公路工程調(diào)整概算管理辦法編制思路-展示頁
2025-04-21 01:40本頁面
【正文】 會(huì)給行業(yè)帶來一些負(fù)面影響，應(yīng)采用“公路工程概預(yù)算管理辦法”不僅要規(guī)范概算管理，對預(yù)算管理也應(yīng)進(jìn)行規(guī)范。目前，公路建設(shè)每公里造價(jià)已很高了，有些項(xiàng)目已達(dá)8000萬元/公里以上，再專門出臺(tái)調(diào)整概算管理辦法會(huì)給外界造成交通行業(yè)對造價(jià)管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠绊憽?但哪些項(xiàng)目需要調(diào)概、哪些項(xiàng)目不需要?界定很困難。為加強(qiáng)對公路工程建設(shè)項(xiàng)目的靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理、真實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的投資控制，有必要對建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行調(diào)整。 近年來，隨著國家宏觀調(diào)控政策以及國際原油價(jià)格波動(dòng)的影響，引起外購材料價(jià)格有較大幅度的上漲，石油瀝青、汽柴油價(jià)格也有較大波動(dòng)；同時(shí)，公路建設(shè)進(jìn)入山區(qū)后，由于工程地質(zhì)條件的復(fù)雜性，工程建設(shè)變更量也開始增大；還有設(shè)計(jì)新理念，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范變化，路面加厚等因素導(dǎo)致費(fèi)用的變化；另外，由于項(xiàng)目資本金不足，建設(shè)期延長導(dǎo)致貸款利息增加；還有一些國家政策性調(diào)整，如征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的變化、交通部交公路發(fā)[2005]230號《交通部關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》、貸款利率的調(diào)整，使得公路工程原批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算與項(xiàng)目實(shí)施所需的投資存在不同程度的差異。任何一個(gè)工程從決策到竣工交付使用，都有一個(gè)較長的建設(shè)周期，在預(yù)計(jì)工期內(nèi)，許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素會(huì)發(fā)生變化，這種變化使得工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期中處于不確定狀態(tài)，直到竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。通過限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，以保證總投資額不被突破。按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。 背景及辦法名稱的確定筆者就參與編寫過程中對于辦法名稱的確定、適用范圍及調(diào)整概算的界定、條件、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、程序及權(quán)限等的確定做—簡單介紹。 2006年2月，陜西省交通廳根據(jù)交通部公路司交公便函\[2006\]33號“關(guān)于編寫《公路工程調(diào)整概算管理辦法的委托函》委托，組織管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的人員就此問題進(jìn)行了初步討論，形成了初步意見及編寫大綱。本文就公路工程調(diào)整概算管理辦法編寫內(nèi)容做一簡要說明。在這種情況下，調(diào)概工作顯得非常有必要。而國家計(jì)委又于1999年在《關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概預(yù)算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》中，取消了造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)，使價(jià)格變化這個(gè)動(dòng)態(tài)因素引起的費(fèi)用變化在工程造價(jià)中沒有處理的渠道。公路工程調(diào)整概算管理辦法編制思路摘 要：目前，受國內(nèi)政策、國際原油價(jià)格上漲的影響，一些主要材料價(jià)格上漲幅度較大，作為工程造價(jià)的主要因素，對工程造價(jià)的影響幅度較大。另外，一些政策性調(diào)整及重大設(shè)計(jì)變更等也引起了概算費(fèi)用的較大變化。在這種形式需求下，交通部委托陜西省交通廳編制“公路工程調(diào)整概算管理辦法”。關(guān)鍵詞：調(diào)整概算；管理辦法；編制思路在此基礎(chǔ)上又經(jīng)過與部里多次溝通、組織了多次討論、經(jīng)過調(diào)整及完善最終形成了“公路工程概(預(yù))算
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