　∥迥陙?lái)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。∶∶::。創(chuàng)新能力持續(xù)提升?！　∥迥陙?lái)，環(huán)境打造取得突破，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。五年累計(jì)投入239億元，是“十五”，%%。累計(jì)完成交通投入100億元，是“十五”，“八橫八縱”骨干道路網(wǎng)絡(luò)全面形成，位居南通首位，農(nóng)村公路、公交實(shí)現(xiàn)村村通。重點(diǎn)鎮(zhèn)“四橫四縱”、一般鎮(zhèn)“三橫三縱”道路框架基本形成，小城鎮(zhèn)“十個(gè)一”功能配套不斷完善，承載能級(jí)持續(xù)提升，集居農(nóng)民20萬(wàn)人，%%。長(zhǎng)江優(yōu)質(zhì)飲用水、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村改廁、河道整治、綠化造林、秸稈綜合利用均被評(píng)為全省先進(jìn)，建成全國(guó)首批綠化模范縣（市）；國(guó)家衛(wèi)生城市通過國(guó)家級(jí)考評(píng)，并被譽(yù)為新世紀(jì)全國(guó)執(zhí)行創(chuàng)衛(wèi)新版本、新標(biāo)準(zhǔn)的新典型；生態(tài)市通過國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估，全國(guó)文明城市成為江北唯一接受省級(jí)測(cè)評(píng)的縣（市）；國(guó)家環(huán)保模范城市和園林城市總體達(dá)標(biāo)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善。法治平安建設(shè)取得實(shí)效。 　　五年來(lái)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，政治保證有力有效。市委常委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局、協(xié)調(diào)各方，認(rèn)真貫徹民主集中制，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，持續(xù)推動(dòng)思想解放；廣泛開展系列主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的濃烈氛圍；不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，放大“愛心郵路”示范效應(yīng)，涌現(xiàn)出愛心大使趙小亭等先進(jìn)典型，“騰江越海、登高致遠(yuǎn)”的新時(shí)期如皋城市精神大力弘揚(yáng)。堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，建立健全干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)、差額、公開和“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，大力實(shí)施年輕干部“四線四百”工程，領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。農(nóng)村、“兩新”、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生村干部“村村有”、“村村優(yōu)”，40名優(yōu)秀村干部進(jìn)入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派36名科級(jí)機(jī)關(guān)干部到村任第一書記，基層組織不斷夯實(shí)。健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境；實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，健全完善三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有力提升了行政服務(wù)效能。在此，我代表中共如皋市第十屆委員會(huì)，向全市黨員干部、廣大人民群眾以及所有關(guān)心支持如皋發(fā)展的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！　　回顧五年發(fā)展歷程，我們不僅取得了輝煌成就，而且積累了在復(fù)雜困難局面中推進(jìn)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為勇當(dāng)江蘇實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍提供了有益啟示。我們始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足總量小、欠發(fā)達(dá)但區(qū)位優(yōu)、潛力大這一獨(dú)特市情，堅(jiān)持走吸納集聚、開放帶動(dòng)之路，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局；搶抓沿江沿海開發(fā)、長(zhǎng)三角一體化疊加機(jī)遇，堅(jiān)持走沿江開發(fā)、強(qiáng)“極”拉動(dòng)之路，深入推進(jìn)大沿江開發(fā)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)“八年再造一個(gè)如皋