建立健全科學(xué)民主決策制度-展示頁(yè)
2024-11-06 14:13本頁(yè)面
【正文】 濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，定期向全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)等通報(bào)工作。近些年來(lái)，中央政治局堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，就有關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的重大問(wèn)題，邀請(qǐng)知名專家開(kāi)設(shè) 講座，虛心聽(tīng)取專家的意見(jiàn)，拓寬視野，廣泛掌握決策信息，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，實(shí)現(xiàn)政治決策的科學(xué)化與民主化。 （五）黨中央、國(guó)務(wù)院帶頭實(shí)行科學(xué)民主決策。普遍開(kāi)展了電子政務(wù)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)上信息發(fā)布、政務(wù)論壇、新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式為公眾提供信息。 （四）科學(xué)民主決策的方式方法不斷創(chuàng)新。 （三）科學(xué)民主決策的規(guī)則程序逐步規(guī)范。包括：重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)聽(tīng)證和公示制度、社情民意反映制度、決策責(zé)任追究制度等。 （二）形成了科學(xué)民主決策的一套制度。決策權(quán)力有多大，就應(yīng)該承擔(dān)多大的責(zé)任，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。建立健全決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策與群眾參與、專家咨詢相結(jié)合，集體決策與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，民主與集中相結(jié)合。通過(guò)憲法、法律和法規(guī)來(lái)規(guī)范和約束決策主體、決策行為、決策程序，實(shí)現(xiàn)決策于法有據(jù)，決策行為依法進(jìn)行，決策違法依法追究責(zé)任。不斷拓寬民主渠道，切實(shí)落實(shí)人民群眾在決策中的知情權(quán)、參與權(quán)和建議 權(quán)，更好地接受人民群眾的監(jiān)督。從制度建設(shè)的角度看，主要成效是： （一）明確了科學(xué)民主決策的基本原則。改革開(kāi)放特別是近些年來(lái)，不斷完善決策機(jī)制，黨和國(guó)家的一系列重大決策得到了人民群眾的擁護(hù)和支持。各級(jí)黨委政府、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，不斷完善科學(xué)民主決策體制、機(jī)制和 制度，提高決策的水平和質(zhì)量。黨的十七大政治報(bào)告指出，要推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。建立科學(xué)民主決策制度 正確決策是保證黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展的重要前提。建立健全科學(xué)民主決策制度，是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的客觀要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。十七屆二中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主機(jī)制。 一、科學(xué)民主決策制度建設(shè)取得積極進(jìn)展 我們黨和政府歷來(lái)十分重視科學(xué)民主決策。例如，舉世矚目的南水北調(diào)工程、青藏鐵路建設(shè)等重大決策，就是科學(xué)民主決策的生動(dòng)范例。在多年的實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到，實(shí)行科學(xué)民主決策，要做到以下四個(gè)“必須堅(jiān)持”：一是必須堅(jiān)持?jǐn)U大民主。二是必須堅(jiān)持依法決策。三是必須堅(jiān)持按規(guī)則和程序決策。四是堅(jiān)持做到?jīng)Q策權(quán)責(zé)統(tǒng)一。這些認(rèn)識(shí)，既是以往實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，也是今后長(zhǎng)期必須堅(jiān)持的方針。多 年來(lái)，科學(xué)民主決策已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府治國(guó)理政的基本理念，并逐步形成一套制度。截至 2020 年底，全國(guó)已有 25個(gè)省級(jí)政府、 48 個(gè)國(guó)務(wù)院部門和 70%以上的市縣政府出臺(tái)了規(guī)范行政決策的專門規(guī)定。許多地方黨委和政府不斷完善決策規(guī)則和程序，在決策事項(xiàng)的提出、論證、確定、執(zhí)行、反饋和監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范，避免出現(xiàn)重大失誤。各地區(qū)普遍實(shí)行了政 務(wù)公開(kāi)制度，公用部門和單位辦事公開(kāi)正在形成制度，增強(qiáng)了政府工作透明度和人民群眾的參與度。普遍設(shè)立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)電話、信箱、接待日以及投訴熱線等，拓寬群眾參政議政的渠道。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)
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