【正文】 建立正式人事關(guān)系的人員。　　企業(yè)化管理的事業(yè)單位、擬參公管理的事業(yè)單位是否實(shí)施崗位設(shè)置管理？　　答：企業(yè)化管理且已參加2006年工改的事業(yè)單位，納入崗位設(shè)置管理范圍?！　∧男┦聵I(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置管理？　　答：為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。事業(yè)單位新聘人員，應(yīng)當(dāng)在崗位有空缺的條件下，按照國家有關(guān)公開招聘、競聘上崗的規(guī)定擇優(yōu)聘用；三是聘后管理?！　∈聵I(yè)單位人員聘用政策主要內(nèi)容是什么？　　答：一是公開招聘?！　∈聵I(yè)單位崗位設(shè)置管理政策主要內(nèi)容是什么？　　答：可以概括為：國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。圍繞這一目標(biāo)，著力健全“七大機(jī)制”，即崗位管理機(jī)制、合同用人機(jī)制、公平競爭機(jī)制、績效評價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。聘用制度為崗位管理提供了平臺和制度基礎(chǔ)，所以崗位管理必須與聘用制度相結(jié)合，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。在事業(yè)單位設(shè)崗時(shí)，要根據(jù)單位的性質(zhì)與特點(diǎn)，使各類能級崗位層次，高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出層次的合理與適當(dāng)。崗位設(shè)置的關(guān)鍵在于高、中、初能級結(jié)構(gòu)比例的合理，只有這樣才能使崗位作用發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、科學(xué)、高效。在設(shè)置崗位時(shí)，不能孤立地、局部地重視某一類別或子系統(tǒng)的崗位設(shè)置，而應(yīng)該從各類別或子系統(tǒng)之間，從各崗位之間的相互聯(lián)系上統(tǒng)籌設(shè)置。在任何組織中，其崗位的能級結(jié)構(gòu)都是呈梯形結(jié)構(gòu)的，合理的能級結(jié)構(gòu)是發(fā)揮組織整體功能的重要因素，能級既體現(xiàn)在職務(wù)上，也體現(xiàn)在業(yè)務(wù)水平上，當(dāng)確定具體崗位時(shí)，必須兼顧到這兩個(gè)方面?！　∈聵I(yè)單位崗位設(shè)置的原則是什么？　　答：事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。隨著事業(yè)單位改革的逐步深入，以聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的新型用人機(jī)制逐漸形成，崗位管理已被很多事業(yè)單位及其工作人員所接受。通過建立崗位管理制度，有利于激勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位人員積極投身經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建設(shè)，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，有利于吸引和凝聚優(yōu)秀人才到事業(yè)單位工作，優(yōu)化人才配置，增強(qiáng)群體活力。收入分配改革實(shí)行崗位績效工資，將崗位作為確定工資的主要因素，這就迫切需要制定崗位設(shè)置管理規(guī)定，為實(shí)施收入分配制度改革提供依據(jù)和基礎(chǔ)?？茖W(xué)設(shè)崗是推行聘用制度的前提和基礎(chǔ)，推行聘用制度需要崗位管理方面的政策配套；（2）建立健全事業(yè)單位崗位管理制度的需要。特別是事業(yè)單位收入分配制度的改革，對制定崗位設(shè)置管理規(guī)定提出了更加迫切的要求。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》（中發(fā)〔2003〕16號）和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)〔2002〕35號），對事業(yè)單位推行崗位管理制度提出了明確要求。國家從整個(gè)事業(yè)單位管理的需要出發(fā)，從適應(yīng)各個(gè)層次事業(yè)單位，適應(yīng)各個(gè)層次的崗位出發(fā)，提出通用的崗位等級；事業(yè)單位則按照規(guī)定，將本單位的具體工作崗位對應(yīng)到相應(yīng)的崗位等級，以便規(guī)范管理、確定相應(yīng)的工資待遇。事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用政策問答 　　事業(yè)單位崗位設(shè)置所稱的崗位是什么？　　答：崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。　　崗位是事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而進(jìn)行組織分工的結(jié)果，具體到每個(gè)單位而言，崗位是千差萬別的，每個(gè)崗位都有具體的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，相對而言都會有一定任職條件。　　事業(yè)單位為什么要進(jìn)行崗位設(shè)置？　　答：《中共中央事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)踐也迫切要求制定崗位管理的政策規(guī)定，使崗位管理制度改革有據(jù)可依、有章可循。具體來說有四個(gè)方面：（1）推行聘用制度的需要。崗位設(shè)置是崗位管理的重要環(huán)節(jié)，是順利實(shí)施崗位管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)；（3）事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。（4）激發(fā)事業(yè)單位活力的需要。　　當(dāng)前，規(guī)范崗位設(shè)置已具備了基本條件。在實(shí)踐中，很多地方和事業(yè)單位對崗位管理進(jìn)行了探索，取得了較好的經(jīng)驗(yàn)和效果，為制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！　墓芾韺W(xué)的角度上講，一般組織機(jī)構(gòu)的崗位能級，從高到低可分為四個(gè)層次：決策層崗位、管理層崗位、執(zhí)行層崗位、操作層崗位?！　∈聵I(yè)單位設(shè)置崗位，從事業(yè)單位在設(shè)定崗位時(shí)就毋庸置疑地與本單位的職能、任務(wù)、目標(biāo)直接掛鉤，即所謂因事設(shè)崗。因此，在考慮設(shè)置崗位時(shí)，不僅要強(qiáng)調(diào)向主業(yè)崗位傾斜，還要考慮到輔助或支持系統(tǒng)的崗位設(shè)置。事業(yè)單位工作崗位的設(shè)置是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要分清主次，又要注意協(xié)調(diào)配合。　　崗位管理要堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，這是在制度層面確保崗位設(shè)置管理工作順利實(shí)施，保證各個(gè)崗位的人員協(xié)同配合工作的基礎(chǔ)?！　∈聵I(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的總體目標(biāo)是什么？　　答：我省事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的總體目標(biāo)是：以建立崗位管理制度和人員聘用制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，著力建立起有別于機(jī)關(guān)和企業(yè)，權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法制化?！　￠_展事業(yè)單位崗位設(shè)置