建立健全科學(xué)民主決策制度-資料下載頁
2024-10-25 14:13本頁面
【導(dǎo)讀】正確決策是保證黨和國家各項事業(yè)順利開展的重要前提。黨的十七大政治報告指出，要推進決策科學(xué)化、民主?；晟茮Q策信息和智力支持系統(tǒng)，增強決策透明度和公眾參與度。強調(diào)，要規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主機制。各級黨委政府、各部。提高決策的水平和質(zhì)量。參與權(quán)和建議權(quán)，更好地接受人民群眾的監(jiān)督。二是必須堅持依法決策。通過憲法、法律和法規(guī)來規(guī)范和約束決策主體、決策行為、決策程序，實現(xiàn)決策于法有據(jù)，決策行為依法進行，決策違法依法追究責(zé)任。責(zé)任，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。經(jīng)成為各級黨委、政府治國理政的基本理念，并逐步形成一套制度。情民意反映制度、決策責(zé)任追究制度等。截至2020年底，全國已有25. 和監(jiān)督等方面進行了規(guī)范，避免出現(xiàn)重大失誤。黨派中央的關(guān)系，堅持在重大決策前進行協(xié)商。國務(wù)院多次修訂工作規(guī)則，全國人大代表、政協(xié)委員、各民主。干群關(guān)系、危及社會穩(wěn)定的重大隱患。策得不到及時糾正以及執(zhí)法不公等問題。
【正文】 。實行社會聽證制度要保證聽證參與者的利益相關(guān)性、聽證過程的公開性和透明性，避免走過場和搞形式主義。 （八）重要決策評估制度。主要是對決策評估的標(biāo)準(zhǔn)、組織、方法、技術(shù)等作出明確規(guī)定。這樣做既有利于 衡量決策的實效，也有利于總結(jié)經(jīng)驗、改進決策、落實責(zé)任，保證決策執(zhí)行。要將決策評估貫穿于決策和執(zhí)行的全過程。決策前評估重點是在調(diào)研、論證、咨詢的基礎(chǔ)上，對決策事項的可行性進行綜合分析和預(yù)測，最大限度地降低決策風(fēng)險。決策執(zhí)行中的評估主要是對決策實施的過程進行全方位跟蹤，隨時收集和掌握決策實施中出現(xiàn)的新情況新問題并反饋到?jīng)Q策機關(guān)，適時調(diào)整和完善有關(guān)決策，及時補救錯誤或停止執(zhí)行錯誤決策。決策后評估主要是對重大決策事項的實施結(jié)果，從政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面進行全面分析和 （九）決策監(jiān)督制度。主要是明確監(jiān)督的主體、內(nèi) 容、對象、依據(jù)、方式和結(jié)果，保證監(jiān)督有效和客觀公正。監(jiān)督的核心是制約權(quán)力，重點是對遵守決策制度、程序、規(guī)則情況以及決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督，保證決策目標(biāo)和內(nèi)容的科學(xué)性、可行性和決策方案的順利實施，排除來自各方面的干擾，保證決策得到正確和有效貫徹執(zhí)行。 （十）決策責(zé)任追究制度。實行決策責(zé)任追究制度，是從利益的層面保證決策科學(xué)化、民主化的重要制度形式。要按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，完善決策責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。一要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策失誤責(zé)任追究制度。重大決策失誤，給黨和人 民造成重大損失，就是領(lǐng)導(dǎo)干部的失職，必須追究責(zé)任，該懲的懲、該罰的罰。二要建立健全具體的責(zé)任追究辦法。明確每個決策者在決策中的作用和權(quán)限以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。哪個環(huán)節(jié)發(fā)生決策失誤，就在哪個環(huán)節(jié)追究責(zé)任。對超越法定權(quán)限、違反法定程序，損害國家的、集體的利益和公民合法權(quán)益的決策行為，要嚴肅決策者的黨紀(jì)責(zé)任、政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。 四、建立健全決策支持體系 現(xiàn)代決策是由信息、咨詢、討論、決斷、執(zhí)行和監(jiān)督等部分組成的有機整體。因此，必須建立多種形式的決策信息支持和保障系統(tǒng)。 第一，建立服務(wù)于決策的高層次參謀團隊。黨 政機關(guān)可根據(jù)需要，適當(dāng)配備經(jīng)濟、科技、金融、法律、城市建設(shè)和管理等方面的高層次智囊團或顧問委員會，還可以選聘一批優(yōu)秀企業(yè)家參與決策咨詢工作。 第二，健全決策信息支持系統(tǒng)。準(zhǔn)確、全面的信息是正確決策的基礎(chǔ)。信息不對稱是影響決策的突出問題。隨著經(jīng)濟和科技的快速發(fā)展，信息在決策中的重要作用日益凸顯。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段進行資料的收集、整理和加工，為決策提供客觀、真實、全面的信息資料。 第三，改進統(tǒng)計制度和方法。要建立健全既符合中國國情、又符合國際慣例的統(tǒng)計制度、體系和方法。特別是要加快完善國家基本數(shù)據(jù)庫體系，對黨和國家決策需要而尚不健全的統(tǒng)計指標(biāo)體系，應(yīng)優(yōu)先健全起來。 第四，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法改進行政決策手段。要學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代科學(xué)調(diào)查方法，如統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等，收集和處理決策信息。綜合運用經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、信息論、控制論、系統(tǒng)論、控制論以及規(guī)劃與優(yōu)選方法、預(yù)測與評價方法、計算機仿真方法等，對決策資料進行多層面、多角度的分析和論證。
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